镇级档案管理制度汇编(完整版).docx
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1、镇级档案管理制度汇编目录1. XX区XX镇档案综合管理实施方法 2XX区XX镇档案分类编号方案 52. XX区XX镇各类档案归档整理制度及保管期限17XX区XX镇档案保管和库房管理制度383. XX区XX镇档案保密制度 39XX区XX镇档案利用制度 404. XX区XX镇档案鉴定销毁制度 41XX区XX镇综合档案室职责425. XX区XX镇档案员岗位职责及考核方法 43(1)信访维稳档案:G 1.1.20091案)案)案卷号(第1个案卷)年度(2009年)目录号(第1本目录)属类代号(信访维稳档大类代字(专门档案)(2)纪检案件档案:G2.11(2)纪检案件档案:G2.11案)案)案卷号(第1
2、个案卷) 目录号(第1本目录)属类代号(纪检案件档大类代字(专门档案)(3)计划生育档案:G3.11(3)计划生育档案:G3.11案卷号(第1个案卷) 目录号(第1本目录)属类代号(计划生育档案卷号(第1个案卷) 目录号(第1本目录)属类代号(计划生育档案)案)大类代字(专门档案)(4)农村农业征地合同档案:G4.11I 案卷号(第1个案卷) 目录号(第1本目录) 属类代号(农村农业合同档 大类代字(专门档案)(5)新农保档案:G5.11I 案卷号(第1个案卷) 目录号(第1本目录) 属类代号(新农保档案) 大类代字(专门档案)(6)新农合档案:G6.11I 案卷号(第1个案卷) 目录号(第1
3、本目录) 属类代号(新农合档案) 大类代字(专门档案)(7)高龄X贴档案:G7.11I 案卷号(第1个案卷) 目录号(第1本目录) 属类代号(高龄X贴档案) 大类代字(专门档案)(8)经济合同档案:G8.11I 件号(第1件) 目录号(第1本目录) 属类代号(经济合同档 大类代字(专门档案)(9)农村换届选举档案:G9.11I 案卷号(第1个案卷) 目录号(第1本目录) 属类代号(农村换届选举档 大类代字(专门档案)7、实物档案的编号:实物档案采用立卷归档方法,采用以件为单位进行归 档,其编号结构模式为:大类代字十属类代号十件号。例:1、奖牌奖杯荣誉档案H 1.11I 件号(第1件) 目录号(
4、第1本目录) 属类代号(奖牌奖杯荣誉档 案) 大类代字(专门档案)2、印章档案:H2.11I 件号(第1件) 目录号(第1本目录) 属类代号(印章档案) 大类代字(专门档案)XX区XX镇各类档案归档整理制度及保管期限一、文书档案归档整理制度(一)归档范围但凡本单位党务、群团、行政管理活动中形成的,具有 查考利用价值的文件材料均属文书档案归档范围,具体范围 按文书档案归档范围和保管期限表所列条款执行。(二)归档要求1、归档的文件材料要齐全、完整,准确、系统,应归 档的文件材料的种类、份数及每份文件的签发稿、附件和与 本文有关的批示等附属材料,均应齐全、完整;与归档文件 材料相关的电子文件,也应按
5、照有关规定及时整理归档。2、归档的文件材料原那么上应为原件,字迹清楚工整, 纸张及文件格式符合国家要求,防止使用圆珠笔、铅笔、纯 蓝墨水等不耐久的书写材料。3、所有文件材料按年度归档,并遵循文件的自然形成 规律,保持文件的原貌和完整,根据文书档案归档范围和 保管期限表的规定,准确划分档案材料的保管期限。4、归档章、档案盒封面、盒脊、备考表等工程,使用 蓝黑墨水或碳素墨水钢笔填写,也可进行打印;档案目录应 当打印;备考表和档案目录一律使用A4规格纸张。(三)归档时间文书档案可在文件形成时即时整理归档,也可在年度终 了后整理归档,最迟于次年6月底前完成文件材料的收集、整理归档工作。(四)归档文件整
6、理文书归档文件采用单件归档整理方法,以“件”为单位 进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒。1、“件”确实定“件”是归档文件的整理单位,一般以每份文件为一件。 文件正本(包括附件)与定稿为一件,会议记录、报表、名 册、图册等一册(本)为一件。2、装订、编页码每“件”单独装订,大张的文件要折叠,残破的文件要 修补裱糊,定为永久和30年保管期限的文件去除易生锈的金 属物,采用不锈钢钉、三孔一线等方法装订。装订时,正本 在前,定稿在后;原件在前,复制件在后;转发件在前,被 转发件在后;文件处理单在前,文件在后。没有编页码的文件,以“件”为单位对有效页面编连续 页码,本身有正确页码或单页的文件不需再编
