“双减”工作实施方案.docx

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1、“双减”工作实施方案为深入贯彻党的教育方针，切实提升学校育人水平，持 续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担 和校外培训负担（以下简称“双减”），根据关于进一步 减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见文 件精神，结合中小学和校外培训机构实际，特制定本实施方 案。一、指导思想全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼 建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外 培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好 生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面开展、健康成 长。二、工作原那么坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身 心健康成长，保障学生休

2、息权利，整体提升学校教育教学质 量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；坚持依法治 理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法 律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理；坚持政府主 导、多方联动，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主 体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任；坚持统筹推 进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有 关规定，对重点难点问题先行试点，积极推广典型经验，确 保“双减”工作平稳有序。三、工作目标1 .学校方面：教育教学质量和服务水平进一步提升，作 业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学 生学习更好回归校园。2 .校外方面：校外培训机

3、构培训行为全面规范。学科类 校外培训各种乱象基本清消除，校外培训热度逐步降温。四、学校“双减”工作职责任务1 .学校要完善作业管理方法，加强学科组、年级组作业 统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。实现“三 提高一减压”即“提高作业管理水平；提高课后服务水平; 提高学校教学质量；大幅压减考试次数。建立作业校内公示 制度，加强质量监督。严禁给家长布置或变相布置作业，严 禁要求家长检查、批改作业。2 .压总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面 作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作 业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时 间不超过90分钟。3 .提质量。提

4、高作业设计质量。发挥作业诊断、巩固、 学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合 年龄特点和学习规律、表达素质教育导向的基础性作业。鼓 励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业， 杜绝重复性、惩罚性作业。4 .加强作业完成指导。教师要指导小学生在校内基本完 成书面作业，初中生在校内完成大局部书面作业。教师要认 真批改作业，及时做好反应，加强面批讲解，认真分析学情， 做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。一是学校要建 立作业公示制度达100%。二是出台作业管理方法达100%。 三是作业时间控制要达标。教育部要求85%以上的学生能够 在规定的时间内完成作业算达标，当然我们不

5、能仅盯着达标, 还要在达标的基础上更进一步。四是不给家长布置作业或要 求家长批改作业，要100%做到。5 .科学利用课余时间。学校和家长要引导学生放学回家 后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及 的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。 个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。引导 学生合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防 止网络沉迷。家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪， 帮助其养成良好学习生活习惯。农村寄宿制学校要统筹安排 好课余学习生活。五、提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求1 .保证课后服务时间。学校要充分利用学校现在的资源 优势，

6、有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化 学习需求。引导学生自愿参加课后服务（不能搞一刀切）。 课后服务结束时间原那么上不早于正常下班时间17时30分； 对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校 工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性 上下班制”。2 .努力提高课后服务质量。各校要制定课后服务实施方 案，增强课后服务的吸引力。充分用好课后服务时间，指导 学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答 疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、 文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。不得利用 课后服务时间讲新课。3 .拓展课后服务渠道。课后

7、服务一般由本校教师承当， 有条件的学校也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员 或志愿者提供。严禁教师校外有偿补课行为，发现一起，坚 决查处并直至撤销教师资格。充分利用社会资源，发挥好少 年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。六、坚持从严治理，全面规范校外培训行为1 .坚持从严审批机构。不再审批新的面向义务教育阶段 学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记 为非营利性机构。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。2 .规范培训服务行为。各校外培训机构严禁超标超前培 训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外 教育课程。依法依

8、规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不 齐、内容低俗违法、盗版侵权等问题。严格执行未成年人保 护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休 息日及寒暑假期组织学科类培训。培训机构不得高薪挖抢学 校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并 将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得 泄露家长和学生个人信息。根据市场需求、培训本钱等因素 确定培训机构收费工程和标准，向社会公示、接受监督。全 面使用中小学生校外培训服务合同（示范文本）。进一 步健全常态化排查机制，及时掌握校外培训机构情况及信息, 完善“黑白名单”制度。七、大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好1 .积

9、极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体 建设，充分激发办学活力，整体提升学校办学水平，加快缩 小城乡、区域、学校间教育水平差距。2 .加强学校管理，努力提升课堂教学质量。各中小学要 结合本校实际，健全教学管理规程，优化教学方式，强化教 学管理，提升学生在校学习效率。3 .要开齐开足开好国家规定课程，积极推进幼小科学衔 接，帮助学生做好入学准备，严格按课程标准零起点教学， 做到应教尽教，确保学生到达国家规定的学业质量标准。学 校不得随意增减课时、提高难度、加快进度；降低考试压力， 改进考试方法，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、 考试排名等行为；考试成绩呈现实行等级制，坚决克服唯分 数的倾向。八、强化配套治理，提升支撑保障能力L明晰家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式， 推进协同育人共同体建设。正确引导家长树立科学育儿观念, 理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识。2 .合理利用校内外资源。鼓励有条件的学校在课余时间 向学生提供兴趣类课后服务活动，供学生自主选择参加。3 .教育和科技局相关股室要抓好统筹协调，会同有关部 门加强对校外培训机构日常监管，指导学校做好“双减”有 关工作；做好统筹协调，按照“双减”工作目标任务，抓好 “双减”工作的全面落实。