大学生村官的现状与发展调查报告.doc
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1、浙江省大学生村官现状及其发展情况的调查报告 基于萧山市、余姚市、苍南县、平湖市的调查分析 摘 要:目前,我国报考大学生村官的学生越来越多,大学生村官数量也在不断增加中,那么她们现在的生活和工作情况如何呢?对于未来的发展她们又有怎样的计划呢?本次调查我们主要采取了问卷调查和实地采访的方式,对浙江省的11位大学生村官进行了调查,并就大学生村官的待遇、工作情况和未来的发展等问题进行了研究,还针对这些问题的研究结果提出了我们的建议。 关键词:浙江省;大学生村官;出路 一、引言 本次调查我们一共采访了11位大学生村官,针对她们为何选择村官,目前工作情况和日后发展等问题进行了调查和采访,旨在了解大学生村官
2、的现状、发展以及对农村的影响,并就此提出解决的方案。并就浙江省嘉兴市平湖广陈镇曹港村的大学生村官吴燕作为一个典型例子进行了深入调查,同时对曹港村的村民和村干部进行了实地采访,了解到了他们对大学生村官的一系列看法。那么吴燕作为曹港村的第一位村官,在2012年1月,27岁的她就当选为浙江省平湖市第十四届人大代表,一个外村的小姑娘当选为人大代表,在当地是史无前例的,她自己是怎样看待这件事的呢?她对自己目前的待遇满意吗?她对未来的发展又有怎样的规划?村民和村干部又是怎样看待这个大学生村官的呢?一系列的问题都需要我们去解答。所以本次调查意义在于了解大学生村官的现状以及发展情况,从而引起作为当代大学生的我
3、们的深刻反思,我们未来的路该如何走,是盲目跟风还是坚持自己的主张。 二、关于大学生村官的调查分析 本次调查我们主要采用了两种方式:一种是少量样本的问卷式调查,通过对浙江省杭州萧山、宁波余姚、温州苍南和嘉兴平湖等几个地区的11位大学生村官进行的问卷调查结果的分析。第二种是基于嘉兴平湖广陈镇“重点培养大学生村官,用一项制度激活一群人才”的典型例子,对大学生村官吴燕进行了深入访谈,我们从村官自身、村民和村干部三个方面进行了采访,得到了第一手的资料,并进行了分析和总结。 (一)基本少量样本的问卷式调查结果分析 根据我们问卷的调查结果,我们将从大学生村官选择村官的原因和目前的待遇、大学生村官的工作内容和
4、对工作情况的满意度、大学生村官在农村的建设中能否得到村民和村干部的支持、大学生村官的出路和发展等四个方面展开分析。 1.大学生选择村官的原因和目前的待遇 在本次调查的11位大学生村官中,她们选择村官的原因有很多,但主要的原因有以下两个:一是为了缓和当前的就业压力,为日后考公务员和进入事业单位打下基础。另一个原因是在政府的政策宣传下,想为新农村建设做贡献,想在农村里好好锻炼自己的能力。其中第一个原因的人数比例达到了68%。在待遇方面,有2位村官是有编制的,占总人数的18.2%,没有编制的比例为81.8%,所以大学生村官在编制方面的待遇有待加强。而在五险一金上,本次接受调查的村官表示都是有的,说明
5、在这方面浙江省还是做的很好的。在关于当地政府会不会定期组织考核的问题上,72.8%的大学生村官表示是有的,一般考核优秀的村官可以竞选并提拔为村干部,但是她们认为这种考核机会并不多,其余27.2%的村官表示当地政府目前没有组织这方面的考核,她们希望当地政府可以在这方面有所加强。 图1 2.大学生村官的工作内容和对工作情况的满意度 从调查结果了解到,在村任职的多数大学生村官,做的只是一些辅助性的工作,多以电脑操作与文书为主,工作内容涉及农村工作的方方面面,较为琐碎,比如工作总结、报表统计、计划生育、综合管理、新农保的征收等等。在采访中多数大学生村官也都提到了“远程教育”这一新名词,这项举措需要村官
6、有过硬的计算机基础和对新事物的较强接受能力和适应能力,而这正是新青年所具备的,所以像这种工作才会使大学生村官有发挥的余地。而针对大学生村官目前的工作状况,在受访的大学生村官中,满意的占总调查人数的9.1%,较满意的为8人,占72.7%,其余均为不满意的。 图2 3.在农村的哪些方面有建设,能否得到村民和村干部的支持 大学生村官的年限为6年,而本次采访的11位村官中,有9个是有一年工作经验的,对于过去的一年,她们认为自己在电脑知识方面、办公电子化和贯彻党中央的惠农政策及建设新农村政策上对农村的帮助较大。有好几位村官都表示自己有一定的知识储备和能力,并且在思维上比一些老干部要活跃,能够紧跟时代的步
