江西省科技企业孵化器评价指标体系.docx

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1、附件1科技企业孵化器评价指标体系为推动科技企业孵化器（以下简称孵化器）高质量发 展，完善孵化服务体系，提高孵化服务水平，发挥孵化器在 加速科研成果转化、加快培育新动能、促进地方经济转型升 级、推动科技和经济融通开展中的重要作用，根据江西省 科技企业孵化器管理方法（赣科规字2021） 7号）的要 求，研究制定科技企业孵化器评价指标体系（以下简称“指 标体系”）。一、评价原那么1 .目标导向原那么。以支撑创新驱动开展战略，推动创 新创业高质量开展为目标，以提升科技企业孵化器服务科技 成果转移转化的专业化水平，提升孵化器可持续开展能力为 导向。2 .分类评价原那么。按照孵化器功能差异开展分类评价，

2、分为综合孵化器和专业孵化器，并设置不同指标和权重，引 导不同类型孵化器共同实现高质量开展。3 .科学客观原那么。按照定量指标和定性指标相结合， 效率指标和绝对指标相结合的方式，以各孵化器年度火炬统 计数据和总结报告作为考核评价依据。4 .动态调整原那么。评价指标体系将随着我省孵化器发 展水平的提升实行动态调整，以保障孵化器不断适应创新创业的新需求。二、主要内容孵化器评价指标体系由服务能力、孵化绩效、可持续发 展三个一级指标和4个加分项指标构成，一级指标权重分别 为30%、55%、15%,加分项20分。1 .服务能力。主要从投融资服务、公共技术服务、创 业导师服务、资源整合能力、孵化器链条建设等

3、方面设置7 项指标，综合考察孵化器服务水平，引导孵化器建立专业化 服务体系。2 .孵化绩效。主要从在孵企业收入和融资情况、科技 含量、在孵企业成长性、创业带动就业等方面设置11项指 标，综合考察孵化企业情况，引导孵化器提高孵化质量。3 .可持续开展。主要从孵化器收入增长、收入结构、 服务团队建设等方面设置3项指标，综合考察孵化器运营管 理能力，引导孵化器可持续开展。4 .加分项指标。主要从在孵企业获得上市（挂牌）等 金融服务、在孵企业和毕业企业参加中国创新创业大赛、中 国互联网+大学生创新创业大赛等大赛、企业梯次培育、落 实各级政府有关扶持政策等方面设置4项指标，综合考察孵 化器投融资服务成效

4、、孵化培育的科技含量、扶持政策落实 情况。三、评价方法.评价范围。省级及以上科技企业孵化器。1 .评价频率。每2年开展一次评价工作，评价周期为评价年度及其上1年。2 .评价方法。根据孵化器类型和各指标的重要程度赋 予不同的权重，分别计算各指标得分，采用综合加权评分的 方法计算基础指标得分；根据孵化器类型赋予加分项得分, 二者相加得出孵化器综合评价得分。3 .评价组织实施。孵化器按照有关要求，按期如实上 报统计数据、报告和佐证资料。江西省科学技术厅要按照规 定程序组织开展考核评价工作，发布评价结果，并将评价结 果作为支持孵化器开展的重要依据。不按规定时间和要求填 报数据、提供评价资料或提供虚假评

5、价资料的孵化器，那么考 核不合格。4 .评价结果。评价结果分为优秀（A）、良好（B）、合 格（C）和不合格（D）四个等级，用于支撑孵化器政策制定 和调整，引导地方优化调整相关支持政策。连续两次考核评 价等级为D的，取消孵化器资格。一级 指标二级指标权重指标 类型综合类专业类服务 能力 （30%）1.1孵化器孵化基金总额5%5%定量1.2创业导师平均对接企业数量5%5%定量1.3孵化器签约中介服务机构数量与在孵企业总 数的比例4%3%定量1.4孵化器公共技术服务平台建设和开展技术服 务情况5%6%定量和 定性1.5孵化器开展产学研合作、推动大中小融通等 方面的工作及成效5%6%定性1.6孵化器开

