应急预案(天津津武).docx
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1、一、编制依据1二、工程概况1三、编制预案的指导思想和目的2四、重大事件的辨识及监测2五、应急机制组织机构及职责31、应急机制小组及职责32、应急救援队伍及职责43、应急机制小组责任期限64、应急机制小组激活时间6六、重大事故、事件发生应急措施61、突发事件的保证措施及人员疏散62、火灾、爆炸事故应急流程及措施73、传染性疾病、食物中毒事故应急流程93.1 传染性疾病事件应急工作流程(见表2) 9传染性疾病事件应急措施103.2 食物中毒预防措施114、资金、物资短缺事件应急流程及措施115、劳资纠纷事件应急措施126、节假日应急措施137、重大交通事故应急措施138、恶劣天气应急措施139、触
2、电事故应急措施1410、机械伤害、焊伤、突发公共卫生事故应急预案1610.1 机械伤害、焊伤、突发公共卫生事故应急工作流程16机械伤害事故应急措施1710.2 电焊伤害事故应急措施17突发公共卫生事故应急措施1811、高处坠落、物体打击、机械伤害应急措施19应急预案2、火灾、爆炸事故应急流程及措施根据GB18218-2014危险化学品重大危险源辨识的标准,工程火灾、爆炸重大危险源通常有2个,一个是施工作业区,一个是临建仓库区。因此,工程开工后要对重 大危险源登记、建档并培训施工人员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。1、火灾、爆炸事故应急工作流程(见下表)应急预案表1火灾、爆炸事故应急工
3、作流程2、火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原那么(1)紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处 置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由拖延。各部门之间、各单位 之间必须服从指挥、协调配合,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果 的,要追究有关人员的责任。(2)工程经理部在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立 即进行自救;假设事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍 求救,并密切配合救援队伍。(3)疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至平安地带。(4)在急救过程中,遇有威胁人身平安情况时,应首先确
4、保人身平安,迅速组织 脱离危险区域后,再采取急救措施。(5)截断电力、可燃气体(液体)的输送,限制用火用电;启用消防水及现场可 利用的各种水源;使用干粉灭火器灭火防止火势蔓延。(6)紧急事故处理结束后,平安总监应填写记录,并召集相关人员研究防止事故 再次发生的对策。3、火灾、爆炸事故的应急措施(1)对施工人员进行防火平安教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、 危险品转移等各种平安疏散知识和应对方法,提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理 承受能力和应变力。一旦发生突发事件,施工人员不仅可以沉稳地自救,还可以冷静地 配合外界消防员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。(2)早期警告。事
5、件发生时,在平安地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上 施工人员传递火灾发生信息和位置。(3)紧急情况下楼梯、马道的使用,建筑在发生火灾时,最好通过室内楼梯或室 外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻,施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援, 翻开窗户或划破平安网保持通风,同时用湿布捂住口鼻,挥舞彩色平安帽说明你所处的 位置。切忌逃生时在马道上拥挤。4、火灾、爆炸发生时人员疏散应防止的行为因素应急预案(1)人员聚集:灾难发生时,由于人的生理反响和心理反响决定受灾人员的行为 具明显向光性,盲从性。向光性是指在黑暗中,尤其是辩不清方向,走投无路时,只要 有一丝光亮,人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲
6、从性是指事件突变,生命受到威胁 时,人们由于过分紧张、恐慌,而失去正确的理解和判断能力,只要有人一声招唤,就 会导致不少人跟随、拥挤逃生,这会影响疏散甚至造成人员伤亡。(2)恐慌行为:是一种过分和不明智的逃离型行为,它极易导致各种伤害性情感 行动。这种行为假设导致“竞争性”拥挤,再进入火场,穿越烟气空间及跳楼等行动,时常 带来灾难性后果。(3)再进火场行为:受灾人已经撤离或将要撤离火场时,由于某些特殊原因驱使 他们再度进入火场,这也属于一种危险行为,在实际火灾案例中,由于再进火场而导致 灾难性后果的占有相当大的比例。3、传染性疾病、食物中毒事故应急流程由于工程施工人员聚集众多,因此施工现场的传
7、染性疾病主要预防疟疾、霍乱、登 革热、鼠疫等流行性强、致命性强的疾病的发生。3.1 传染性疾病事件应急工作流程(见表2)应急预案应急预案实施、过程修改、事后经验总结、报公司总部和政府部门3.2 传染性疾病事件应急措施应急预案序号传染病预防措施1进驻施工现场的工人必须是能出具身体健康证明的健康工人。2对工地实行封闭管理,上下班用专车接送,减少父叉感染,并米取相应的消毒预防措施。3工地建立独立的隔离房间,以隔离生病职工。4工地围挡严密牢固,切断工地与外界的直接接触,对出入口配备相应的保安人员。5加强施工现场出入人员的管理。施工现场以外人员确需进入施工工地,必须指定专人进行接待。加强工地保卫工作,并
8、对出入工地人员实行严格的登记管理。6对分包队伍居住条件严格管理包括:各分包队伍必须居住在通风良好的环境里。每间房屋居住人员不超过15人,每人床铺面积不少于2平方米,保持屋内通风良好,同时做好 消防、保卫工作预案。定期对职工进行体温测量,防止传染病传播,加强对职工卫生常识的教育,培养职工勤洗手、 勤洗衣被、定期扫除等良好卫生习惯,不断提高建筑职工的卫生素质。7加强工地防疫措施包括:配备专职卫生监督员,负责对工地防疫工作进行监督检查。每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒措施,对餐具进行消毒。完善施工人员盥洗设施,并配置相应的卫生用品。饭前便后必须洗手。加强食品卫生平安管理,对施工现场人员用餐实施
