资源与环境经济学全套教案1.docx

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1、资源及环境经济学 Economics of Natural Resources and the Environment为什么要学习该门课？ 更新对生活中现象的相识和理解犹如：哲学-辩证方法看事物，事物两面性 对汽油价格波动的相识汽油是家庭汽车消费支出主要局部；价格变更取决于价格长期趋势和短期波动；长期趋势：石油-不行再生资源；不再生资源的特征及其最优开采利用规律等。 对邻居宿舍噪音影响事务的处理方式相识 宿舍A：吹笛、看电影；宿舍B：休息、看书学习如何处理？（宿舍管理人员管制或者协商等）理论根据？本质：外部性问题，即宿舍A的吹笛、看电影活动影响了宿舍B的休息和学习，但又不干脆担当这种影响造成的

2、本钱。外部性处理方法：干脆管制、庇古税、协商等 增加工作中可运用的理论及学问n 政府吸引投资工程（开发房地产或者建工厂等）的可行性分析经济可行性分析、环境可行性分析以及工程建成后对地区开展的影响-完好的本钱效益分析理论n 企业投标工程-可行性分析（？）n 对盐城市饮用水中毒事务处理 （工业污染问题、水资源利用问题、环境污染问题）资源及环境问题： 资源及环境是稀缺的n 能源危机（中国、世界范围内的）美国为争夺能源斗争中国大量进口能源n 耕地资源危机：1997到2003年削减1亿亩耕地（18亿亩）n 水资源危机(上百个城市缺水！) 资源及环境利用中出现了安排的问题n 当代人间安排问题穷人和富人/穷

3、国和富国能源消费、水资源消费、二氧化碳排放n 代际间安排问题当代人及当代人的子孙能源消费、水资源消费 资源利用效率的问题n 低效利用及稀缺并存能源利用效率低下：国家环保局局长潘岳介绍说：中国的能源消耗问题，单位产值能源消耗是日本的7倍，美国的6倍，甚至是印度的2.8倍。排污量是世界平均程度的十几倍，劳动效率仅为兴旺国家的几特别之一。（中国青年报2005年5月19日A7版）水资源、土地资源等n 资源及环境利用问题对社会经济开展的制约合理利用资源 人们的理性思索 现实的迫切要求 “增长的极限” （米都斯） “世界无末日” （西蒙）如何合理利用资源？ 经济学探讨，如产权探讨 社会学探讨，如权利构造、

4、伦理道德 法律制度的构建，如税费制度分析 可持续开展战略设想（全面）开设本课程的目的 理解资源及环境利用中根本的问题 理解资源及环境经济学中根本的原理 理解资源及环境利用及管理中的政策手段 理解可持续开展理论对资源及环境利用的影响到达的效果 驾驭根本的原理 分析现实中的问题 理解政策工具 解决资源及环境问题的思路章节： 绪论：资源概念、分类、特征等 资源的稀缺原理 资源环境及可持续开展 资源配置的经济学原理 不行再生资源利用管理 可再生资源利用管理 共享资源利用管理第一章 绪论本章主要内容： 资源概念 资源分类 资源特性 资源及环境一、 资源的概念 资源（resources）：指在肯定的社会经

5、济条件下，人们所发觉的有用且稀缺的物质、能量及其功能过程的总和，它们往往以原始（自然）状态进入消费过程或干脆进入消费过程以进步人类当前或将来的福利。广义资源：稀缺且有用的物质，能形成财宝之源的物质，包括自然和社会资源 资源经济学角度考虑的资源属性：1）有用性：具有用处并产生价值的物质2）稀缺性：在资源经济学的探讨对象中强调资源的数量和人们的需求相比的数量是有限制的，有别于资源及环境科学中的资源范畴。 比方大气、阳光3）动态性 信息、技术的变更，人们可以拓宽资源的范围 随着人们需求、物质相对稀缺性的变更都能将以前没有价值的物质变成资源 比方：煤和石油（远古时代）；高质量空气（房地产氧吧）4）自然

