博才中学突发公共事件应急预案.doc
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1、博才中学突发公共事件应急预案2014年3月目 录总预案:1.博才中学突发公共事件应急预案4自然灾害篇:2.博才中学地震灾害应急处置案103.博才中学防范“强风、暴雨、洪水、雷击、雪、冰”等特殊天气应急预案18火灾防范篇:4.博才中学火灾事故应急处理预案22交通事故篇:5.博才中学发生学生交通安全事故应急预案28校舍预防篇:6.博才中学校舍倒塌事故应急预案30活动伤害篇:7.博才中学课堂教学中发生安全事故应急预案348.博才中学学生体育活动受伤事故处理应急预案369.博才中学学生课间活动突发安全事故应急预案38大型活动篇:10.博才中学校外集体活动突发事件应急预案4011.博才中学学校运动会安全
2、管理预案42食品防疫篇:12.博才中学学校食堂防中毒、投毒事件应急预案4413.博才中学预防各类传染病工作预案46反恐暴力篇:14.博才中学反恐防暴应急预案4815.博才中学校园内发生暴力伤害事件应急预案51其他情况篇:16.博才中学预防学生溺水事故应急预案5317.博才中学用电管理与停电应急处置预案55总预案:博才中学突发公共事件应急预案1 总则1.1目的为确保广大师生的人身安全,积极创建我校安全、和谐的教育环境,高效有序的做好学校消防、交通、拥挤踩踏、食物中毒、自然灾害等各方面突发性公共事件的抢险救援工作,最大限度的减少人员伤亡及财产损失,维护学校健康、有序、快速发展,制定本预案。1.2编
3、制依据依据国家有关法律、法规及国家突发公共事件总体应急预案、中华人民共和国教育法、中华人民共和国安全生产法、中小学幼儿园安全管理办法、辽宁省学校安全条例、辽宁省教育系统突发公共事件应急预案、沈阳市突发公共事件总体应急预案、沈阳市教育系统突发公共事件应急预案大东区教育系统突发公共事件应急预案等法律法规和规定。1.3工作原则1.3.1预防为主:要制定严密的安全管理制度,明确不同岗位的安全职责,储配必要的物资装备,迅速上报安全综治信息,准确预警、强力防范,有效防止突发公共事件的发生。1.3.2以人为本:保障在校师生的生命安全和身体健康是应急工作的根本和重中之重,通过各种有效措施和机制,建立健全应急救
4、援体系,维护学校的安全稳定。1.3.3依法规范:按照相关法律、法规、规章,确立统一领导、责任到人、决策科学、反映迅速的处置机制。1.3.4反应迅速:健全信息报告制度,建立健全信息网络,及时、准确的上报突发公共事件信息,达到早发现、早报告、早控制,及时快速启动应急机制。1.3.5演练结合:按照“安全第一、预防为主”的原则,开展消防安全、食物中毒、建筑物倒塌、拥挤踩踏、地震灾害、洪水暴发等各种突发公共事件的演练,提高处置能力和学生自救能力。1.4适用范围 学校发生的各类突发公共安全事件。主要包括:(1)社会安全类突发事件。包括:校园内外针对师生的各类恐怖袭击事件,师生非正常死亡、失踪等可能引发影响
5、校园和社会稳定的事件等。(2)突发公共卫生事件。突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括食物中毒、传染病等,以及其他严重影响师生健康和生命安全的事件。(3)事故灾害与自然灾害。主要包括学校建筑物倒塌、火灾、拥挤踩踏、重大交通安全事故、大型群体活动安全事故及其它影响学校安全稳定的突发事故。自然灾害包括气象、洪水、地震等。(4)影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。2 组织体系2.1成立突发公共事件应急领导小组。组 长:徐美艳 高漫霞副组长:马海涛 张顺贤 于春艳 赵晶茹成 员:陈 阳 于慧泾 于俊华 高赫男 邵爱萍 马晓丹及全体教师2.2安全工作领导小组职责。组 长:徐美艳、高
6、漫霞,作为学校安全工作第一责任人,对学校安全工作负总责。决定事故应急预案的启动和终止;统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍和资源的调动。副组长:马海涛、张顺贤,是学校安全工作具体责任人,负责对学校安全工作进行部署、管理、掌控和处理等。副组长:为于春艳、赵晶茹,对学校开展的教学活动、提供的教学器材及与教学活动相关并涉及安全的工作负责。组 员:为学校中层干部及全体教师。负责落实各级部门的工作要求;有效处置学校发生的突发事件;落实安全工作教育、检查、督导与整改;组织开展安全教育培训与演练;协调相关部门做好学校的安全保障工作等。2.3成立应急救援小组根据救援工作特点和需要,分别设置
