企业中高层及经营管理人员培训资料.doc

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1、中高层及经营管理人员培训资料第一部分：概念解释：一、 装配式建筑： 装配式建筑是指用预制的构件在工地装配而成的建筑。这种建筑的优点是建造速度快，受气候条件制约小，节约劳动力并可提高建筑质量。二、 PPP： 即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。三、 产业投资基金： 产业投资基金是一大类概念，国外通常称为风险投资基金（Venture Capital）和私募股权投资基金，一般是指向具有高增长潜力的未上市企业进行股权或准股权投资，并参与被投资企业的经营管理，以期所投资企业发育成熟后通过股权转让实现资本增值。根据目

2、标企业所处阶段不同，可以将产业基金分为种子期或早期基金、成长期基金、重组基金等。四、 众筹： 即大众筹资或群众筹资。由发起人、跟投人、平台构成。具有低门槛、多样性、依靠大众力量、注重创意的特征，是指一种向群众募资，以支持发起的个人或组织的行为。一般而言是透过网络上的平台连结起赞助者与提案者。五、 P2P： 意即个人对个人。又称点对点网络借款，是一种将小额资金聚集起来借贷给有资金需求人群的一种民间小额借贷模式。六、 一带一路： 是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。七、

3、 京津冀协同发展： 京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。八、 GDP： 国内生产总值（GDP）是一个国家（国界范围内）所有常住单位在一定时期内生产的所有最终产品和服务的市场价格。GDP是国民经济核算的核心指标，也是衡量一个国家或地区总体经济状况重要指标。九、 产业结构： 亦称国民经济的部门结构。国

4、民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。社会生产的产业结构或部门结构是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。研究产业结构，主要是研究生产资料和生活资料两大部类之间的关系；从部门来看，主要是研究农业、轻工业、重工业、建筑业、商业服务业等部门之间的关系，以及各产业部门的内部关系。十、 三农： 三农指农村、农业和农民。所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展

5、，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。十一、 O2O： 是指将线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的前台，这个概念最早来源于美国。十二、 股权： 股权即股票持有者所具有的与其拥有的股票比例相应的权益及承担一定责任的权力。十三、 契约型基金： 契约型基金又称单位信托基金，是指把投资者、管理人、托管人三者作为当事人，通过签订基金契约的形式发行受益凭证而设立的一种基金。十四、 融资租赁： 融资租赁又称设备租赁或现代租赁，是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。资产的所有权最终可以转移，也可以不转移。十五、 信托： 信托是一种理财方式，是一种特殊的财产管理制度和法律

6、行为，同时又是一种金融制度。信托与银行、保险、证券一起构成了现代金融体系。信托业务是一种以信用为基础的法律行为，一般涉及到三方面当事人，即投入信用的委托人，受信于人的受托人，以及受益于人的受益人。十六、 期权： 期权又称为选择权，是在期货的基础上产生的一种衍生性金融工具。指在未来一定时期可以买卖的权利，是买方向卖方支付一定数量的金额（指权利金）后拥有的在未来一段时间内（指美式期权）或未来某一特定日期（指欧式期权）以事先规定好的价格（指履约价格）向卖方购买或出售一定数量的特定标的物的权利，但不负有必须买进或卖出的义务。十七、 期货： 期货与现货完全不同，现货是实实在在可以交易的货（商品），期货主

7、要不是货，而是以某种大宗产品如棉花、大豆、石油等及金融资产如股票、债券等为标的标准化可交易合约。因此，这个标的物可以是某种商品（例如黄金、原油、农产品），也可以是金融工具。十八、 城市总体规划： 城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。十九、 概念性规划概念规划的内容主要是对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进

8、行集中专门的研究，从经济、社会、环境的角度提出城市发展的综合目标体系和发展战略，以适应城市迅速发展和决策的要求。二十、 控制性详细规划： 控制性详细规划以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。二十一、 修建性详细规划 修建性详细规划是以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计，是城市详细规划的一种。二十二、 土地利用规划 土地利用规划亦称土地规划。是指在土地利用的过程中，为达到一定的目标，对各类用地的结构和布局进行调整或配置的长期计划。是根据土地开发