6、性（原始性） 强调资源以自然或以原始物质形式进入人类的经济过程 区分于经济中常讲的资源，如中间产品、最终产品等 功能性资源：生物链、自然循环系统等都是资源;自然景观等二、资源的分类 按存在的形态分类I 可以分为土地资源、水资源、气候资源、矿产资源、生物资源、环境资源I 该分类的意义：有利于人们对资源更加干脆的相识、理解、利用、管理、爱护和评价 按资源可更新的特征分类I 可以分为非再生资源和再生资源I 非再生资源（Non-renewable Resources）1)又称为不行更新资源或耗竭性资源；2)资源的储量肯定,主要是矿产资源,如煤炭、石油、自然气等燃料物质、金属矿藏。3）特点：储量越来越少

7、；已利用消耗局部无法复原I 可再生资源（ Renewable Resources）1）又称可更新资源或非耗竭性资源；2）储量是在自然过程中或在人类参及下可以更新或持续补充，例如太能能、潮汐能、森林、牧草、生物资源；3）特点：可以更新复原；数量不会耗竭4）持续补充或更新是有肯定的前提条件的。 按可再生的条件，又可以分为两类：I 再生是不受人类影响的，如太阳能、风能等。I 自己可以再生，但其再生或复原存在着临界点如生物资源等。 可再生资源及不行再生资源之间的关系:I 在可再生及不行再生资源之间并不存在肯定的界限I 资源的合理利用及爱护，就可以避开可再生资源成为不行再生资源；反之也然。 根据资源的社

8、会属性来分类（资源的限制方式） 1）专有资源（Owned Resources)或可控资源 （Controlled Access Resources)：指通过法律或全部权的界定，具有明确的全部者。如农夫拥有的土地、国家的矿山、自然爱护区等2）共享资源（Common Property Resources ）：指没有明确的全部者或虽有法律上的全部者，但不能行使其权利的。如公海、空气、草原I 专有资源及共享资源间的关系？专有资源和共享资源间同样不存在永久的、肯定界限，两者间有转换的可能性。I 专有资源和共享资源划分具有相对性例如：一些国家的领海（对其他国家？对本国范围内不同省（州）？I 取决于政策、制

9、度的界定和有效施行，尤其是产权制度的构建和有效施行。例如：农地 家庭联产承包制的建立；草地、林地草地产权和林地产权制度 可以根据用处分类：如：能源资源和非能源资源 可以是否流淌进展分类：如：流淌资源（河流 资源）及非流淌资源（土地） 可以是否循环利用进展分类：循环经济三、资源的根本特性 整体性: 资源之间互相联络、互相制约、构成一个有机的整体；I 土壤、植被及其动植物整体：植被（破坏）-水土（流失）-土壤（下降）-植被（退化）：云南西双版纳的大象及森林；黄河水土流失I 资源开发策略的综合性 地域性: 区域具有资源优势，资源分布具有明显的地域性； 土地资源-优良耕地集中在东部 水资源-南方 中国

10、煤炭资源探明储量27%集中在山西 多用性: 可以在多种用处之间安排； 土地资源：农业、工业、交通、居住 水资源：农业、饮用水、工业 产生问题：有限资源在不同用处间最优安排？ 同一资源不同利用方式间配置的竞争性和不同资源之间的替代性 数量有限性及潜力的无限性: 数量在肯定技术条件下是有限的，但开发利用潜力无限的。 在特定时间、地点条件下，数量有限-稀缺性 潜力无限：资源可更新性、循环性；技术进步，开发利用广度和深度都不断开展第二章 资源的稀缺原理本章要点 资源稀缺概念 资源稀缺的度量 缓解资源稀缺的途径一、资源稀缺 资源稀缺的概念 Easter 和 Waelti:假如资源存在竞争利用，说该资源稀

11、缺，假如资源丰富到任何一个人利用都不排挤其别人利用，就不存在稀缺问题 本课程：由资源的自然有限性所引致的在经济上表现为只有通过竞争才能获得和运用资源的一种状态。 标记：资源在市场上价格的存在？！ 资源稀缺及资源短缺: 稀缺：经济社会中资源的一般内在性质，是指一般的、全部的资源而言。即但凡资源由于量的有限性而使人们不能无限的占有和运用资源，是引起资源价值存在及活动的根本特征 短缺：是资源的一种个别性状，是相对于其他资源而言的一种市场上相对供不应求的现象，反映着某种资源在市场上供给的程度和供求状况。 两者之间存在联络但变更不总是一样的。稀缺是永久的而短缺是短暂的。资源稀缺是动态的。 稀缺性大的资源