7、页码;一份文 件各局部(如收、发文处理单和定稿)已有独立正确的页码 时,不用再编页码,合并计算其总页数即可。3、排序在同一年度同一保管期限内排序。一般按时间、机构或 问题、文号等先后顺序排列即可,尽量将同一事由的文件排 列在一起。4、盖档号章、编件号每份文件均需加盖档号章,档号章的位置一般盖在文件 首页左上方空白处。如文件首页上方不够位置盖章,可另加 白纸封面。每年每一保管期限均从“1”起编年度流水号。5、编目将归档文件信息按照规范要求录入XX市电子档案管理 系统,并打印归档文件目录一式三份。归档文件目录 的主要工程包括:全宗号、类别、期限、年度、件号、文号、 责任者、题名、日期、页数、备注等
8、。档案目录包括归档说明和归档文件目录两局部, 要求制作一式二份。6、装盒将整理好的单份归档文件按照编号顺序装入文书档案 盒中,并填写档案盒背脊、盒内备考表。附:文书档案归档范围和保管期限表文书档案归档范围和保管期限表大类代字:A类目归档范围保管 期限备注对外业务工作1 .本单位党组(或实行党委制的党委)会议和行政办公 会的纪要、会议记录永久2,本单位召开工作会议、专题会议的文件材料2.1 请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总 结、决议、决定、纪要2.2 典型材料、代表发言材料、交流材料、简报永久30年3 .联合召开会议的文件材料3.1 本单位主办的311请示、批复、通知、名单、日程、报
9、告、讲话、总结、决议、决定、纪要312典型材料、代表发言材料、交流材料、简报3.2 本单位协办的321请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、纪要的正本或复制件322典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的正本 或复制件永久30年30年10年、 会议 文件4.本单位承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件 材料4.1 请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议 程、名单、主报告(原文及译文)、辅助报告(原文及 译文),上级领导人贺辞、题词、讲话,会徽设计、布 展方案4.2 代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道4.3 委员会、分会会议和学术会的讨论记录,会议代表 登记表、接待安
10、排永久 30年10年5本单位举办的重要庆典、仪式、纪念活动,具有影响 的重大事件、重大活动以及民族、宗教活动等过程中形 成的活动方案、邀请函、参加人员名单、嘉宾签名册、 领导、嘉宾讲话、贺信(电)、新闻通稿等材料永久6,本单位领导出席其他重要会议的讲话稿6.1 县以上党委、人大、政府等召开的会议6.2 上级业务领导、指导机关召开的业务工作会议永久 30年7 ,本单位工作人员参加上级领导机关或业务指导机关召 开的与本单位职能有关的会议材料10年W-、 政策 法规 制度1.本单位制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件, 中长期规划、纲要等文件材料永久2.本单位代上级机关起草并被采用的重要法规性文
11、件、 专项业务文件的最后草稿30年3.机关联合行文的文件材料3.1 本单位主办的311涉及政策法规性、重大业务建设内容的3.L2基础性、技术性、操作性内容的3.2本单位协办的321涉及政策法规性、重大业务建设内容的322基础性、技术性、操作性内容的永久 30年30年10年4 .本单位转发上级机关法规和重要业务文件4.1 本单位有具体贯彻意见、要求的4.2 本单位无贯彻意见的永久 30年5,本单位形成的行政管理工作制度、程序、规定等文件 材料永久、来件 三往文L本单位的请示与上级机关的批复、批示1.1 法规、政策、重大业务问题1.2 基础性业务问题或技术性问题永久 30年2,本单位领导向党委政府