9、利用的自然和社会经济条件，历史基础和现状特点，国民经济发展的需要等，对一定地区范围内的土地资源进行合理的组织利用和经营管理的一项综合性的技术经济措施。二十三、 规划条件 规划条件是城乡规划主管部门依据控制性详细规划，对建设用地以及建设工程提出的引导和控制依据规划进行建设的规定性和指导性意见。规划条件一般包括规定性(限制性)条件，如地块位置、用地性质、开发强度(建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率等)、主要交通出入口方位、停车场泊位及其他需要配置的基础设施和公共设施控制指标等；指导性条件，如人口容量、建筑形式与风格、历史文化保护和环境保护要求等。二十四、 建设用地： 建设用地，是指建造建筑物、

10、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。 二十五、 建设用地指标 国家为保护耕地，对建设用地采取的控制手段。即：每年度各地方建设用地面积设置最高限度，不得突破。二十六、 土地估价方法： 收益还原法，市场比较法，成本法，剩余法，基准地价修正法二十七、 土地一级开发 土地一级开发，是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地），再对熟地进行有偿出让或转让的过

11、程。二十八、 城市基础设施： 是城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称，是城市中为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设备的总称。它对生产单位尤为重要，是其达到经济效益、环境效益和社会效益的必要条件之一。 工程性基础设施一般指能源系统、给排水系统、交通系统、通信系统、环境系统、防灾系统等工程设施。社会性基础设施则指行政管理、文化教育、医疗卫生、商业服务、金融保险、社会福利等设施。我国一般讲城市基础设施多指工程性基础设施。二十九、 BT模式： BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设-移交”，是政府利用非政府资金来进行非经营性基

12、础设施建设项目的一种融资模式。 BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。三十、 BOT模式： BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。三十一、 创客： “创客”一词来源于英文单词Maker”，是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。创客以用户创新为核心理念，是创新2.0模式在设计制造领域的典型表现。基于从个人通讯到个人计算

13、，再到个人制造的社会技术发展脉络，试图构建以用户为中心的，面向应用的融合从创意、设计到制造的用户创新环境。三十二、 城市一卡通： 城市一卡通概念最早运用于城市交通通用的一卡通网络系统。城市一卡通，主要涉及到公交、出租、地铁，是一种使用同一个交通卡的形式来实现城市与城市之间的交通运输。后来我们将此概念广泛延伸为城市支付一卡通，以实现产业新城市政、交通、消费系统的支付功能，达到建立城市现金池的目的。三十三、 典当 典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。三十四、 积极财政政策 积

14、极的财政政策，是在当前我国出现了需求不足，投资、出口和经济增长乏力，亚洲金融危机的影响加剧等特殊情况下，在政策环境允许的限度内，所采取的一种阶段性或暂时性的适度扩张政策。三十五、城镇化率：城镇化一方面是人口由农村向城市迁移聚集的过程，同时又表现为地域景观的变化、产业结构的转变、生产生活方式的变革，是人口、地域、社会经济组织形式和生产生活方式由传统落后的乡村型社会向现代城市社会转化的多方面内容综合统一的过程，是一个国家或地区经济社会发展进步的主要反映和重要标志。第二部分：简答题一、如何理解卓达三产联动战略？卓达集团从2006年开始探索从房地产转型的道路。瞄准国家城镇化建设的大方向，提出“二产先行

15、，三产联动，新生产力造城”的宏大战略。立足于利用绿色新型建材的投资建厂，带动周边农村人口就业，实现将农民向工人的身份转换，并以此为条件置换拆迁农村宅基地，实现指标漂移集中，结合国家新农村建设、新型城镇化建设的大政策，在区域所在地形成一个以新型建材带动上下游企业（钢构、机加工）为基础的产业新城。正因为缺乏具备支柱性产业链支撑的各地开发区、产业园传统发展模式无一不是政府圈地画图后招商。其定位不清，同质化严重，不仅仅造成资源的极大浪费，且面临的产业空心化共性问题就是短暂的繁荣过后形成的空城死城。以三产的联动发展，为二产和产业新城提供完善的城市基础配套，解决城市居民基础配套不足的同时，进一步带动三产就