9、统一管理,严禁食用无证、无照商贩的食品。组织好分包队伍的文化生活,在分包工人生活区为施工人员提供电视、书籍及其他娱乐设施。加大宣传力度,加强施工人员自我保护意识广泛开展宣传教育活动。施工人员进场时进行传染 病防控知识教育,普及传染病防控知识,确保每个施工人员都了解传染病防控措施及救治方法,排除恐慌心理。发现疫情采取果断措施,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。如果“疫情” 发生,坚持按当地政府、防疫部门的要求做好隔离控制工作,严格执行天津市政府的相关规定并 对相应发生问题环节负责人进行处分。3.3食物中毒预防措施序号食物中毒预防措施1搞好食品卫生监督和食堂卫生,禁止食用病死禽畜肉或其他变质肉类
10、。醉虾、腌蟹等最好不吃。2冷藏食品应保质、保鲜,动物食品食前应彻底加热煮透,隔餐剩莱食前也应充分加热。3烹调时要生熟分开,防止交叉污染。4腌腊罐头食品,食前应煮沸610分钟。5禁止食用毒蕈、河豚等有毒动植物6炊事员、保育员有沙门菌感染或带菌者,应调离工作,待3次大便培养阴性后才可返回原工作岗 位。4、资金、物资短缺事件应急流程及措施工程资金短缺、物资设备不能按时供货,是影响工程施工进度的重要因素之一。避 免这类事件发生的最好方法是早发现、早解决、早遏制。即随时了解资金和物资流通信 息、,提前发现事件发生的苗头,提前给公司总部、业主、设计院发出预警预报,做好多 套解决方案,一旦事件发生,有充分的
11、时间和多种选择解决问题。1、资金、物资短缺事件应急工作流程应遵循的原那么(1)预案一旦启动,相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务, 绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合,共同 做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追究有关人员的责任。(2)本钱员、材料员随时跟踪资金和物资到位的情况,收集事件可能发生的信息, 提前向公司总部、业主、设计院、监理发出事件书面预警,做好资金、物资的调配工作, 调整工程进度,将影响工程的因素降低到最低。(3) 一切以保证工程进度和工程质量为重,不得因物资、资金短缺而松怠对进度 和质量的控制。2、资金、物资短缺
12、的应急措施(1)资金短缺的应急措施应急预案我公司连续多年被评定为“AAA”信用等级,与多家金融机构建立了长期稳固的合 作关系,在社会上有着良好信誉,因此我公司具备在短时间内(35天)迅速融资的能 力。(2)物资短缺的应急措施近十几年,我公司通过大型工程、外资工程的施工,建立了完善的物资采购工作流 程,有全面详细的物资信息库提供材料信息。并与其中一大批优秀的生产商、供货商保 持着长期合作的关系。一旦发生物资供货短缺,我公司会以雄厚的资金保障和良好的社 会关系,解决物资短缺问题。5、劳资纠纷事件应急措施本工程劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠,事件发生的时间可能集中在 春节前夕、春耕时期、秋
13、收时期,为杜绝此类事件发生,总包方会随时关注分包方支付 工人工资情况,一旦发现有拖欠个案发生,总包方会尽快催促分包方付清工人工资,同 时催促所有分包方自查劳资状况,对个别分包方恶意拖欠工人工资行为,将予以举报。劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原那么及措施(1)预案启动后,相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝 不能以任何理由拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合,共同做好工 作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追究有关人员的责任。(2)工程经理部在获悉事件发生后,10分钟内必须在向公司总部高管层领导和业 主报告,报告的内容包括:发生事件的单位、人数、性质、时
14、间、地点、原因、经过、 社会反映及其他已掌握的情况。(3)处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策,开展耐心细致的宣传 解释和思想政治工作,公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求,防止矛盾 激化和事态扩大,疏导工人返回工作岗位,尽快恢复生产、生活和社会秩序,确保社会 政治稳定。(4)当事件协商解决不成,有可能诱发暴力破坏活动时,应及时建议公安部门依 法采取防范措施,防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处分条例的人员, 应建议公安部门依法处理。应急预案6、节假日应急措施节假日事故应急流程应遵循的原那么:(1)紧急事故发生后,节假日值班人应立即报警。一旦启动预案,相关责任人
15、要 以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由拖延。各部门、各单位 主要负责人应立即中止休假返回工作岗位,共同做好事故处理工作。因工作不到位或玩 忽职守造成严重后果的,要追究有关人员的责任。(2)紧急事故处理结束后,节假日值班负责人应填写记录,假日结束后,召集相 关人员研究防止事故再次发生的对策。7、重大交通事故应急措施(1)事件发生后,迅速拨打急救 ,并通知交警。(2)工程在接到报警后,应立即组织自救队伍,迅速将伤者送往附近医院。并派 人保护现场。(3)协助交警疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至平安地带。(4)做好事后人员的安抚、善后工作。8、恶劣天气应急措施高
16、温季节作业,人工降效,需要合理安排作业时间。同时大风及大雨无法露天作业, 将会对工期造成一定影响,在总体网络计划要充分考虑每个月天津地区以前的气象资料, 合理规划和统筹安排。为了满足整个现场的土建、机电等专业施工,局部专业平面和立体交叉。假设现场规 划不周全,遇到了恶劣的天气,如雨、风进入室内,将使材料的性能下降,造成工程质 量的隐患。现场排水不畅,造成道路不畅通,影响施工,同时平安隐患就是风雨天气中 的漏电短路的问题,会对施工人员的平安造成威胁。大风多发季节,保持通讯畅通,随时收听天气预报,掌握气象信息,做好防风准备 工作。土建施工的模板及周转材料需堆放到指定场地,尤其是模板需要采用铁丝绑扎