12、等汇报工作的文稿30年3.上级机关领导对本单位主要职能工作的指示、批示、 谈话记录永久4同级机关、下级机关的来函、请示与本单位的复函、 批复等文件材料4.1 法规政策、重大业务问题4.2 基础性业务问题或技术性问题4.3 一般性问题或机关之间征求意见的来往函件久年年 永30105 .其他机关与本单位业务往来过程中形成的有特殊意义 的文件材料10年6.上级领导机关、业务指导机关印发的关于本单位主要 业务的意见、规定、标准等30年7 .下级机关报送的文件材料7.1 重大业务问题的专题报告72年度和年度以上的计划、总结、统计材料30年10年小M卷计 计总无1.本级、本行业年度业务工作计划、总结永久2
13、 ,本单位年度和年度以上的计划、总结永久3,本地区、本单位综合业务年报永久4,本单位年度以下的计划、总结、统计材料10年5.本单位各种专项工作的计划、总结、方案等30年6 .本单位重要职能活动的总结永久7 .本单位一般活动的总结10年8 .机关内部各科室年度以上的计划、总结、情况汇报10年XX区XX镇档案综合管理实施方法人心去程案 三审审核备1 ,本单位制定的行政审批、审查、核准、备案工作制度, 有重要社会影响或特殊价值的办事指南、办理流程、承 诺事项等材料永久2,本单位在进行固定资产投资、科技计划等各类工程的 审批(核准)、管理、验收(评估)等登记、批文及依 据性材料永久3 .本单位在对不动
14、产、自然资产的所有权、使用权确认 工作过程中形成的申请、审核、确认批文(含存根)及 审核汇总表等永久4,本单位批准颁发的20年(含)以上有效或未注明有效 期的许可证、执照、资质证、资格证等的申报、审批、 登记、管理文件材料永久5.本单位批准公布的20年以下有效的许可证、执照、资 质证、资格证等的申报、审批、登记、管理文件材料(登 记统计汇总表格的保管期限应从长)30年6,本单位在从事社会管理、公共服务等行政管理工作中 形成的备案材料10年六、执法工作1 ,本单位在实施行政处分、处分及行政复议等工作中形 成的文件材料1.1 处理结果为警告(不含)以上的1.2 处理结果为警告的永久30年2.本单位
15、在国家赔偿工作中形成的所有材料永久3 ,本单位与有关机关开展的执法检查活动中形成的情况 汇总、通报,整改通知书等永久七、承办 督办1.上级机关批转本单位直接承办的工作形成的文件材料永久2.本单位在协调办理党委、政府督办事项、人大建议、 政协提案形成的文件材料2.1 有上级机关领导人批示的重要督办结论2.2 人大议案、政协提案的督办情况2.2.1 本单位主办的2.2.2 本单位协办的2.3 一般性事项、无明确处理结果的永久永久 30年 10年3.本单位对下级机关工作进行督办过程中形成的督办通 知、要求等材料10年、务开 八政公1.本单位政务公开实施方案、监督材料永久2.本单位召开的新闻发布会、信
16、息通报会、听证会、民 主评议会等形成的通稿、记录等材料10年3.本单位制定的政务公开评议考核工作制度、标准或接 受评议考核过程中形成的材料30年4.本单位编制的政务公开指南、政务公开内容目录等永久第一条 为加强我单位档案的科学管理,充分发挥档案 的作用,更好地为我单位各项工作服务,根据中华人民共 和国档案法、xx省机关档案工作业务建设实施方法等 有关规定,结合我单位档案工作的实际,制定本方法。第二条 本方法所称档案,是指本单位在各项工作中形 成的具有保存价值的各种文书、基建、会计、声像、实物、 业务等不同载体和内容的文件材料(含电子文件),它是本 机关在各项工作活动中形成的历史记录,反映本机关