7、:(1)通讯联络小组:葛 岩、李琦勇(2)疏散引导小组:陈 阳、于慧泾(3)医疗救护小组:宋 阳、战 捷(4)警戒保卫小组:李洪祥、王宝君(5)排险抢修小组:刘文辉、孟庆新(6)后勤保障小组:李广亮、张羽健(7)事故调查小组:陈 阳、于慧泾、于俊华(8)善后处理小组:马海涛、张顺贤2.4事故现场指挥职责(1)根据事故应急救援预案,在事故现场指挥救援行动,把事故消灭在初始状态。(2)指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。(3)负责救护受伤人员和寻找失踪人员。(4)负责现场应急救援任务分配和人员调度。(5)把事故情况可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。(6)与消防等应急部门合作,提供建议
8、和信息。(7)维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。(8)负责事故后的现场清理工作。3 预防和预警机制3.1预防预警信息建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。3.2应急信息上报内容(1)事件发生单位、联系人、联系电话;(2)事件发生时间、地点;(3)事件种类;(4)事件简要经过、伤亡人数和经济损失;(5)事件救援处理情况和采取的措施;(6)是否需要救援队伍及其它相关事宜。3.3应急处置(1)学校发生突发公共安全事件后,须第一时间向大东区教育系统突发公共事件指挥部办公室(电话:88538203、88579985)汇报事件情况,文字材料1小时之内报送区教育局相关科室。
9、(2)需要公安、交警、交通、卫生、消防等相关部门支援的,学校必须第一时间向有关部门求助。(3)所发生的突发公共事件,需要较长时间处理的,负责处理该事件的工作组必须随时对事件进行跟踪和处理,直至事件完全处理完毕。(4)学校突发公共事件应急领导小组成员手机要保持24小时开机,确保通讯畅通。4 应急保障4.1预案保障(1)开展突发公共事件应急预案的宣传、教育,加强应急处置工作人员的培训工作,使其掌握应急反应的主要内容、本人的位置、职责等,保证需要时,能够快速到位、规范行动、有效处置。(2)每月开展一次有针对性的应急演练,根据演练暴露出的问题,进一步完善预案。4.2技术保障加强维护学校稳定快速反应体系
10、的基础建设,加强校园报警点、警务室的建设,不断完善“人防、物防、技防”一体的校园治安防控体系,提高校园整体防范水平。4.3物质保障坚持平战结合,经常性地做好应对突发事件的各项人力、物力、财力准备。发生较大规模的群体性突发事件后,要全力做好处置人员和事件参与师生的必需生活、医疗救助、通信等后勤保障工作,确保处置工作顺利进行。4.4 善后与恢复学校在突发公共事件后期处置工作中的重点是,尽快查清引发事件的根本原因,妥善解决引发群体性事件的实质问题,尽可能满足师生合理要求,安抚和平静师生情绪,恢复校内正常秩序。本预案至公布之日起实施。自然灾害篇:博才中学应对地震灾害应急处置预案1 总则1.1目的为有效
11、预防、及时控制、妥善处理地震灾害,提高我校在地震灾害来临时快速反应和应急处置能力,建立健全应急机制,确保全校广大师生的生命与学校财产安全,保证我校正常的教育教学秩序,维护社会稳定,制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、地震预报管理条例、辽宁省突发事件应对条例,以及辽宁省教育系统突发公共事件应急预案、沈阳市突发公共事件总体应急预案、沈阳市地震应急预案等法律法规和规定。1.3灾害分级按照严重程度,地震灾害事件分为特别重大地震灾害、重大地震灾害、较大地震灾害和一般地震灾害4级。较大地震灾害