17、和 脚手管进行固定。首先做好职工夏季高温期间防暑降温工作和夏季卫生工作,提供必要的夏季劳保用品,配备足够的防暑医药用品,发放清凉饮料等等。应急预案做好饮食卫生,预防疾病发生,保证工人的身心健康,使施工能够投入足够的劳动 力,为工程顺利进行打好基础。根据夏季施工的特点,可以避开中午高温,调整工作时间,利用一早一晚温度较低 时施工,避开中午高温时段。搭设工人午间休息棚,棚内采用电扇通风,棚顶采用水降 温,确保工人休息好,防止中暑。充分利用早晚时间,这样既能保证正常施工,又能使 工人得到充分休息。可采用夜间操作,白天休息或缩短连续作业时间,多人换班作业等 方法,在工地上还应及时供应开水及防暑药品。由
18、于夏季温度较高土方施工时,各道工序要衔接紧凑,尤其要做到及时碾压。在施工中,随时用洒水车浇洒施工现场,以降低灰尘,以免尘土飞扬,影响周围环 境,危害施工人员和当地居民的身体健康。冬季大雪是本工程严密注视的恶劣天气,工程开工后,随时收集未来7天内天气状 况的信息,一旦得到国家气象中心预紧预报,工程应急机制小组即启动。恶劣天气应急措施:(1)调整施工进度和强度。(2)做好成品保护和材料设备保护。(3)做好人员平安保护,必要时调整工人劳动强度和工作时间。(4)启动专项资金投入各项保护费用。9、触电事故应急措施1、触电事故预防措施(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换
19、 或维修。(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定 期检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。(3)施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电平安技术规范 的规定。(4)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘 工具。(5)临时配电线路必须按规范架设,电缆线路不得沿地面明设。应急预案(6)施工机具、车辆及人员,应与线路保持平安距离。达不到规范规定的最小距 离时,必须采用可靠的防护措施。(7)配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规 定,箱内电器必须可靠、完好,其选型、定值要符合有关规定,开关电器应
20、标明用途。 电闸箱内电器系统须统一式样、统一配制,箱体统一刷涂桔黄色,并按规定设置围拦和 防护棚(所有电箱必须使用定点厂家的认定产品)。(8)工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。(9)应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、 硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。(10)独立的配电系统必须按标准采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可 根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的 金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。(11)在采用接地和接零保护方式的同时,必
21、须设两级漏电保护装置,实行分级保 护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。(12)为了在发生火灾等紧急情况时能保证现场照明不中断,配电箱内的动力开关 与照明开关必须分开使用。(13)开关箱应由电箱配电。注意开关箱内的用电设备不可一闸多用,每台设备应 有各自开关箱,严禁一个开关控制两台以上的用电设备(含插座),以保证平安。(14)配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道,不要在箱旁堆 放建筑材料和杂草、杂物。(15)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。(16)分配电箱与开关箱的距离不得超过3。米;开关箱与它所控制的电气设备相 距不得超过3米。(17)电开工具的使用应符合
22、国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应 完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管应由专人负 责。(18)施工现场的临时照明一般采用220V电源照明,必须按规定装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器。应急预案(19)电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的 所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。2、触电与急救(1)截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总 开关。切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。(2)假设无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板
23、之类,用 扫帚或木椅等将伤者拔离电源,或是用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部, 把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拔开,也 千万不要使用潮湿的物件拖动伤者,例如湿毛巾,这样会导致遭到电击。(3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切忌不能给触电的 人注射强心针。假设伤者昏迷,那么将其身体放置成卧式。(4)假设伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打 叫救护车,或立即 送伤者往医院急救。告诉院方人员伤者触电的时间有多久。(5)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即 对伤人进行急救。10、机械伤害、焊伤、突发公
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