16、业，拉动城市居民消费内需，在成熟运营模式下，形成了风景独特的新型城镇化建设发展模式，被国家权威机构认定为四大城市建设发展模式之一卓达模式。在目前国内经济面临人口红利逐步丧失，低端制造业重复建设带来的恶性竞争条件下，经济发展速度变缓的强大压力下，不得不进行产业结构升级和调整，国家提出重点发展高端制造业和高新技术产业的国家产业战略。卓达新材应运而生，切合时代契机，为地方政府提供就业岗位的同时，主动提出不要税收减免，为政府减负的发展计划，赢得各地方政府广泛赞誉，纷纷来投的局面。二、如何理解卓达新材具备的无以伦比的优势？ 我们分别从材料优势、技术优势、建筑工艺优势、市场优势和推广策略四个方面去理解：1

17、、首先看材料优势：卓达新材拥有独一无二的专利技术铝镁合成无机凝胶剂。此项技术使得低温冷压成型在建筑材料上的运用得以实现，其优异材料性能（防水、耐火、抗震、防蚀、耐候、隔音、绿色环保、超强可塑）完全替代了传统水泥。深层次解决了水泥厂生产造成的能源消耗和环境污染上问题。而且使用建筑固废、农业秸秆、工业尾矿的比例达到50%以上，具备无以伦比的低成本优势。2、技术优势：个性化、定制化、智能化引领建筑工业4.0时代。卓达新材广泛运用到建筑、家居等领域，应用最先进的职能家居科技，让消费者享受到未来家居的体验；实现几十种户型和几百种装修风格的私人定制化和独特个性化需求；可根据消费者的居住需求不断变化提供全方

18、位解决方案，具备无限的创意性；成为引领绿色住宅、绿色家居、绿色生活的名片，打造社会精英身份与地位的象征。3、建筑工艺优势：全天候、无水作业、低人力成本和高效率施工作业。卓达新材一工厂以流水线作业模式生产板材，二工厂采用工业化定制模式将房屋拆解成各种标准建筑部件，根据订单需求设计图纸在工厂内生产成型，在工地现场组装，像生产汽车一样生产房子。其材料特性真正实现建造装修一体化，免去传统住房装修的二次污染；在施工现场正负零以上以工业吊装工艺实现全天候施工、无水作业、快速拼装模式，只用传统建筑生产模式的三分之一工期和四分之一人工，其低成本、高效率的生产方式彻底颠覆了传统房地产行业的建筑生产模式。 4、市

19、场优势：国内外每年总计30万亿的市场规模。据权威机构统计发布数据 ，每年我国国内有15万亿市值的建筑市场，可持续30年，周边国家俄罗斯、印度、中东、东南亚等新兴市场共同具备15万亿建筑市场；这个总价值达30万亿的庞大市场规模是我们生存和发展的根本保障，没有任何一家企业像能卓达一样在相当长的一段时间内毫无竞争对手地单独面临如此巨大的蛋糕。我们需要做的工作就是尽快扩大产能，快速占领市场。从去年开始，国务院和各地方政府陆续出台模块化建筑和绿色建材强制性推广标准，上海已经明确提出今年模块化建筑和绿色建材使用率要达到25%，2020年要达到100%，北京等发达城市也出台了类似标准。有政府强制性推广政策出

20、台，是我们开拓国内市场的政策保障，且各地项目公司已经陆续与当地政府签订了在政府保障房、拆迁安置房等项目优先使用或包销卓达新材的协议文件。以上政策和措施使我们具备了强劲的市场先发优势。5、 推广策略：样板先行、资产金融化、一公告五致函。作为新兴生产力的代表，为了树立标杆，广泛传播，我们在各地建厂之前，首先建设了新材推广样板展示房和材料展示墙；最近在石家庄和邯郸等地举办3小时建设卓达新材二层别墅的大型推广活动。这些营销动作将我们新材和建筑工艺的优势直观地展示给各地政府和消费者面前，极大地吸引媒体主动传播和扩散的积极性，在社会上掀起了一阵关注赞叹卓达新材的强劲旋风，是我们的营销推广史上一段里程碑事件

21、。我们今年开始资产金融化的探索，利用互联网跨界融合的思维，跟新华信托、淘宝等行业龙头企业机构合作，将营销融入金融，实现跨界资源整合，下一步还将与众多的金融及互联网机构合作，探索产业投资基金、房地产O2O、众筹等多种形式的资产金融化渠道。五月份我们整理了卓达新材科技集团公告和致：政府、开发商、建筑商、代理商、终端消费者函，将卓达新材和模块化建筑的市场前景、技术优势、产品特性和助力国家新型城镇化建设的能力进行了系统的描述和说明，引发了政府、行业和兄弟企业的广泛关注和赞誉，进一步向社会释放出卓达新材强大的优势和影响力。三、 卓达新材的资本运营适用于那些金融工具？卓达新材符合国家高新科技产业和绿色环保