6、展“众创空间-孵化器-加速器”链条 建设工作及成效3%3%定性U!科技企业孵化器指标体系1.7孵化器开展国际合作和引进国际创新资源方 面的工作和成效3%2%定性孵化 绩效 （55%）2.1孵化器在孵企业总收入增长比例5%5%定量2.2获得投融资的在孵企业数量占在孵企业总数 的比例5%4%定量2.3孵化器新增在孵企业数量占在孵企业总数的 比例5%4%定量2.4孵化器新增毕业企业数量占在孵企业总数的 比例5%3%定量2.5孵化器在孵企业研发总投入占在孵企业总收 入的比例5%7%定量2.6孵化器在孵企业知识产权授权数与在孵企业 总数的比例5%7%定量2.7孵化器在孵企业中入库科技型中小企业、高 新技

7、术企业数量占在孵企业总数的比例10%10%定量2.8孵化器在孵企业和毕业企业中上市（挂牌）、 被并购或销售收入超过5000万元的企业数量（家）4%4%定量2.9孵化器在孵企业吸纳大专以上人员就业人数 占在孵企业总人数的比例3%3%定量2.10毕业企业高新技术企业数（1家1分）4%4%定量2.11在孵企业科技型中小企业入库数（1家1分）4%4%定量可持续 开展 （15%）3.1孵化器总收入增长比例6%6%定量3.2孵化器综合服务收入和投资收入占孵化器总 收入的比例5%4%定量3.3专业孵化服务人员与在孵企业比例4%5%定量加分项 指标（20 分）4.1在孵企业和毕业企业中有获得中国创新创业 大赛

8、江西赛区或中国创新创业大赛全国行业赛、 中国大学生互联网+大赛等创新创业大赛获奖88定量与 定性4.2在孵或毕业企业当中有认定专精特新“小巨 人”企业、列上独角兽和瞪羚企业榜单78定量4.3落实各级政府减免房屋租金等扶持政策措施， 支持在孵化企业开展54定量与 定性一五、指标说明（一）服务能力1.1 孵化器孵化基金总额。孵化基金是在政府、开发区、 民间的拨款、捐款、周转金、股资入股等多种形式支持下， 由孵化器自己建立或者合作建立，用于扶持在孵企业开展的 专项基金。考察评价周期内孵化器投资能力；1.2 创业导师平均对接企业数量。创业导师对接企业数 量是指与创业导师签订辅导协议的企业总数。创业导师

9、平均 对接企业数量指创业导师对接企业数量与创业导师数量的 比例。考察评价周期内孵化器创业导师服务能力；1.3 孵化器签约中介服务机构数量与在孵企业总数的比 例。签约中介机构数量是指与孵化器签订合同的为在孵企业 提供各类专业服务的中介机构的数量，包括会计、律师事务 所、知识产权、检验检测等，考察评价周期内孵化器为在孵 企业对接社会网络资源的能力；1.4 孵化器公共技术服务平台建设和开展技术服务情况。 指评价周期内孵化器开展线上线下平台建设、专业技术服务 平台建设、提供专业技术服务的情况，考察孵化器技术服务 提供能力；1.5 孵化器开展产学研合作、推动大中小融通开展等方 面的工作及成效。指评价周期

10、内孵化器与高校、科研院所、 大企业等主体合作，开展技术对接、成果转化、联合研发、 人才培养、资金融通、品牌嫁接、资源共享等方面的合作情 况，考察孵化器对接技术和市场资源能力；1.6 孵化器开展“众创空间.孵化器加速器”链条建设工 作及成效。指评价周期内孵化器提供覆盖从种子苗圃、创业团队、小微企业、到成熟企业的全流程服务情况，考察孵化器全链条服务能力;孵化器开展国际合作和引进国际创新资源方面的工作和成效。指评价周期内孵化器与国外孵化机构、高校、企业等开展合作、参与“一带一路国际科技合作，以及在引进人才、工程、资本等方面的工作和成效，考察孵化器开展国 际化建设、整合国际创新资源的能力。（二）孵化绩