12、可以通过社会经济条件的改善而不出现短缺现象或缓解短缺现象I 新消费观念（能源节约型）I 替代资源运用二、资源稀缺的模型说明（略） 边拓模型（frontier model）也称边拓经济（frontier economy），是指相对于资本和劳动的供给量来说自然资源的供给量特别足够的一种经济状态。 该状态下，自然资源是无限的，其可用性或本钱不随时间变更，也不受目前资源利用率或长期积累用量的影响。 李嘉图模型（Ricardian model）也称李嘉图经济，是指原材料消费的单位本钱随消费规模的增加而增加，资源可用性受目前利用率和累积用量影响的一种状态。举例：农用地中劣等地被开垦，其开发利用本钱比优中等

13、地要高公式定义：G(t)国民消费总值 L0(t)：劳动力投入消费最终的财宝R0(t)：中间产品消费； g(L1(t) )利用自然资源消费中间产品的过程 边拓模型中：g(*)函数表现为不变的的规模酬劳； 李嘉图模型中：g(*)表现为递减的规模酬劳；存在自然资源利用的约束. 资源稀缺的图形说明:边拓模型资源稀缺的图形说明:李嘉图模型 边拓经济中： 消费可能性曲线PPF为直线，且平行地向外推移（图2-2）。 由于自然资源充裕，自然资源产品消费函数为不变规模酬劳（！），资源可随劳动资本的投入而扩大，最终产品G的消费受制于劳动或资本的限制，而非自然资源。 李嘉图模型中： 消费可能性曲线为弧线型，以一种不

14、对称的方式向外推移（图2-1）。 g(*)表现为递减的规模酬劳，即L1的增加速度比R0的增加速度快本钱增加定律； 同时也说明了本钱递增状况会对G的增加起到一种加速抑制作用。 总结 通过两个模型的比拟，可以找到反映自然资源产品稀缺性变更的指标，即消费要素之间的替代率。 追求G最大化的经济系统中，两种要素的相对价值由他们在消费G的过程中互相替代的比率确定，该替代率也就是G 等产量曲线及PPF在切点的斜率。 在PPF上，假如斜率越来越小，R0就越有价值，或越稀缺；反之，则L0越有价值，越稀缺。在图2-1中，显示出R0的相对价值随经济扩张而进步的特征。 图2-2中则显示出不变的相对价值和稀缺。 三、资

15、源稀缺对经济开展的影响 制约着经济开展的规模和增长速度。个别资源稀缺成为经济开展的“瓶颈”木桶效用。 我国西北地区水资源稀缺 对于产业的开展和产业构造的形成产生影响。由于各种资源的稀缺程度不一或在构造的特点或不平衡性形成资源约束。 农业产业构造：西北地区的以旱作物和牧业为主，南方以水田和水产业 工业构造：山西煤矿产业，东北石油产业等思索及探讨2-1 世界经济一体化条件下，为各类资源在世界范围内的有效配置供给了更多便利，如何相识这种背景下资源对经济开展的影响和约束？ 贸易缓解资源稀缺的瓶颈效益，完善产业构造（产品贸易、消费要素贸易） 可能导致产业构造地区间不平衡分布，加剧不公允现象（低技术、高能

16、源消耗、高污染产业分布在欠兴旺地区）四、资源稀缺的度量 两类方法： 资源稀缺的物理度量 资源稀缺的经济度量 资源稀缺的物理度量物理度量（physical measure）通常是通过储量（reserves）分析进展。 物理储量从地质上确定的、开发的经济可行性及开采技术的可行性等方面考察。 储量的类型（见书27页图2-3）Q 已确定资源（Identified Resources）Q 已计量资源(Measured Resources）Q 已指明资源(Indicted Resources)Q 推断的资源(Inferred Resources)Q 推想资源(Speculative Resources)Q

17、 未发觉资源(Undiscovered Resources)Q 假设资源(Hypothetical Resources) 留意： 储量随经济开发可行性、地质确定性变更的特性 当价格上升时，资源的储量会变更（开发依次：富矿-贫矿）问题：以储量作为物理度量指标可能存在的缺陷？ 由于对资源储量概念的理解不正确,计算资源量时常发生错误:1)运用当前储存量代表最大潜在的储存量.没有考虑资源储量的增加,和储量削减引起价格上涨对资源供给的影响.2)把整个资源的储量当作特定价格下的潜在贮存量.假如价格可以无限涨,那么整个资源储量可以当作潜在储量.但无限高的价格一般不行能.稀缺资源的物理度量：1）常用静态耗竭年