22、产业的政策要求，可申请政府专项财政资金的扶持，同时适用产业基金的发行条例。可申请建筑专业期货市场发行金融期货产品；最近国家力推PPP平台，我们以新材为龙头的产业新城如大市政、水利河道治理、绿色环保等项目可申请纳入地方政府PPP平台向社会募集资金；其他方面如企业债、互联网金融P2P平台、设备的融资租赁等金融工具都可有相对应的产品进行匹配。四、PPP的运用及和特征？（一）PPP项目操作的必要条件：1、政府支持：政府部门的有力支持。在PPP模式中公共民营合作双方的角色和责任会随项目的不同而有所差异，但政府的总体角色和责任-为大众提供最优质的公共设施和服务-却是始终不变的。PPP模式是提供公共设施或服

23、务的一种比较有效的方式，但并不是对政府有效治理和决策的替代。在任何情况下，政府均应从保护和促进公共利益的立场出发，负责项目的总体策划，组织招标，理顺各参与机构之间的权限和关系，降低项目总体风险等。 2、健全法律：健全的法律法规制度。PPP项目的运作需要在法律层面上，对政府部门与企业部门在项目中需要承担的责任、义务和风险进行明确界定，保护双方利益。在PPP模式下，项目设计、融资、运营、管理和维护等各个阶段都可以采纳公共民营合作，通过完善的法律法规对参与双方进行有效约束，是最大限度发挥优势和弥补不足的有力保证。 2015年6月1日，我国基础设施和公用事业特许经营管理办法正式施行。该办法明确了在能源

24、、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营，境内外法人或其他组织均可通过公开竞争，在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施和公用事业并获得收益。基础设施和公用事业特许经营管理办法确立了社会资本可参与特许经营权的制度性创新，业界均默认其为“PPP基本法”。 3、专业人才：专业化机构和人才的支持。PPP模式的运作广泛采用项目特许经营权的方式，进行结构融资，这需要比较复杂的法律、金融和财务等方面的知识。一方面要求政策制定参与方制定规范化、标准化的PPP交易流程，对项目的运作提供技术指导和相关政策支持；另一方面需要专业化的中介机构提供具体专业化的服务。卓达新材在以上三方面进行对

25、接和完善，目前我们已经与多家地方政府签订了PPP平台投资协议。（二）PPP模式分类：1、融资性质从广义的层面讲，公私合作（PPP）应用范围很广，从简单的，短期（有或没有投资需求）管理合同到长期合同，包括资金、规划、建设、营运、维修和资产剥离。PPP安排对需要高技能工人和大笔资金支出的大项目来说是有益的。它们对要求国家在法律上拥有服务大众的基础设施的国家来说很有用。公私合作关系资金模式是由在项目的不同阶段，对拥有和维持资产负责的合作伙伴所决定。PPP广义范畴内的运作模式主要包括以下几种：（1）建造、运营、移交（BOT）私营部门的合作伙伴被授权在特定的时间内融资、设计、建造和运营基础设施组件（和向

26、用户收费），在期满后，转交给公共部门的合作伙伴。（2）民间主动融资（PFI）PFI是对BOT项目融资的优化，指政府部门根据社会对基础设施的需求，提出需要建设的项目，通过招投标，由获得特许权的私营部门进行公共基础设施项目的建设与运营，并在特许期（通常为30年左右）结束时将所经营的项目完好地、无债务地归还政府，而私营部门则从政府部门或接受服务方收取费用以回收成本的项目融资方式。（3）建造、拥有、运营、移交（BOOT）私营部门为设施项目进行融资并负责建设、拥有和经营这些设施，待期限届满，民营机构将该设施及其所有权移交给政府方。（4）建造、移交（BT）民营机构与政府方签约，设立项目公司以阶段性业主身份