7、伐,能更好的贯彻党中央的惠农惠民政策。在问到自己是否准备在农村大干一场的时候,有超过一半的大学生村官表示没有这个打算,但是她们相信如果自己真的想大干一场的时候,还是能得到村干部的支持的,至于村民是否支持那就要看自己所做的是否有益于他们。还有45.5%的大学生村官想在农村好好发展,她们表示只要是合理的政策或者项目,都能得到大部分人的支持,但是或多或少都会存在一些问题,尤其是在其中利益受损的那一方。 4.大学生村官的出路和发展 对于大学生村官最关心的出路问题,主要有留村任职、考取公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等。在本次调查中,63.6%的大学生村官都选择了报考公务员,这也和她们当初选
8、择村官的原因基本是一致的。其余有2位表示会继续留在基层,占总人数的18.1%,因为她们认为自己生来就是农村人,留在基层能更好的为农村服务,农村更需要知识,需要新鲜的血液。而另外2人中有1人表示会另谋职业,1人选择自主创业发展,所占比例都是9.3%。 图3 (二)深入访谈:浙江省嘉兴市平湖曹港村大学生村官吴燕 1.大学生村官吴燕的自我分析 在实地采访吴燕的过程中,吴燕说:“作为曹港村的第一个大学生村官,我的压力还是较大的,但是我觉得自己是幸运的,因为在基层的几年中,村里的干部对我的工作都比较支持,村民也对我提出的一系列项目表示支持,因为这些项目对村民收入的提高是有好处的。比如在2009年,广陈镇
9、人民政府为鼓励大学生村官创业,主动帮我们大学生村官联系好了农户、银行等,由此我们在村里承包的两个种草莓大棚,在第一年就取得了成功,获得了可喜的收获,同时也给村民带来了看的到的实惠。也正是在不断的努力中,我慢慢得到了村民们的信任,在今年一月份的平湖市人大代表选举中我很荣幸的被选为了市人大代表。虽然自己平时的工作重心是村里的日常事务,但在当选为市人大代表之后,我更加注意收集民意,更多的关注身边群众的呼声,对于本地区的一些大项目也投入了更多的关注。”比如近日,平湖市交通部门向吴燕反馈了对“加快推进乍新公路朱仙汇大桥建设”建议的办理结果,称该大桥目前已列入省重点工程,可由于所需资金一直无法落实、该区域
10、土地拆迁难度较大,致使大桥工程始终无法动工。吴燕对这份答复函并不十分满意,“这座大桥是当地居民外出的一条主干道,政府部门必须下决心克服一切困难尽早动工。”吴燕表示,履职期间,她会一直关注大桥的建设情况,直至大桥开通。最后,吴燕也表示自己还存在着许多的不足,比如自己的想法没有考虑到个别特殊人群,有时给项目的实施带来困难。所以她说自己要在日后的基层锻炼中不断改进,不断学习,争取为百姓多谋福利,为农村带来更高的经济利益。 2.村民对吴燕的看法 采访当天,说起吴燕这位第一个来曹港村就任的大学生村官,村民都对她赞不绝口。一位姓郭的村民热情的告诉我们说:“这次吴燕当选成为市人大代表,我一点也不觉得意外,因
11、为早在2011年我们广陈镇曹港村竞选村委会委员时,我们就已经从心里认可她了,而之所以会投吴燕一票,是因为她是候选人中唯一一位大学生,唯一一个在竞选演说时脱稿演说的,同时为了让更多的村民能听懂,她特意用土话来演讲,凭她这份用心,选她准没错。”村里的施大伯说起吴燕时,满脸笑容,“大学生能来当村官不容易,大学生村官能拿我们当家人一样更不容易,我们都相信在她成为人大代表之后,会更努力的为我们说话,我们也相信她篇二:大学生村官现状调查报告 大学生村官现状调查 以长治市襄垣县为例 一 前言 众所周知,全面建设小康社会,难点在农村,关键在人才。引导和鼓励高校毕业生面向基层就业,是党中央、国务院从党和国家事业
12、发展全局以及青年成长成才出发作出的重大决策。早在2005年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见,2006年,北京市开始选聘高校毕业生到京郊担任村党支部书记助理、村委会主任助理。2008年,中央组织部等有关部门决定:用5年时间选聘10万名大学生到村里任职。这对全面建设小康社会,培养建设社会主义新农村骨干力量,造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才,具有重大而深远的战略意义。为了解大学生村官现状,让大学生村官能够更好的服务于农村建设,进行此次调查。 (一)调查地概况 本次调查选取山西省长治市襄垣县为调查地。襄垣县位于山西省东南部,太
