2022年度乡镇建设健康镇实施方案.docx

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1、2022年度乡镇建设健康镇实施方案一、指导思想以国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见、 省政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见、 省政府关于深入推进“健康XX”建设不断提高人民群众健康 水平的意见为依据，在建成全国卫生镇成果的基础上，继续 坚持以人为本的核心理念，构建人与环境和谐共生的健康生 态，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，围绕健康 环境“人人享有”的目标，进一步优化健康教育和健康促进模 式，不断创新人群健康管理和服务机制，倡导健康生活优先， 健康习惯先行的理念，切实改善辖区内居民健康环境，巩固提 高健康保障水平，全面改善XX镇人民健康水平和生活质量，为 经济和

2、社会事业的全面开展提供良好的保障。二、目标任务（一）整体目标在镇党委政府的坚强领导下，通过全镇上下共同努力，按 照XX省健康镇（县城）标准，坚持组织管理，将健康乡镇 建设纳入乡镇开展规划，从健康环境、健康社会、健康服务、 健康文化四大方面进行综合提升，认真落实建设措施，全面完 成建设指标，确保2022年成功建设XX省健康镇，同时着力建 成一批XX省健康村（社区）。（二）工作指标1、建立以镇政府主导、多部门协作、全社会参与的建设 健康镇工作机制。2、加强健康教育队伍建设，提高专业人员技术水平和服 务能力。3、规范开展健康镇各类指标的监测、干预和评估。4、创新体制机制，总结适合基层实际的、可推广的

3、健康 促进综合干预模式，建立促进健康的长效机制。（三）主要指标1、健康环境指标环境卫生监管常年化长效管理制度建立，卫生镇得到巩固 提升；生活垃圾和粪便无害化处理率100%,建成区生活污水集 中处理率达80%以上，无害化卫生户厕普及率达95%以上，生 活饮用水质达标率90%以上，建成区污水处理率、行政村村部 所在地村庄污水处理设施覆盖率达80%以上。河道（塘）水面 清洁，河岸整洁，责任落实。绿化覆盖率35%以上，无明显空 气污染发生，“三废”排放管理规范有序，无秸秆燃烧，四害 密度控制在国家标准之内。2、健康社会指标大力推进健康村（社区）建设，健康村（社区）覆盖率不 低于30%。辖区内建成健康促

4、进医院并持续开展工作，推进健 康企业、健康学校建设，健康企业覆盖率达30%,健康促进学 校覆盖率不低于80%,进一步完善公共场所消防设施，相关区 域设置平安标志和保护措施，定期开展自然灾害消防演练。落 实基本社会保险，建立健全特困人员救助供养和残疾人保障等 社会保障制度，推进医养结合，提供特殊人群上门医疗服务。3、健康服务指标建立具有省优质服务示范标准的乡镇卫生院，持续推进健 康小屋建设，将健康教育工作纳入医疗卫生机构绩效考核，鼓 励和规范医务人员主动开展健康科普，每年定期开展内容丰富 的健康主题大型宣传活动，提升预防、保健、健康教育和常见 病、多发病的基本医疗服务水平。下发健康干预工具，引导

5、居 民建立健康生活方式，健康干预工具入户率到达80%以上。辖区常住人口电子化健康档案规范化建档率到达75%以 o七岁以下儿童健康管理率达90%以上，65岁及以上老年人 规范健康管理服务率、高血压规范化管理率、糖尿病规范化处 理人群均在61%以上，每万常住人口拥有全科医生数不少于3 人，电子健康档案建档率达90%以上，严重精神障碍患者管理 率达80%以上，每千名老人拥有各类养老床位不少于35床。4、健康文化指标倡导绿色健康生活方式，践行文明健康绿色环保方式，倡 导无烟文化，开展控烟宣传活动，建成无烟党政机关，公共场 所和主要建筑物入口处、电梯、公共场所、会议室等区域均有 明显控烟标志，严格遵守公