27、负责某项基础设施的融资、建设，并在完工后即交付给政府。（5）建设、移交、运营（BTO）民营机构为设施融资并负责其建设，完工后即将设施所有权移交给政府方；随后政府方再授予其经营该设施的长期合同。（6）重构、运营、移交（ROT）民营机构负责既有设施的运营管理以及扩建/改建项目的资金筹措、建设及其运营管理，期满将全部设施无偿移交给政府部门。（7）设计建造（DB）在私营部门的合作伙伴设计和制造基础设施，以满足公共部门合作伙伴的规范，往往是固定价格。私营部门合作伙伴承担所有风险。（8）设计、建造、融资及经营（DB-FO）私营部门的合作伙伴设计，融资和构造一个新的基础设施组成部分，以长期租赁的形式，运行和

28、维护它。当租约到期时，私营部门的合作伙伴将基础设施部件转交给公共部门的合作伙伴。（9）建造、拥有、运营（BOO）私营部门的合作伙伴融资、建立、拥有并永久的经营基础设施部件。公共部门合作伙伴的限制，在协议上已声明，并持续的监管。（10）购买、建造及营运（BBO）一段时间内，公有资产在法律上转移给私营部门的合作伙伴。建造、租赁、营运及移交（BLOT）（11）只投资私营部门的合作伙伴，通常是一个金融服务公司，投资建立基础设施，并向公共部门收取使用这些资金的利息。2、非融资性质（1）作业外包政府或政府性公司通过签定外包合同方式，将某些作业性、辅助性工作委托给外部企业/个人承担和完成，以期达到集中资源和

29、注意力于自己的核心事务的目的。一般由政府方给作业承担方付费（2）运营与维护合同（O&M）私营部门的合作伙伴，根据合同，在特定的时间内，运营公有资产。公共合作伙伴保留资产的所有权。（3）移交、运营、移交（TOT）政府部门将拥有的设施的移交给民营机构运营，通常民营机构需要支付一笔转让款，期满后再将设施无偿移交给政府方。3、股权产权转让政府将国有独资或国有控股的企业的部分产权/股权转让给民营机构，建立和形成多元投资和有效公司治理结构，同时政府授予新合资公司特许权，许可其在一定范围和期限内经营特定业务4、合资合作政府方以企业的资产与民营机构（通常以现金方式出资）共同组建合资公司，负责原国有独资企业的经

30、营。同样，政府将授予新合资公司特许权，许可其在一定范围和期限内经营特定业务。（三）PPP的特征1、伙伴关系PPP具有三大特征，第一是伙伴关系，这是PPP最为首要的问题。政府购买商品和服务、给予授权、征收税费和收取罚款，这些事务的处理并不必然表明合作伙伴关系的真实存在和延续。比如，即使一个政府部门每天都从同一而公共部门则是以此目标实现公共福利和利益的追求。形成伙伴关系，首先要落实到项目目标一致之上。但这还不够，为了能够保持这种伙伴关系的长久与发展，还需要伙伴之间相互为对方考虑问题，具备另外两个显著特征：利益共享和风险分担。2、利益共享需明确的是，PPP中公共部门与私营部门并不是简单分享利润，还需

31、要控制私营部门可能的高额利润，即不允许私营部门在项目执行过程中形成超额利润。其主要原因是，任何PPP项目都是带有公益性的项目，不以利润最大化为目的。如果双方想从中分享利润，其实是很容易的一件事，只要允许提高价格，就可以使利润大幅度提高。不过，这样做必然会带来社会公众的不满，甚至还可能会引起社会混乱。既然形式上不能与私营部门分享利润，那么，如何与私营部门实际地共享利益呢？在此，共享利益除了指共享PPP的社会成果，还包括使作为参与者的私人部门、民营企业或机构取得相对平和、长期稳定的投资回报。利益共享显然是伙伴关系的基础之一，如果没有利益共享，也不会有可持续的PPP类型的伙伴关系。3、风险共担伙伴关

32、系作为与市场经济规则兼容的PPP机制，利益与风险也有对应性，风险分担是利益共享之外伙伴关系的另一个基础。如果没有风险分担，也不可能形成健康而可持续的伙伴关系。无论是市场经济还是计划经济、无论是私人部门还是公共部门、无论是个人还是企业，没有谁会喜欢风险。即使最具冒险精神的冒险家，其实也不会喜欢风险，而是会为了利益千方百计地避免风险。在PPP中，公共部门与私营部门合理分担风险的这一特征，是其区别于公共部门与私营部门其他交易形式的显著标志。例如，政府采购过程，之所以还不能称为公私合作伙伴关系，是因为双方在此过程中是让自己尽可能小地承担风险。而在公私伙伴关系（PPP）中，公共部门却是尽可能大地承担自己