18、限指标来衡量不同资源在肯定时期的稀缺程度。 Y:运用年限；S0:当前的储量；R0:资源当前一年的开采量2）动态：年利用量以r的比率增长，则在t年时，资源利用量Rt为：将来T年内资源总开采量或利用量R(T)为：R及运用年限Y（1）的关系很亲密。表2-1若果r大于0， 储量耗尽时间会缩短；而r小于0，耗尽时间会延长。 资源稀缺的经济度量借助经济指标来考察资源的相对稀缺程度。主要指标有： 1. 资源产品价格2. 资源开发费用或开发本钱3. 租金1) 资源产品价格很多可耗竭资源的价格一般遵循U型轨道变更，当新资源发觉趋于困难，本钱难以降低，价格则趋于上升。因此肯定程度上价格可以衡量如今和预料将来的资源

19、稀缺状况。资源产品价格可以有两种途径考察： 资源产品价格实际市场价格； 可能存在问题：政府政策扭曲价格 资源产品的相对价格，反映资源相对于劳动力和资本而言的稀缺状况。 困难之处：相对价格现实中难以计量2) 资源开发费用或开发本钱 资源产品的单位本钱随消费规模的增加而增长，即所谓的李嘉图效应。 为什么？因为较好开采的已被开采，开发品位较低的资源的本钱随之上升，能反映资源的稀缺程度。 存在问题？ 技术和规模经济的问题存在3) 租金 是资源产品现价及边际开采费用之差，也称原位资源价格、矿区运用费或运用者本钱（user cost） 租金事实上是存量资源的影子价格，所以该指标可以成为度量资源稀缺的较适当

20、指标。 存在的问题：价格扭曲；边际开采本钱难以视察。 常用资源的勘探本钱衡量稀缺程度 五、缓解资源稀缺的途径 技术进步 国际（地区）分工及比拟优势 根底设施投资 有效的制度支配和政策体系 技术进步 技术进步可以发觉新的资源储量：航空摄影技术、地质调查技术等 技术进步可以带动资源利用率进步：土地利用率（农业、住宅），汽油利用率 技术进步促进了消费过程中对稀缺资源的替代：水能、风能、太阳能替代煤等发电；电能、自然气替代汽车石油； 技术进步推动规模经济1 规模经济？1 较大经营单位、平均本钱下降1 来自于技术进步变更资源组合比例：比方农业消费中的结合收割机运用1 平均本钱下降削减了资源消耗 国际（地

21、区）分工及比拟优势 国际（地权）分工：西北方旱作物，南方水田 国际分工目的？ 比拟优势 根底设施投资 节约技术创新的本钱等：运输条件改善降低了勘探活动本钱 有利于资源的空间配置：南水北调；西气东输 有效的制度支配和政策体系 目的：进步资源的配置效率和利用效率 价格政策体系：1 有效：反映技术状况1 水资源无价或低价：1瓶矿泉水及1吨水等价 产权体系：解决共享资源利用1 家庭联产承包制思索及探讨2-2；2-3 我国目前水资源稀缺的市场价格反映是否明显？造成这种场面(市场反映明显或不明显) 的缘由是什么？如何进展修正？ 如何对我国农地资源稀缺性进展衡量及评价？探讨提示：探讨2-2：不明显，价格没有

22、反响稀缺性，价格只以税费表现。缘由： 竞争性的水资源产品市场缺失 政府干预价格-政府定价修正：建立水交易市场、订正政策探讨2-3：1. 物理度量： 储量耕地数量（18亿亩） 耗竭年限（转换为建立用地或灾毁）-静态和动态2. 经济度量：耕地价格-租赁价格（非买卖价格） 开发本钱劣等地开发本钱 租金现实中不行行第三章 资源环境及可持续开展主要内容介绍 可持续开展的概念及内涵 可持续开展的经济学含义 可持续开展的衡量 实现可持续开展一、可持续开展的概念及内涵可持续开展的由来 从经济增长到经济开展从经济开展到可持续开展 概述：可持续开展的概念由来已久，但可持续开展的概念一度是政治辩论的主题；可持续开展

