王琪：应确立危险废物填埋有限存放的技术定位.docx

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1、王琪：应确立危险废物填埋有限存放的技术定位尽管填埋占危废处置的比例很小，但存在不少认识误区，急需厘 清和纠正。”作为一名工作了 20多年的资深环保人，中国环境科学 院研究员王琪一直在各种场合不遗余力地传播“从摇篮到新摇篮”的 危险废物填埋技术处置观念。在他看来，危险废物填埋技术存在不少 认识误区，应正确认识危险废物填埋的必要性和所起的作用，理清当 下危险废物填埋场建设不规范、认识不清等误区，从而有效推进我国 危险废物管理，增强环境风险防控能力。近日，王琪再次强调了这些 观点。误区一：填埋是危废处置的终点危废填埋时可以一倒了之吗？在王琪看来，这是一个非常大的误 区。“现在危险废物填埋的处置与生活

2、垃圾一样，一些处置单位把 所有的危险废物一股脑全扔进去，从来没有考虑过回取，也没有考虑 过将来的资源再生。”王琪说。王琪表示，危险废物平安填埋处置是 把危险废物放置或贮存在土壤中。对于危险废物来说，填埋方式主要 使用包容和与环境隔离的手段，而不是对危险废物进行处理或解毒。 据了解，危险废物平安填埋与生活垃圾卫生填埋最主要的区别在于， 生活垃圾填埋具有稳定期，到达稳定的垃圾堆体对环境的危害大大降 低，降解稳定化的产物与土壤无异。但是危险废物没有稳定期，其危 害特性是长期存在的。所以，将填埋当做最终处置措施是极为错误的。 王琪强调，填埋并不是危险废物处置的终点。在他看来，应该确立危 险废物填埋有限

3、存放的技术定位。“我国危险废物的管理思路是源头 控制、过程监管、末端治理的全生命周期过程理念，人们一般意义上 将其认为从摇篮到坟墓。但实际上，可以把危险废物填埋场作为 资源贮存场来用这些废物，这样将来技术条件到达了，可以重新处理 或利用，使其回到循环中，实现从摇篮到新的摇篮。”王琪说。误区二：填埋技术是廉价的代名词相比拟燃烧处置、废物再利用等处置手段，一些人把填埋技术当 成节省本钱的替代措施，当成廉价的代名词。在王琪看来，不愿在填 埋场建设上多投入本钱，这给环境平安带来了极大的隐患。填埋场的 渗滤液控制有三重屏障，分别是地质阻隔、工程防渗、废物预处理。 废物性质的控制和运行操作是第一重屏障，填

4、埋设施的工程建设是第 二重屏障，合理的场址选择是第三重屏障。但是，由于对填埋技术本 身的轻视等原因，危险废物的填埋场建设存在诸多问题，设计普遍不 满足标准要求。比方，对于填埋场的防渗层建设，局部施工单位做不 到精细化施工，黏土里面往往含有石头、树根等杂质，或者在外层裹 一层土工布，填埋场的防震功能和防渗功能大大下降。“实际上，填 埋场防渗功能的实现应通过各系统，包括防雨、防洪、地下水导排、 渗滤液导排、渗滤液处理等多个环节来确保，并非单纯靠一个防渗层 就能满足的。”王琪说。误区三：不将后期管理和污染治理费用纳入本钱 根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法第65条规定:“重点危险废物集中处置设

5、施、场所的退役费用应当预提，列入投资 概算或经营本钱。“但是，目前我国一些危险废物填埋场封场后，有 些处于“裸奔”状态，没有人，也没有资金进行日常运行与维护。王 琪表示，危险废物填埋场的日常运行和维护必不可少。“危险废物填 埋场是有寿命的，也就是有一个平安保证期限。无论是平安保证 期间还是之后，都要保证填埋的危险废物不对环境产生影响。”我国 正在修订的危险废物填埋污染控制标准，确立了几个修订目标。其中 明确，建立有限存放的危险废物填埋技术定位，并进行无限期维护。 但在实际操作过程中，这些目标的实现还需要一定时间。这就需要将 后期管理和污染治理费用纳入本钱。“由于危险废物的特殊性，当务 之急是加

6、强填埋场防渗层施工验收和增强渗漏在线监测能力，以便定 位、指导漏洞的下一步修补工作。”王琪说。误区四：过度建设危险废物填埋场在王琪看来，当前危废处置领域还存在一个问题，即把填埋场作 为必备设施。2004年，国家曾发布一个规划，要求在全国建设危险 废物集中处置设施，总数量约50余个。但规划实施过程中，已建、 在建、准备建的填埋场远远超过这个数量，有的地方甚至要求每个市、 县都要建设填埋场。王琪表示，不是所有地方都适合建填埋场，如人 口稠密的居住区、地势低洼的海滩等。填埋场建设与地质结构关系十 分密切。一旦选址不科学，地下水位高于填埋场底部，渗滤液就有可 能污染地下水，给环境平安带来极大的隐患。从世界范围来看，危险 废物填埋技术的市场正在逐渐萎缩。德国、美国、日本等兴旺国家, 已经开始研发和使用除“填埋”以外的替代技术。比方，德国研发出 了地下盐矿危险废物处置场；美国研发出了深井灌注技术，用技术将 危险废物灌注到地下几百米甚至几千米，存储时间不少于一万年；日 本长期以来使用的遮断型填埋场标准结构也有了新变化，其特点是填 埋场面积变小，主要目的是为了回取。王琪表示，可以引用日本的遮 断型填埋标准作为我国的刚性填埋标准。对于不适合建填埋场或不适 合在填埋场中处置的废物，使用刚性填埋技术，从而为将来的回收利 用奠定基础，实现“从摇篮到新的摇篮”的管理。