11、效2.1 孵化器在孵企业总收入增长比例。指孵化器评价周 期内在孵企业总收入相比上一年度企业总收入增长比例，考 察孵化器在孵企业成长性；2.2 获得投融资的在孵企业数量占在孵企业总数的比例。 指评价同期内孵化器内获得股权、债权等多种融资的在孵企 业的数量与在孵企业总数的比例，考察孵化器投融资服务成 效；2.3 孵化器新增在孵企业数量占在孵企业总数的比例。 指孵化器评价周期内新增入孵企业数量占评价周期末在孵 企业总数的比例，考察孵化器的孵化效率；2.4 孵化器新增毕业企业数量占在孵企业总数的比例。 指孵化器评价周期内新增毕业企业数量占评价周期初在孵 企业总数的比例，考察孵化器的孵化成效；2.5 孵

12、化器在孵企业研发总投入占在孵企业总收入的比 例。指评价周期内孵化器在孵企业研发总投入占在孵企业总 收入的比例，考察在孵企业研发能力；2.6 蜉化器在孵企业知识产权授权数与在孵企业总数的 比例。指评价周期内孵化器内在孵企业知识产权授权数（包 括专利、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种等） 与在孵企业总数的比例，考察在孵企业研发创新孵化成效；2.7 孵化器在孵企业中科技型中小企业和高新技术企业 数量占在孵企业总数的比例。指在评价周期内在孵企业中入 库科技型中小企业数量和高新技术企业剔除重复的数量之 和占在孵企业总数的比例，考察孵化器在孵企业整体开展质 量；2.8 孵化器在孵企业和毕业企业中上

13、市（挂牌）、被并购 或销售收入超过5000万元的企业数量。指孵化器评价周期 内在孵企业和毕业企业中，上市（挂牌）、被其他企业收购 或控股的、或销售收入超过5000万元人民币的企业的存量； 考察孵化器成功培育高成长性企业能力；2.9 孵化器在孵企业吸纳大专以上人员就业人数占在孵 企业总人数的比例。评价周期内孵化器在孵企业吸纳大专以 上人员就业人数与在孵企业从业人员总人数的比例，考察孵 化器带动高质量就业成效。2.10 毕业企业高新技术企业数。评价周期内孵化器毕业 企业获得高新技术企业认定数量，考察获得省级认定国家备案且有效期3年内存在的高新技术企业数量。考察孵化器孵 化提升企业科技创新能力的成效

14、。2.11 在孵企业科技型中小企业入库数。从评价周期内孵化器在孵企业注册申请入库科技型中小企业的评价服务，获得科技型中小企业登记入库编号等方面，考察孵化器在孵中 小企业技术含量、创新能力，引导在孵中小企业注重提高研 发投入，增强企业自主创新能力。（三）可持续开展孵化器总收入增长比例。指孵化器评价周期内后一年比上一年总收入增长比例，考察孵化器持续运营能力。3.1 孵化器综合服务收入和投资收入占孵化器总收入的 比例。指评价周期内孵化器除房屋及物业收入外的收入占总 收入的比例，考察孵化器收入结构的可持续性。3.2 专业孵化服务人员与在蜉企业比例。指孵化器内具 有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业

15、服务相关培训 的孵化器专职工作人员与在孵企业总数的比例，考核评价周 期内孵化器服务团队的能力。（四）加分项4.1 毕业企业有上市（挂牌）企业。在评价周期内在孵 企业或毕业企业成功上市，考察孵化器投融资服务成效。4.2 在孵和毕业企业各类创新创业大赛获奖企业。引导 在孵、毕业企业，积极参与中国创新创业大赛省赛和国赛、 中国互联网+大学生创新创业大赛等创新创业大赛，提升企 业自主创新能力和人才队伍建设，考察评价周期内孵化器创 新创业活动的有效性和成果。4.3 在蜉或毕业企业梯次培育。在孵或毕业企业，获得 认定专精特新“小巨人”企业、列上独角兽和瞪羚企业榜单等。 考察评价周期内孵化器培育高成长性科技型企业的成效。4.4 落实各级政府减免房屋租金等扶持政策，支持在孵 化企业开展。引导众创空间运营主体在当地政府支持和引导 下，为支持在孵化企业、团队、创客创新创业，给予减免房 屋租金等政策执行情况。