某市各县区改厕工作调研报告.docx

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1、某市各县区改厕工作调研报告为深化美丽乡村建设，一体化推进新区农村垃圾污水厕 所专项整治“三大革命”，进一步改善农村人居环境，持续 提升全域环境品质，打造绿色宜居美丽新区，XX新区调研 XX三区三县改厕及后期管护情况。现将调研情况汇报如下:一、三区三县调研情况XX区、XX区改厕后污水统一纳入市政管网系统进行处 理。个别偏远、地形复杂村庄进行改厕并改水，平均三至五 户建造小型污水处理设备，费用约2-3万/户。xx区采用PPP模式，与上海电气公司签订合同，投资约 7亿对全区进行改厕与污水治理。各村建设集中或分散型污 水处理站统一对生活污水（厕所污水、洗浴用水、厨房用水） 进行处理。XX美丽乡村试点村

2、，XX、XX个别试点村进行改厕与污 水治理，其他村庄只进行改厕。存在后期管护问题，三格式 化粪池存满后没有合适的清掏、清运机制，除局部村民自行 清掏用于肥田外，不少村民任其满溢，或在化粪池第三格开 排污口，带来尾水直排的环保隐患。目前三县住建部门正将 改厕移交至农委，尚未研究出台处理意见。二、XX新区改厕存在问题（一） 规划选址不合理两镇上报的改厕试点村地理环境复杂，改厕前未做合 理布点规划。镇、村未与村民做有效沟通，改厕过程中“进 院入户”执行不到位，存在室外新建、改建厕屋过度，沿沟 塘、沿路埋设化粪池、侵占集体用地等问题。（二）施工监管不到位改厕施工中存在过粪管管道过长，管道直角弯的情况,

3、 易导致堵塞、断裂等隐患。未有三水（厕所用水，厨房用水， 洗浴用水）别离，全部接入化粪池中，造成化粪池易满、满 溢等问题。现场施工与监管人员未发挥技术把关作用。（三）长效管护机制不健全改厕后日常养护及粪液处置等方面，新区及两镇尚未建 立完善的长效管护机制。三格式化粪池存满后没有合适的清 掏、清运机制，除局部村民自行清掏用于肥田外，不少村民 任其满溢，或在化粪池第三格开排污口，带来尾水直排的环 保隐患。三、意见和建议（一）规划先行改厕前应先由两镇上报改厕试点自然村名单与改厕农户 名单，由新区规划局、重点局等职能部门审核并确定改厕点 位。先期将环境复杂，不适合改厕的村庄与不愿意改厕或不 符合改厕条

4、件要求的农户排除，方便工程工程的开展，并取 得良好效果，增强人民群众的满意度。（二）宣传培训到位两镇及各行政村（社区）应派专人对改厕试点自然村农户进行宣传及教育。将旱厕蚊蝇寄生虫、脏乱臭等危害，改 厕清洁舒适等好处及改厕后日常养护及粪液处置等知识宣 传讲解到位，可采取组织群众到已改厕村参观，增加群众直 观感受，改变农户不愿“进院入户”与化粪池第三格开排污 口等误区。同时两镇负责请专业人员对工程施工人员进行技术培 训，防止施工人员施工时不按标准进行施工，造成工程质量 隐患。（三）明确责任、加强监管新区社会事业局、重点局、城管局、两镇及第三方监理 公司应明确各自责任，派专人对施工进度、质量标准等加

5、强 管控，采集图片、数据等信息并形成台账，对改厕后日常养 护及粪液处置进行监督、检查和考核。（四）建立健全长效管护机制新区社会事业局、重点局、城管局与两镇可按照新区主 导，镇、村主体、全民参与的原那么，建立政府统一领导、农 户适当出资、市场化运作相结合的长效管护机制。引入信誉 好、实力强的保洁公司或与现行的农村生活垃圾保洁公司合 作，构建“政府负责监管、企业提供服务”的保洁新机制。 化粪池中粪渣、粪液可转运至各建成中心村、镇区污水处理 站、处理厂进行处理。新区、镇相关部门，定期或不定期对 农村改建厕所的管理和日常卫生等情况进行考核检查。对完 成农村改厕后续维护管理工作较好的单位，予以适当奖励; 对完成农村改厕后续维护工作较差的单位，予以处分。