6、共场所控烟规定，严格禁止向未成 年人推销和售卖烟酒。落实开展健康家庭建设，开展“健康达人”评选活动，倡 导全民健身文化，兼有公共健身设施、健康步道、健身广场、 健康主题乐园等，增加辖区内健身器材数量，发动农村志愿者 开展群众性健身活动，参加体育锻炼人口比例高于32%。倡导 绿色环保文化，鼓励节约能源，低碳出行，倡导文明乡风，严 禁黄赌毒等不良现象。三、时间安排建设XX省健康镇工作分四个阶段：第一阶段：宣传发动阶段（6月）。建立完善组织机构和 队伍，制订建设计划和实施方案，明确、分解落实各项工作任 务。营造建设气氛，组织广大群众积极参与，并广泛运用广播、 板报、画廊、横幅、标语等进行舆论宣传。第

7、二阶段：组织实施和集中整治阶段（7月上旬-10月中 旬）。对照公布的XX省健康镇标准和检查考核细那么，各工作 小组开展调查摸底工作，制订规划，全面组织实施。对自查发 现的问题，及时汇总，集中人力、物力、财力，对集镇建设区、 镇村结合部的健康基础设施、镇容村貌、环境卫生、行业管理 进行综合整治，做好农村改水改厕工作和大环境整治。相关部 门落实完善健康服务体系，优化健康支持性环境建设，及时上 报汇总各小组资料，确保各项工作达标。第三阶段：落实整改和建设验收阶段（10月下旬11月 下旬）。针对自查自纠及督查组提出的缺乏和问题，落实整改 措施，明确整改时限并整改到位，力争在10月下旬顺利通过 大丰区爱

8、卫办的中期督导，11月上旬通过盐城市爱卫办的建设验收，11月份下旬通过省健康镇的建设验收。第四阶段：巩提高阶段（12月）。针对建设过程中发现的问题落实整改，确保整改到位，全面加强长效管理。在保 证XX省健康镇各项工作持续达标的基础上，管理上常抓不懈， 质量上精益求精，以优异的成绩通过省健康镇的考核。四、工作要求1 .加大领导力度，健全组织网络。XX省健康镇的建设是一 项工作量大、涉及面广的系统工作。各村（居）、各企事业单 位、各部门必须树立“一把手”负总责的责任意识，强化领导指 挥体系，健全组织网络，主动承当各自职责，共同将建设工作 落到实处。镇党委、镇政府成立由镇班子领导组成的省健康镇 建设

9、领导小组，负责建设工作的指挥、协调工作，下设办公室 负责具体实施工作。2 .加大工作力度，明确分工职责。各村（居）、各单位、 各部门要严格对照新公布的XX省健康镇标准，扎实做好单位内 外的环境卫生及健康体系建设工作。同时要催促、协调下属单 位、个体工商户、居民户的健康长效管理工作。镇建设领导小 组下设的办公室要严格对照考核标准，明确工作目标和要求，围绕健康环境、健康社会、健康服务、健康文化四个方面，找 出存在的问题，尽快抓紧落实整改，同时进一步强化宣传，营 造气氛，深化健康教育及健康促进工作，规范各类相关的管理 制度，确保建设工作取得实效。3 .加大投入力度，完善基础设施。在建设工作中既要抓好

10、软件建设，又要抓好硬件建设。既要坚持“实事求是，量力而 行的原那么，又要实行“统一规划、分级负担的方法，切实加 大对健康基础设施和集镇区环境面貌的投入和建设力度，完善 健康支持性环境建设。重点要加快集镇建设步伐，亮化美化街 景、完善健康主题公园；增添改造公共场所健身设施，强化日 常管理，提高健康镇的质量。4 .加大督查力度，增强全民健康意识。在建设工作中，镇 建设领导小组将定期或不定期地组织开展催促检查活动，各有 关执法部门要坚持依法行政，严格执法，重点整治影响镇容秩 序的“八乱”现象，以及监督相关健康体系建设进度情况，并运 用简报、广播、黑板报等形式，对检查、处理情况进行通报和 公布。同时，要进一步健全镇建设领导小组的会议制度，通报 进展情况，分析存在问题，研究整改措施，确保我镇如期顺利 通过XX省健康镇建设工作。