33、有优势方面的伴生风险，而让对方承担的风险尽可能小。一个明显的例子是，在隧道、桥梁、干道建设项目的运营中，如果因一般时间内车流量不够而导致私营部门达不到基本的预期收益，公共部门可以对其提供现金流量补贴，这种做法可以在“分担”框架下，有效控制私营部门因车流量不足而引起的经营风险。与此同时，私营部门会按其相对优势承担较多的、甚至全部的具体管理职责，而这个领域，却正是政府管理层“官僚主义低效风险”的易发领域。由此，风险得以规避。如果每种风险都能由最善于应对该风险的合作方承担，毫无疑问，整个基础设施建设项目的成本就能最小化。PPP管理模式中，更多是要突破简单化的“融资模式”理解，上升到从管理模式创新的层

34、面上理解和总结。（四）可纳入PPP项目的范围：请查询参阅最近发改委等联合出台公共事业项目特许经营管理办法（简称PPP法）。大市政项目，水利河道治理，轨道交通，绿色环保，高科技产业，文化创新，民生民心工程等。第三部分：论述题一、根据经济形势，说明卓达新材对国家经济拉动的作用及重大意义。答：（1）在经济新常态的大环境下，卓达新材能够有效缓解经济下行压力。当前的中国经济步入“新常态”，在外需疲软、内需回落、房地产调整及深层次结构变动的力量综合作用下，经济下行压力有所加剧。卓达新材所到之处，直接为当地打造千亿级产业集群（以5000万平米装配化建筑新材项目，若按照30003500元/平米，产值约1500

35、1750亿元），同时还能带动钢构、玻璃加工、家具、厨卫、家电、仓储等附属产业的发展，给地方经济注入新的活力，提高地方GDP总量，从而能够有效缓解经济新常态给地方政府带来的经济地下行压力。若按1:1.5的比例进行城市大三产的配置，还可以在周边形成约3000亿元产值的城市三产产值及城市消费。（2）卓达新材有利于实现新型城镇化建设，解决“三农”问题。以一个5000万建筑平米的卓达新材项目能够直接带来一个30万人生产和生活的生态集群，直接带动10万产业工人就业，产生附属人口10万人，为产业工人提供服务人口5万人，为新材厂进行产业配套及生产性服务人口5万人，产业工人我们优先从当地及项目所在地政府行政区范

36、围内招聘，从而能够有效解决拟失地农民的就业问题。通过将当地农民从土地上解放出来，可以将宅基地等集体存量建设用地指标，通过城市规划修编转变为城市建设用地，漂移至城市规划区域集中开发，宅基地进行复耕发展规模化、现代化高效农业。这样可以做到农业人口绝对减少，农民收入绝对增加；村庄绝对减少，城市建设用地指标绝对增加，提高人口、土地综合使用效率。（3）卓达新材有利于促进地方产业结构调整。目前各地政府经济发展依然采用传统工业高耗能、高污染的发展模式，卓达新材料作为绿色、环保、循环经济的新生产力代表，将淘汰水泥等落后产能，极大减少煤炭消耗，所到之处，将极大改变当地经济的发展模式，有助于调整当地产业结构，向绿

37、色、生态方向转型。（4）卓达新材能够增加地方税收。卓达新材由于使用了50%左右的固废材料，生产成本较低，即使在以低于传统房屋建造技术成本20%左右的情况下，我们的利润空间还在40%左右，属于暴利产业，可以直接成为当地政府第一大税源。目前一个地方政府年地税收入不过百亿，以5000万建筑平米产业规模为例，直接为当地政府上税150亿元左右，必定成为当地政府第一大税源。同时辅助产业将成为地方政府重要的税源，其中1000亿级的附属产业将产生100亿元的持续税源。（5）卓达新材有助于解决民生问题。卓达新材可以消化大量农民变成产业工人，新材建设工人每月平均工资为4500-6000元，从而使得农民收入大幅增加