23、是在70年头人们迎战“增长的极限”论战时最受欢送的论点；可持续开展一度成为政治目的（争取选票） 经济增长：指肯定时期内人均国民消费总值实际程度的进步，也指每个人或实际消费程度的增加 重要性：二战后主宰半个世纪的社会经济开展，如20世纪50-60年头，世界经济增长的黄金时代（教材资料P38） 问题：贫富不均严峻等社会冲突加剧 （失业、医疗等） 转变：由单一的经济收入转向社会目的实现 经济开展：使一系列社会目的实现的开展。经济开展包括： 个人或社会福利的改善 （人均收入和环境质量改善） 教化、安康、总的生活质量等的改善 国家的自重及自爱意识的增加 1 经济开展不仅包含了经济增长，而且还涉及到其他社

24、会福利的改善或社会进步1 经济开展意识到了经济目的及社会目的的统一，但1 无视了资源及环境对经济开展的作用 资源耗竭：土地、森林、水资源、能源、生物资源（P39） 环境污染：大气污染、水污染、噪音、温室效应 从一般意义上讲：可持续开展的理念声称，环境质量以及自然环境所供给的普遍效劳的功能比起过去在开展规划中和经济管理中所假定要重要的多。这些功能主要表如今： 对生活质量的干脆的奉献 对生活质量的间接的奉献 作为投入供给的干脆奉献 通过环境部门对实际收入的干脆奉献 对维持生命系统的整体奉献 可持续开展的提出可持续开展理论开场提出于20世纪70年头，经验了四个重要阶段： 1972年斯德哥尔摩人类环境

25、大会，强调经济及环境必需协调开展，但仅局限于科学家范围内。 首次提出资源利用不当造成广泛生态破坏和环境污染 没有正式提出可持续开展思想，只强调资源环境及开展间关系 1980年国际自然及自然资源爱护同盟（ICUN）和世界野生生物基金会（WWF）发表的世界自然资源爱护大纲，最早在国际文件中提出可持续开展 大纲呼吁“必需确定自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的根本关系，确保全球可持续开展” 1987年以挪威前首相布伦特兰夫人为首的世界环境及开展委员会（WCED）的我们共同的将来的发表。对可持续开展作出了明确的定义：既满意当代人的须要，又不对后代人满意其须要的实力构成危害的开展。 1

26、992年巴西里约热内卢的结合国“环境及开展”国家首脑会议 通过21世纪议程，广泛的行动支配，为全球施行可持续开展供给行动蓝图1 最新进展：2002年8月南非约翰斯尔伯格环境及开展峰会第2次国家首脑会议。 强调可持续开展的重要性和前期工作总结 可持续开展在中国 1972年首次参与斯德哥尔摩人类环境大会（曲格平） 1994年3月中国发表中国21世纪议程，说明中国正式选择可持续开展战略 可持续开展及经济开展密不行分 可持续开展的概念 几种具有代表性的观点： 从自然属性定义：“爱护和加强环境系统的消费和更新实力”。即所谓生态持续性国际生态结合会和国际生物学结合会 从社会属性定义：在生存于不超出维持生态

27、系统承载实力之状况下，改善人类的生活品质。”强调社会公允世纪自然爱护同盟、结合国环境规划署和世界野生生物基金会 从经济属性定义：“在爱护自然资源的质量和其所供给的效劳的前提下，使经济开展的净利益增加到最大限度” 鼓励经济增长，而非以生态环境爱护为名制约经济增长。 从科技属性定义：“建立削减产生废料和污染物的工艺或技术系统”。“就是转向更清洁、更有效的技术：尽可能接近零排放、密闭式工艺方法，削减能源和其他自然资源的消耗”。 循环经济：3R原则减量，再利用，循环，再思索国际社会普遍承受的观点： 我们共同的将来既满意当代人的须要，又不对后代人满意其须要的实力构成危害的开展。 结合国环境署关于可持续开

28、展的声明：满意当前须要而又不减弱子孙后代人满意须要的实力的开展，而且绝不包括侵扰国家主权的含义。涉及国内和国际合作和均等。 可持续开展的内涵 强调提升资源环境在决策中的重要性 基于两点理由： 代内公允intra-generational equity 代际公允intergenerational equity 代内公允 保持不变的自然资本存量有助于在全球范围内一代人的公允 对于落后的开展中国家特殊的重要因为这些国家的居民依靠于从自然资源开发中获得能源、原材料、出口等收入；越是强调爱护环境就意味着会使穷人的开支增加，如穷人通过砍柴获得能源取暖、煮饭，捕杀野生动物以获得蛋白质。 兴旺国家爱护环境在实