13、行山的西麓,上党盆地之北。全县东西长48公里,南北宽40公里,总面积为1160平方公里。襄垣现辖8镇3乡,323个行政村,总人口25万人。襄垣物产丰富。主要粮食作物有:小麦、玉米、谷子、高粱、大豆、马铃薯、花生等。 主要矿产资源有煤、铁、锰、铜、锡、硫磺等。其中煤、铁矿极为丰富。全县现有煤田450平方公里,总储量75.8亿吨。 (二)实施调查 从七月二十日起实施调查,采用问卷调查法、文献法、访问法、观察法等多种调查方法重点对古韩镇、夏店镇、后堡镇、北里乡、善福乡的代表农村进行了调查,并到县、乡镇政府了情情况,收集资料。 (三)资料整理 八月十号到二十号对调查问卷进行统计分析,筛选有效问卷,大学
14、生村官部分30份,村干部部分25份,村民部分25份,同时对谈话内容、所得资料进行整理,着手设计问卷报告。 二 数据统计与分析 (一)大学生村官部分 1、大学生村官基本情况 本次选取大学生村官共30人,其中男性10人,女性20人;本科12人,专科18人,担任职务多为村支书助理或村主任助理,其中有一人晋升为普通村干部,所学专业较杂,覆盖文、理、工三科。 2、大学生村官的动机和对未来的规划 大学生选择当村官的动机多种多样,主要包括就要形势所迫,发展前途良好,人生理想,待遇优厚等,具体分布如下: 就业形势发展前途人生理想待遇优厚其它 70%以上的大学生村官对三年的村官工作有详细或大致规划,其选择方向包
15、括扎根农村,考公务员,向上发展,考研等,具体分布如下: 0%20%40%60%80% 3、大学生村官的工作情况 调查发现,75%以上的大学生主动制定工作目标和计划,工作积极性较高,但是由于建议在实际中较少被采纳,加上专业不对口现象的存在,大学生村官的工作积极性呈现下降趋势。受经济发展水平差异的影响,经济条件相对较好的农村大学生村官的工作侧重于文化建设和社会公共服务方面,经济相对落后的农村大学生村官的工作主要表现为指导农业生产,不同地区的大学生村官均对工业发展的 贡献较小。在工作中的遇到的困难主要包括资金短缺、村中社会关系复杂、 信息不畅通、自己能力不足等方面。 4、大学生村官的生活情况 多数大
16、学生村官对村官的待遇持一般满意的态度,认为非常满意的待遇应保持在此18002000元/月。经济相对落后的农村,大学生村官生活中遇到的困难主要表现为食宿条件难以适应、办公条件差、交通不便,经济条件较好的农村大学生村官对理想的实现,生活的丰富有更高的要求。大学生村官在生活中遇到的困难具体分布如下: 0%10%20%30%40%50% 60% 5、大学生村官工作感受 在本次调查活动中,多数大学生村官表现出了对农村工作的热情,希望领导能够多分配工作,让大学生村官更好的发挥其才能。他们认为,大学生村官为农村带来的新的思想观念,先进的科技知识,丰富的文化生活、积极的态度,为农村注入了新鲜的血液。同时表示,
17、大学生村官工作缺乏安全感稳定性,国家没有给大学生村官一个明确的身份界定。制度不够完善,待遇不高,管理混乱是造成许多大学生村官跳槽的主要原因。 (二) 村干部部分 根据本次调查,98%以上的村干部认为农村的发展非常需要大学生村官,通过经常性与大学生村官交流以及在工作中的接触,他们认为大学生村官的优势表现在文化程度高,具有开拓创新精神,具有先进的管理理念,能够传播先进科技文化知识,劣势在于缺乏工作经验,缺乏对农村尤其是所有村的了解,解决问题的实用办法较少,不善于与村民沟通。对农村的具体影响表现在普及农业知识,改善农村公共服务,提升文化水平,但在促进工业发展方面影响较小。多数村干部希望大学生村官能够
18、长期留在农村,只有有一定的任期才能够对所在村有所了解,方便工作。同时表示农学、法律专业的大学生村官在农村有更大的影响力。建议大学生村官应该培养吃苦耐劳的精神,积累工作经验,早日适应农村工作。 (三)村民部分 在本次调查中,82%的村官认为自己对大学生村官处于一般了解的情况,15%的村民对大学生村官没有了解,不清楚农村是否有大学生村官,只有极少数村官表示自己对大学生村官非常了解。90%以上的村民认为本村发展非常需要大学生村官,表现出对大学生村官工作的期待,希望大学生村官能够以主动上门服务、定期举办讲座、户外活动等多种方式提供包括种植知识、养殖技术、文化知识等多方面的内容,促进本村农业知识的普及,
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