12、:指造成数人、数十人死亡,或造成较大经济损失的地震。地震级别为5M6.5级。一般地震灾害:指造成人员受伤,或一定经济损失和社会影响的地震。地震级别为M5级。1.4工作原则(1)统一指挥,快速反应。学校成立地震灾害应急处置工作领导小组,全面负责地震灾害应对处置工作,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,把问题解决在萌芽状态。(2)分级负责,分年部管理。发生地震灾害,应遵循年部管理的原则,在当地党委和政府的统一领导下开展工作,并及时报告上级教育行政部门。(3)预防为本,及时控制。立足于防范,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。避
13、免失控,造成严重后果。2 指挥体系及职责2.1领导机构成立博才中学地震灾害应急处置工作领导小组。组 长:徐美艳 高漫霞副组长:马海涛 张顺贤 于春艳 赵晶茹成 员:陈 阳 于慧泾 于俊华 高赫男 邵爱萍 马晓丹及全体教师校地震灾害应急处置工作领导小组的主要职责:负责决策、组织、指挥教育系统内地震灾害的应急响应行动。负责向其主管部门和有关单位通报情况,协调相关单位开展应急处置工作。重大问题及时向区政府请示报告。2.2组织机构我校参照市教育局应急处置指挥机构及职责,结合本校实际情况设定相应工作机构。3 预防和预警机制3.1预防预警信息建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度,完善快速应急信息系统
14、。3.1.1信息报送原则(1)迅速:发生地震灾害,要立即报告当地政府和上级教育行政部门。(2)准确:信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。(3)续报。情况发生变化时,要及时续报。3.1.2信息的主要内容(1)基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况;(2)造成损失和影响的评估;(3)学校、当地政府及有关部门采取的主要措施;(4)公众及媒体方面的反应;(5)发展状态;(6)需要报送的其他事项。3.2预防预警行动3.2.1加强领导,增强部门之间配合意识,落实责任,明确分工,确保工作落实到位。3.2.2加强管理,完善应急预案系统建设,搞好人员培训,增强地
15、震灾害的防范能力。3.2.3做好应对地震灾害人力、物力和财力方面的储备工作。3.3信息发布严格按照区委、区政府的有关规定执行。区分不同情况,把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。4 应急保障4.1信息保障建立地震灾害的信息收集、传递、报送、处理机制,确保信息报送渠道畅通。4.2 队伍保障不断完善地震灾害工作应急处置预备队建设,坚持德才兼备和专兼结合的原则,解决必要的装备和经费,做到召之即来、来之能战、战之能胜。应急预备队主要由学校领导、教师、保安、校医等人员组成。4.3物资保障坚持平战结合原则,全力做好地震灾害处置人员生活、医疗、通信等保障工作,确保物资储备充足、存放合
16、理、运输便利、安全可靠。4.4资金保障纳入我校财政预算。严格保障我校地震灾害应急处置所需资金。4.5 预案保障完善预案建设,加强预案演练和人员培训,使其掌握应急反应的主要内容、本人的位置、职责等,保证需要时,能够快速到位、规范行动、有效处置。5 后期处置5.1 处置程序博才中学地震灾害领导小组学校德育处各年部应急小组人员信息报送小组医疗小组、后勤保障组初 一 年 组初 二 年 组初 三 年 组5.2 处置措施5.2.1 应急反应(1)预报后的应急反应在政府发布地震灾害预报后,博才中学地震灾害领导小组即可宣布预报区内进入预备应急期。做好相应工作:A根据当地政府统一部署,启动相应级别的应急预案,检
17、查预案执行情况;B按照当地政府的统一部署,发布躲避通知,必要时组织避灾疏散;C配合有关部门开展灾情监测工作;D做好抢险救灾准备工作;E做好学生思想稳定工作,防止谣传或误传,避免发生衍生灾害。(2)灾害发生后的应急反应破坏性地震灾害发生后,在当地政府的统一部署下,博才中学地震灾害领导小组负责组织领导本校内的应急工作。并根据地震灾害等级,启动相应级别的应急预案。5.2.2 灾害发生后的应急措施:在当地政府统一指挥下,做好我校的抢险救灾工作:(1)抢救人员积极组织抢救受伤和被地震掩埋人员,开展自救。(2)医疗救护与卫生防疫协助抢救伤病员;采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行。(3)城市基础设施抢险