38、，生活水平不断提高。卓达绿色新材以其超高性能应用到当地的房地产项目建设、保障性住房、经济适用房等新农村建设，恒久释放负氧离子，抗震强度达到9级，防水防火，将有效保护当地群众在重大自然灾害下的生命财产安全。此外卓达新材属于节能环保产业，循环经济，固废利用，能够有效改善环境污染等状况，还祖国一片青山绿水。二、 作为职业经理人，如何与卓达企业发展战略相适应？ 答：（1）作为卓达职业经理人要充分理解、认同卓达企业文化。每一个职业经理人都应做卓达文化的践行者、倡导者。在理想主义旗帜下集合，追求卓越，德达天下。追求卓越就是要让自己时时归零，天天归零，时时自我反省，天天自我批判，不能有自我满足和自我膨胀，把

39、每天都是新起点，对于我们卓达的职业经理人，追求卓越就是要做全中国别人都做不了的事情，并且做了以后让身后没有第二名，第三名，而且还要让自己时时归零。德达天下就是要心存天下，心怀感激。我们几千号员工，自觉争着献血，这就是德达天下。我们把房子越做越结实，越做越精美，越做越符合人性，这就叫德达天下；让中国的老百姓食品吃的安全、吃的健康、吃的长寿，这就是德达天下；让老年人老有所依、即将老的没有恐惧，这就是德达天下；所以，德达天下是无数细小的具体工作来体现的。（2）卓达职业经理人必须与企业战略目标的高度一致性。集团总部确定了的战略，确定了工作，要求职业经理人必须不折不扣的去执行，能理解了要做，不能理解也要

40、积极落实，必须有强有力的执行力，决不能阳奉阴违、欺上瞒下，因为个人认知的局限性耽误了集团整体战略布局和发展。（3）卓达职业经理人必须具备良好的职业道德。在具备专业水平、管理经验、创新意识等基本素质的同时，职业道德尤为重要。敬业、忠诚、责任感这些都是对职业经理人品德的要求。忠诚是职业经理人很重要的一个品德，要忠于自己所选择的事业，忠于自己的企业，只有建立在这种忠诚的基础上，才能在自己的岗位上扮演称职的角色。（4）卓达职业经理人要践行“用徒者亡，用友者昌，用师者王”的人才观，永远寻找比自己更强的人合作，我们坚决打击嫉贤妒能。要积极寻找比自己强的下属，吸引优秀的人才投奔卓达，我们对管理者评判标准是看

41、你能吸引多少比你强的人到你的团队。每一位职业经理人应该把自己变成学习型的人物，学习企业管理、学习与经营业务相关的专业知识，并做到随时归零，以应变瞬息万变的市场，跟上市场变化而获得成功。其他方面可按照职业经理人素质模型内要求具备的素质，根据自己的理解进行阐述。三、 根据自身的工作经历和知识结构，针对卓达新材的推广或资本运营提出建议（字数限制3000以内，如时间不够，请在答案中列好提纲（不能少于500字），并注明向集团提交专题报告）答：本题目为开放性题目，每个人可自由作答，以下要点仅供参考，选取你能阐述清楚的进行阐述。要点：1）需掌握卓达新材特性及“二产先行，三产联动，新生产力造城”战略的关系及本

42、质要求；2）能针对新材的特性，提出新的营销模式；对政府、开发商、建筑商、设计院、终端客户等怎么营销。3）项目融资可结合PPP模式阐述；4）可充分利用政策性贷款、众筹、与政府合作成立产业基金、等融资方式来阐述个人对资金来源的解决方案；5）可利用互联网平台理论阐述如何实现“互联网营销”或“互联网+”的产业革命；6）可分析卓达新材模块化建筑及绿色产业革命带来的商机（参考一公告、五致函内容）；8）其他四、以卓达三产联动，产业造城战略模式，论述二产先行对于城市开发拉动的作用或意义。答：（1）大幅增加地方政府GDP,解决经济发展和财政收入现实问题。卓达新材能促进地方政府经济发展快速翻倍，同时我们承诺过主动

43、交税，经济发展了，财政收入多了，地方政府才有更多的意愿和财力进行新城开发的投入，特别是城市基础设施和市政公用设施的投入，这样才能加快“三产联动、产业造城”的落地、实施，加快产业新城的开发、建设。（2）带动人口聚集，完成城市基础人口导入。二产先行直接带来大量的产业工人以一个5000万建筑平米的新材项目，能够直接带动10万产业工人就业，生产附属人口10万人，提供生活服务人口5万，为工厂服务人口5万，从而直接形成了一个30万人口的产业工人聚集区，需要有城市生活区。有了二产所带来的城市基础人口，城市的房地产、商业、酒店、医疗、教育、养老、养生、文化需求等才有了基础消费人群，才能支撑和促进这些城市资源和