17、的历史 真实面貌,是本单位工作查考、制定决策的重要依据。第三条 机关档案工作是机关工作的组成局部,是提高 机关工作效率和工作质量的必要条件,是维护机关历史面貌的一项重要工作,必须加强对档案工作的领导,将其列入本局的工作计划,统筹安排,保障档案工作的顺利进行。第四条本单位档案工作坚持统一领导、综合管理的原那么,由分管办公室工作的局领导负责主管全局档案工作;下 设综合档案室,并负责管理综合档案室的日常工作;综合档 案室配备专(兼)职档案管理人员,负责具体档案业务工作。第五条 本单位档案工作接受同级档案行政管理部门 的监督和指导。第六条 本单位在各项工作中形成的所有档案,包括文 书、基建、会计、声像
18、、实物、业务等档案,均由本单位综 合档案室统一保管,任何部门和个人不得擅自留存,以确保3思报 力信简1 ,本单位大事记、组织机构沿革等永久2,本单位编印的反映本部门、本系统各方面工作情况和 问题的综合简报、情况反映等30年3.本单位编印的专题性简报、专项工作简报10年4,本单位编印或出版的各种杂志、刊物、信息、年鉴及 其定稿永久十、 检查 视察 调研1 .省部级以上领导以及当地党委政府主要领导检查、视 察、调研本单位重要工作、解决重大问题时形成的通知、 方案、讲话、记录等永久2当地党委政府领导一般性检查视察时形成的文件材料30年3 .本单位工作汇报材料30年4,本单位开展的重要专题调研活动形成
19、的通知、下级机 关的汇报、统计数据、调研报告等材料永久5 ,本单位组织的对一般问题进行调研形成的材料10年6 .本单位对下级机关或有关部门进行工作检查时形成的 意见、建议、讲话、备忘录永久一、急理 廿应处1 ,本单位制定的应急预案30年2 ,本单位在处理突发事件过程中形成的文件材料2.1 事件对社会公众产生较大影响的2.2 事件的影响较小永久 30年3.本单位在参与多部门联合开展的专项工作中形成的 文件材料30年十二、 科研 管理1.本单位关于本系统、本行业科研工作的规划、计划、 科研推广工作的材料30年2.对本地区本行业科研工程(课题)立项、评审、结题、 评奖、奖励等工作形成的文件材料2.1
20、 工程(课题)获奖的2.2 通过结题的永久 30年十三、 外事 活动L本单位领导出国或出境访问考察、参加国际会议,接 待来访发表的公报,签订的协议、协定、备忘录,重要 会谈记录、纪要等永久2,本单位工作人员出国审批手续、执行日程、考察报告、 一般性会谈记录30年十四、信访工作1 ,本单位处理人民来信来访的文件材料1.1 有领导重要批示和处理结果的1.2 其他有处理结果的永久 30年2 .本单位处理群众来信来访工作记录摘要30年3.指定下级机关上报的、重要的人民来信来访结案材料30年十五、 培训 工作本单位组织地区性系统性岗位培训、业务培训、专题专 项培训工作形成的文件材料30年对内管理工作、构
21、制部事作 一批编千人匚1.本单位内部机构设置、机构撤并、名称更改、组织简 那么、人员编制、印信启用和作废等文件材料永久2.上级机关制发的关于本单位机构设置、领导人任免、 人员编制等文件材料永久3 ,成立临时机构的文件3.1 经当地党委、政府批准或同意、由本单位牵头成立 跨部门临时机构的通知3.2 本单位内部开展专项工作、设立临时工作机构的通 知3.3 本单位参加由其他机关牵头成立的临时机构、临时 组织的通知永久10年10年4本单位人事工作制度、规定、方法等文件30年5 .本单位人事任免文件永久6.本单位关于职工录用、转正、聘任、调资、定级、停 薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料永久7.
22、本单位关于人事考核、职称评审工作文件材料永久8.本单位职工调开工作的行政、工资、党团组织关系的 介绍信及存根永久9.本单位干部、职工名册永久10.本单位干部、职工年度报表永久11 .同级人事、编制部门制发的关于人事、工资、机构编 制工作的规定、意见等10年二、 奖惩 材料1 ,本单位先进单位、劳动模范、先进工作者、优秀党员、 先进党支部的文件材料1.1 受县级(含)以上表彰、奖励的1.2 受县级以下表彰、奖励的或本单位内部表彰的永久 30年2.上级机关或本单位对本单位有关人员的处分材料2.1 受到警告(不含)以上处分的2.2 受到警告处分的永久 30年三、党务 工作1 .本单位党组织工作报告、
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