29、现公允方面表现的并不明显.! 富人对美丽的环境有更高的需求收入弹性.! 富人可以强迫穷人为高于穷人所盼望得到的更多的环境政策而化钱 (因为富人有更多的政治权利). 在开展中国家常常出现经济开展及环境退化之间的贫困陷阱 开展中国家人们也因此意识到爱护环境的重要性：可以避开贫困陷阱的出现 问题及思索3-1如何理解贫困及环境退化之间的关系？如何解除其中的不良因果关系？ 代际公允 定义：当开展可以保证当代人的福利增加时，也不会使后代人的福利削减。该定义及帕累托关于社会整体改善的观点一样 帕累托准则（Pareto Criterion）：当消费资源在各部门间安排及运用到达一种状态：对消费资源进展任何一种重

30、新安排，已经不行能使任何一个人的境况变好，而不使另一人的境况变坏，或者任何一种产品要进一步增加产出，只有削减其他产品的产出才能实现。 帕累托准则（Pareto Criterion）：来断定社会是否有福利可得。运用存在局限性！ 经济学上的补偿的原则：A集团得到20单位收益和B集团损失18单位，净社会收益为2单位，并不要务实际补偿（假设补偿） 从可持续开展的角度强调必需对加在后代人身上的费用进展补偿 代际补偿 补多少？谁补偿？代际基金 产出代际外部性的每一工程或政策都必需留出补偿所需的资金。 如何操作？谁补偿？保持非衰减的资本存量：Km：人造资本 Kh：人力资本（ 不同类型资本之间的替代） Kn*

31、：关键资源 可持续开展的特征! 鼓励经济增长条件环境爱护主义是可持续开展？! 要以爱护自然为根底根底；资源及环境承载实力协调! 改善和进步生活质量，及社会进步相适应目的。 中国和可持续开展 人均国内消费总值显著增长 20年前所未有的人均8-10% 的年增长速度和显著的减贫效果，尤其是东部沿海地区 收入差距不断扩大世界银行，中国居民收入的基尼系数:改革开放前0.16, 目前0.47，国际上0.4的戒备线；危及社会和谐，滋生不信任； 农村城市化进程加快打算新的住宅，公共效劳，法律，包涵性 仍有大量人口居住在贫瘠地区（25%）在偏远地区以创新的方式供给根底效劳 环境退化无处不在380个城市中有370

32、个空气污染超过世界卫生组织标准 沙尘暴严峻，土地退化和盐碱化有华夏文明摇篮之称的黄河，水污染程度严峻 对可持续开展的支持及反对支持：事实受骗代人正显著地危害或影响后代人的福利；我们不应当对后代人不公允反对：当代人没有危害后代人；后代人的福利是道德问题，但及当代贫困者的福利相比是不重要的。二、 可持续开展的经济学含义变更国民经济核算体系 衡量经济进步的根本指标，国民消费总值（GNP） GNP有误导作用没有扣除人造资本、资源本钱和环境损害 NNP（国民消费净值）考虑了人造资本折旧，但没有考虑自然资本的折旧（如石油、森林资源的削减） 一些国家考虑应用资源帐户来反映资源的变更（非货币的形式），如法国和

33、挪威案例3-1：尼日利亚的防风林带建立尼日利亚北部植树造林(见皮尔斯等,1996 PP 71) 尼日利亚北部植树造林的效益:1. 阻挡土壤肥力降低(削减了水土流失)2. 进步土壤肥力3. 林木业产出(薪柴、木材等)4. 产出饲料(使四周的作物产出增加) 人们通常只重视:林木业产出(薪柴、木材等)植树造林收益率5%森林砍伐收益率10%从图表得到的主要结论: 仅考虑木材效益，NPV是负，IRR很低； 考虑综合效益如水土保持、土壤复原等后的综合效益都很高。问题及思索3-2：可持续开展的思想如何在经济开展中表达？ 订正扭曲的价格 赐予自然资源以正确的经济价值是至关重要的， 包括:1. 自然资源的价格应