44、产业的生存和良性发展，才能真正形成城市。没有基础人口支撑的城市新区建设不起来，只能形成鬼城、空城，连睡城都无法形成。（3）提高地方人民生活水平，促进消费，提高城市经济活力。卓达新材可以消化大量农民变成产业工人，提高产业工人技术水平，可以提高当地从业人员技术水平，有助于提高当地人口素质。新材建设工人每月平均工资为4500-6000元，从而使得农民收入大幅增加，只有收入的增加当地的消费能力才能有效增加，消费水平才能上一个新台阶，才能增加新城城市的活力，从而以消费杠杆的作用拉动地方经济发展，给地方经济注入新的活力。（4）解决建设用地指标来源，高效利用土地。没有足够的土地指标，我们无法快速推进产业新城

45、的开发建设。二产强大的解决有效就业能力，能解决拆村并镇问题，使农村拆迁工作难度大幅变小，才能有效通过盘活宅基地、集体建设用地等存量建设用地指标，通过漂移的方式解决产业新城城市建设用地指标的来源问题。我们要求各地项目必须将项目做到市第一重点工程、省第一重点工程，只有成为重点工程才能通过项目本身带来带帽下来的土地指标，如何成为省市重点工程？只有通过二产强大的影响力才能实现。五、围绕卓达新材的营销推广模式（一公告，五致函），简述新材的价值优势，并对新材的战略价值做出评估。要点：1）项目价值；2）材料价值；3）建筑模块化技术价值；4）品牌价值；5）国家住宅产业化基地价值；6）新型城镇化模式价值；等1）

46、项目价值A、为当地打造一个千亿级的产业集群。卓达新材所到之处，将直接投资建设5000万1亿建筑平米的新材产业项目，必定是当地最大的招商引资项目。B、直接为当地打造千亿级产业项目。5000万平米装配化建筑（3000元/平方米）新材项目，直接产值1500亿元。C、直接带动千亿级相关产业发展。5000万建筑平米新材，将直接带动钢构、家具、家电、仓储、运输等1000亿元的附属产业发展。D、直接带动一个30万人生活的生态集群。卓达新材所到之处，直接带动10万产业工人就业，将产生附属人口10万人，提供生产服务人口5万人，为工厂服务人口5万人，直接形成一个30万人口的产业集群。E、直接为当地贡献5000亿元

47、GDP：二产（工业）部分2000亿元；按照1比1.5配置三产比例（美国标准：二产20%，三产75%，一产5%）,高端服务业形成3000亿产值。F、增加地方税收。卓达新材5000万建筑平米产业规模能直接为当地上税150亿元；1000亿元级的附属产业将直接产生100亿元的持续税源。G、促进地方就业。每5000万建筑平米可安排15万人就业，推动真正意义上的城镇化，直接解决当地就业难题。2）材料价值A、节能环保，取材有道。卓达新材研发的新型复合建材，主要使用资源广泛的植物秸秆、锯末、煤矸石、石粉、玻璃等原料，经独家工艺技术研制而成，经国家检测机构检测，卓达新材几乎无甲醛、甲苯、胺及放射性有害物质释放，

48、无毒，无味，无辐射，无污染，是绿色、节能、保健、可循环利用的环保建材。B、恒久释放负氧离子。负氧离子=“空气维生素”卓达新材料是世界唯一含有并恒久释放负氧离子的产品。600-1000个/秒.c以上的负氧离子，可不断产生负氧离子磁场，为用户带来新鲜空气，永不衰竭。C、节能减排。替代传统建筑上的水泥、木材、石材、粘土砖、瓷砖等建筑材料，节约自然资源和能源，减少工业三废的排放。D、循环利用。卓达新材废弃物经粉碎可循环利用，不产生污染环境的废弃物，属于完全低碳环保材料。3）建筑模块化技术价值A、低碳环保。新材属于低碳材料，可实现低碳生产、低碳营造、低碳建筑、低碳使用、绿色生活。B、周期短，建设速度特别快。应用卓达新材建造模块化绿色建筑，平均可以节省施工周期90%以上。C、用工省，可创造工资利润。卓达