18、与应急恢复协助有关部门恢复学校交通、通信、电力等设施。(4)粮食食品物资供应协助有关部门,认真做好灾区学校内生活必需品的供应保障工作。(5)灾民安置做好师生的转移和安置工作。(6)维护社会治安配合公安、武警加强学校范围内治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动。(7)消防协助消防部门采取有效措施防止发生火灾事故。(8)次生及衍生灾害防御协助有关部门对本校内易发生次生灾害的地区和设施采取监控措施,防止发生衍生灾害。(9)灾害损失评估会同有关部门开展灾害损失评估。(10)应急资金财务部门做好应急资金拨款工作。(11)接受外援协助民政部门接受和安排国际社会提供的紧急救援。(12)宣传报道协
19、助新闻部门,严格按照有关规定,及时向公众发布灾情信息。(13)涉外事务按有关规定做好涉外人员工作。5.3 善后与恢复发生地震灾害后,工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常教育教学秩序。5.3.1 做好事故中受伤人员的医疗、救助工作,对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿,对受害者家属进行慰问,对有保险的伤亡人员,帮助联系保险公司进行理赔。5.3.2 严格信息发布制度,确保信息发布及时、准确、客观、公正、全面,稳定师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。5.3.3 组织开展安全隐患排查,及时采取补救措施,避免发生衍生灾害。本预案由博才中学制定并负责解释。防范“强风、暴雨
20、、洪水、雷击、雪、冰”等特殊天气应急预案 为切实防范“强风、暴雨、洪水、雷击、雪、冰”等自然灾害的威胁,确保学校财产和师生生命安全,保证教育、教学顺利开展,根据国家有关法律和上级部门的工作要求,结合学校实际,特制定本预案。一、组织机构1、领导小组组 长:徐美艳、高漫霞副组长:马海涛、张顺贤、于春艳、赵晶茹成 员:陈 阳、于慧泾、于俊华、邵爱萍、马晓丹、高赫男及德育干事、各班班主任等。2、抗灾抢险队:李广亮、张羽健、孟庆新、刘文辉等3、值班电话:881179344、抗灾抢险成员联系电话:张羽建13940339463李广亮15640129722孟庆新13940597747刘文辉1394002544
21、6二、职责与要求1、学校成立防范“强风、暴雨、洪水、雷击、雪、冰”等特殊天气领导小组。负责组织、协调、检查、督导学校的防灾抗灾工作,及时准确地掌握灾情动态,及时研究提出预防对策和措施。小组成员应遵照领导小组的指示具体组织抢险工作。学校班子成员和全体男教师在灾情发生期间,要保持通讯工具24小时畅通,做到一呼即应,一传即到。2、灾情临近,学校领导小组要组织人员对校舍、电路、食堂、学校周边以及地下管道、排水沟等设施设备进行检查,做好清淤、维修工作,确保校园排水系统畅通。总务处要定期对学校的各种防雷设施进行检查,保证遇到雷电袭击时防雷设施能够正常使用。3、加强抗击自然灾害的宣传力度,增强学校师生防范“
22、强风、暴雨、洪水、雷击、雪、冰”等自然灾害的意识和能力,通过开展多形式的教育活动,教给学校师生遇险自救的方法。教育学生严禁私自到河湾、水库、池塘等水域玩耍,防止发生溺水死亡事故;雷雨天气发生时,不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留,不接打手机,防止发生雷击事故;强风天气发生时,应远离广告牌、排水线等易坠物,严防坠物伤人。4、灾情到来时,学校进入一级戒备状态,落实领导带班、教师值班的24小时值班制度。值班期间,发生灾情应及时将灾情发生的时间、地点、受灾原因、受灾情况、发展趋势和可能造成的危害等情况通知学校党政领导,同时上报区教育局相关科室。5、特殊天气来临时,广大师生要经常收听收看天气
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