34、当包括开采或获得本钱2. 由于开采或获得造成的环境本钱3. 由于不行持续的管理造成的对将来收益的损失称之为“运用者本钱” (User Cost) 注：一种资源被持续地开发利用，它的贮量保持不变，假如开发利用出现不行持续性，贮量下降，损失的资源带来了损失的将来利益案例3-2: 北京市密云水库水资源定价 密云水库北京最主要水源地 供给廉价的饮用水和爱护水资源的持续利用之间的争辩价格包括:1. 获得本钱 (Processing Cost)2. 环境本钱 （Environmental Cost)3. 运用者本钱 (User Cost) 案例3-3自然气定价 供给的经济本钱等于边际本钱加边际运用者本钱;

35、 对消费者的价格接近供给的经济本钱 对自然汽供给者来说,其价格低于其供给的经济本钱. 供给者没有主动性为进一步开发去进展再投资. 对工程进展可持续意义上的本钱效益分析 通常状况下我们只是对工程决策过程中的环境影响表示口头上的重视；标准的本钱效益分析中不包括环境的收益和损失: 公式：考虑环境效益的本钱效益分析 环境收益（+） 或损失（-） 对贴现率的说明n 复利原则n 刚好间偏好(Time preference)n 和资本的边际消费力有关(Marginal Productivity of Capital)即资本的时机本钱n 国际救济机构资助的工程贴现率10%以上.案例: 三峡水库的投资收益及本钱

36、-三峡工程长期争辩的缘由之一 1. 经济本钱（投资、移民等） 2. 经济收益 (发电、防洪等) 3. 环境本钱 （物种消逝、河流污染等）三、可持续开展的衡量 可持续开展衡量的意义问题的提出：假如某区域内河流的水质改善了而空气污染却加剧了，该区域开展的可持续性原委是增加了还是减弱了？可持续性收入：全部资本资产的存量随时间保持肯定的增长的时候，开展途径才是可持续的！现有的国民经济核算体系（GNP）/（NNP）体系中只考虑了对人造资本的折旧；即NNP=GNP Dm；其中，Dm 人造资本的折旧 新体系中：考虑环境资本折旧 NNP=GNP Dm -Dn Dn 环境资本的折旧，包括：1) 原先没有进入GN

37、P中损失，如野生生物物种和景观的消逝；2) 虽已包含在GNP中，但却低估了的损失，如大气污染，3) 在GNP 中只包含了污染引起的农作物产量削减案例3-4：印度尼西亚可持续收入 对石油的调整：用一年的石油产量估计石油储量的折耗。 对森林损失的调整：及石油类似，但需考虑森林的自然增长和造林而增加的存量等因素。 对土壤侵蚀本钱的调整：由土壤流失造成的农作物消费率的损失来评估。结果： 从1971-1984年间，未调整的GDP增长为7.1% 调整后的GDP增长为4% 印度尼西亚有40%的经济增长是不行持续的 1979到1980年间，总投资减去环境资本投资是负数 （广义的）可持续性收入：实际中，传统GN

38、P中包含很多的扭曲案例3-5：探讨：一艘满载原油的油轮在黄浦江上游失事，由于油污染而造成居民的饮水困难以及其他的生态灾难，如水中的鱼类和其他哺乳动物的损失、旅游业的损失等。试分析：运输活动及石油泄露对GNP的扭曲表如今哪些方面？1) 石油运输造成的价值附加，从而使国民消费总值增加2) GNP并不会因油轮外溢所代表的石油储量的下降而受到影响,同样国民消费净值也不会受到这种影响3) 为去除石油外溢而支付的工资和运用的设备又会使国民消费总值增加4) 石油造成的旅游业的损失可能会造成旅游者到其他的地区旅游，而不会对国民消费总值造成影响 5) 即使油轮消逝了，国民消费总值也不会削减，但国民消费净值会因这

39、一事故进展的折旧调整而有所变更6) 国民消费总值及商业捕鱼量的下降有关案例结论： 总之,石油泄露的净影响使GNP增加，但假如把GNP作为福利指标,这一点就不正确 即使清理胜利,该国福利状况并不比在石油泄露前更好,当然也不会变得更好，清理费用是一种复原费用 可持续收入=GNP-Dm-Dn -R(复原本钱)-A(对抗支出) N(由于非优化运用自然资源而超额计算的局部) 世界银行新财宝体制方法 用财宝“WEALTH”替代“INCOME”的方法 是对传统投资-回报方法的挑战 方法简介：变更了传统的货币方法，而用四种要素的方法反映所谓“财宝”的变更或“可持续开展实力”的变更四种资本： 自然资本 （自然资

40、源投入消费中的价值） 土地、水、森林、石油 消费资本（人造资本） 厂房、机器、根底设施 人力资本（人本身所具有的消费实力的价值） 社会资本（社会赖以正常运转的制度、组织、文化等） 并没有提出具体计算方法 按照上述方法世界银行确定了全球192个国家的财宝排行榜 为其中的90个国家和地区建立了25年的时间序列为什么要建立时间序列？储蓄率 强调人力资本投资的重要性和自然资本的重要性 优点： 强调了更加全面的衡量可持续开展的实力，包括四个根本要素 衡量手段的打破，更加的精确 对人力资本和自然资本的衡量都反映了将来的持续开展的实力，对社会制度等方面的考虑 衡量要素的选取更加全面缺点： 衡量尺度的单一（货

41、币尺度） 无视了资本之间替代的有限性 单一的根本要素的衡量仍旧存在困难，如对人力资本的衡量以及资本之间的互相作用 社会经济统计方法根本的原理：通过对多指标的综合分析和评价，得出反响评价对象特征的综合指数，然后对评价对象根据其综合指数进展评价（图示P56）n 选取指标n 指标权重确定n 指标层次n 指标综合n 确定评价值根本的比拟：确定根本的评价值、对综合指数进展排序和比拟四、实现可持续开展 将资源、环境价值纳入国民经济核算体系 传统的国民经济核算体系：国民经济平衡表体系或称物质产品平衡表体系（MPS：The System of Material Product Balances） 主要是物质资

42、料消费部门产品的核算 不包括大量效劳业在内的非物质消费部门开展的状况 核算方法单一、缺乏联络性和严密性国民经济账户体系(The system of national accounts） 国民消费总值：一国国民创建的当年价格（或不变价格）计算的一年内用于销售的一切产品和劳务产品的价值的总和 国内消费总值：在一国国内创建的当年价格（或不变价格）计算的一年内用于销售的一切产品和劳务产品的价值的总和 国民收入：一国以当年的价格（或不变价格）计算的用于消费各种消费要素所得到的酬劳的总和；GDP-折旧中国的状况： 1952年到1984年中国属于物料平衡表体系 1984年到1992年同时采纳MPS和SNA体

43、系 1993年到如今采纳的是1993年及结合国所制定的SNA接轨的中国国民经济核算方法传统的国民经济核算体系存在的缺陷： 资源的价值及其损失在NI或GNP中没有表达； 收入增加或削减及资源的存量及用量没有建立计量关系； 国民经济帐户中没有资源环境的地位； 对不行再生资源没有制定合理的折耗率。建立自然资源及环境的核算体系 如采纳“绿色GNP”（或可持续性收入）取代传统的GNP或GDP：将资源及环境损失（折旧）扣除 两种方法（实物核算法）（价值核算法） 推行可持续开展的政策体系 产业政策 产业构造调整：农业、工业、效劳业 不同产业的可持续开展要求：生态环境友好型、资源节约型 金融政策 利用货币政策

44、进展调整 限制贷款的运用及投向 财政政策 财政预算中更多的环保投入 增加各级财政的环境爱护专项帐户 建立环境爱护基金制度 税收政策 税种的设置，资源税、耕地占用税 调整税率的设置 价格政策 变更自然资源无偿运用的场面 对已有价格进展修正 其他政策 污染答应证制度和排污交易政策 改良经济增长方式和转变消费方式 转变粗放型经济增长为集约型经济增长 粗放：资源高消耗，环境高污染 集约：资源节约利用，高配置效率，低污染 奢侈消费方式到适度消费方式 适度消费是在肯定消费力程度、资源状况下相对于过分节省及奢侈消费物质资料这两种状况而言，它是动态概念 实行自然资源爱护及可持续利用 防止对自然资源的过度利用 努力增加自然资源的供给 抑制对自然资源的需求：节约利用、开展替代案例思索：中新社北京二零零九年九月十九日电：中国目前已成为全球豪华汽车购置力最强的国家之一，众多豪华车纷纷抢滩中国市场。在金融危机使欧美日等国对豪华品牌需求普遍萎缩时，目前中国奢侈品消费已占全球市场的二成五，首次超