2022年XX镇农业农村重点工作情况报告.docx

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1、XX镇农业农村重点工作情况报告XX市长，各位领导：2022年，XX镇坚持把习近平总书记关于乡村振兴的重要 论述和习近平总书记视察贵州重要讲话精神作为全部工作的主 线，坚持以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”各项工作，围绕 “六抓” “五治”重要工作深入推进农业现代化，牢牢守住粮 食安全和不发生规模性返贫两条底线，多措并举促进农民增 收，深化农村综合改革，强化农业科技服务支撑，确保农业农 村稳定发展。结合此次督导，现将重点工作汇报如下，不妥之 处，敬请批评指正。一、“一核五强五战场”稳步推进农村“五治”XX镇以“五治”工作为引领助推乡村振兴,探索构建以党 建引领为核心，强化宣传引导、强化责任落实、强

2、化协调联 动、强化村民自治、强化机制建设五强融合的“一核五强”工 作格局。（一）“一个核心”：狠抓组织领导，优化顶层设计。按照 “党委领导、政府保障、指挥部统筹、五治综合办公室全 面抓”的工作机制高位推动。一是指挥部统筹抓。成立了以党 政主要领导为“双指挥长”、副书记为常务副指挥长、其他班 子成员为副指挥长、站（办、所）、村（居）主要负责人为成 员的农村“五治”工作指挥部，形成全镇“一盘棋”，统筹抓“ 五治”工作格局。二是综合办全面抓。组建了农村“五治”综强，农产品加工能力不强，乡村旅游发展水平不高，村集体经济较为薄弱；二是城乡发展差距仍然较大，城乡基础设施和公 共服务距离一体化、均等化目标还

3、有差距，农村人居环境有待 进一步改善；三是少数群众存在一定“等、靠、要”思想， 够，总体效果呈现还不明显，需争取更多项目延伸覆盖范围。志、智”双扶仍是工作重点;是集成示范点资金整合不粮食安全生产方面，一是基础设施有待完善，农田灌溉设施有损 毁情况；二是摞荒地虽然得到有效遏制但仍然有小部分农户土 地存在搭荒现象。下一步，我镇将按照本次督导检查意见，进一步提高政治 站位、进一步加强组织统筹、进一步细化任务措施，做到力量 沉下去、责任担起来、作风实起来，切实将乡村振兴、防止返 贫致贫、农村“五治”及粮食安全等农业农村重点工作切实抓 起来干出成效，真正提升群众认同感、获得感、幸福感。汇报完毕。中共XX

4、镇委员会XX镇人民政府2022年4月17日合办公室，明确1名四级主任科员负责，整合农业、村建、水利 、生态、乡村振兴、精神文明建设等站所干部具体开展“五治及综合巡查治理等工作。三是工作队具体抓。成立了 15支 五治”工作队，联系村班子成员任队长，包村站所负责人、村 党支部书记为副队长，成员由驻村干部、村支两委成员、包村 干部、网格员、联户长及“五治”专干组成，确保农村“五治工作条专块精，推动有效。（二）“五个强化” ：1.强化宣传引导，营造浓厚氛围。为 进一步做好农村“五治”宣传工作，切实提升广大农村群众对 农村“五治”工作的知晓率和参与度，XX镇围绕“写、播、 讲、发、训”五字做好宣传工作。

5、一是书写宣传标语。在主干 道、村级综合楼、人口密集等地方书写宣传标语73条。二是 录播宣传音频。将“五治”工作宣传内容录制成音频，通过村级广播、宣传车、小喇叭等定时与不定时播放。三是宣讲“五 治”工作。通过两委扩大会、村组代表会议、坝坝会等形式开 通过镇、村、组三级微信群普发“五治”宣传内容1000余条展“五治”工作宣传达300余场（次）。四是普发宣传内容。（次），通过进组入户发放宣传资料1万余份。五是培训关键 少数。开展道士先生及从业人员培训2期100余人次，开展“建 筑工匠”培训1期60余人次，开展“首厕”观摩培训30余人 次。2.强化责任落实，周密安排部署。压实责任链条，明确各站（办、所

6、）、村党支部、工作队员责任。一是制定“1+5”工作 方案。结合市级“5个3”目标和XX实放际，制定镇、村“五 治”工作“1+5”工作方案，明确目标、责任、措施、任务等。二是开好“五会”压实责任。即：开好安排部署会、工作推进 会、专班调度会、工作协调会、村（居）两委会等，明确目 标、统一思想、压实责任。三是签订“两书”落实责任。针对 推进慢和难得“治厕”工作，与分管领导、农业中心、包保责 任人签订目标责任书。针对“治风”工作，党员干部和群众签 订承诺书。3.强化协调联动，形成工作合力。加强协调联 动，进一步明确职责分工，形成工作合力。一是“五治”工作 组各司其职。在综合办公室的统筹下，治房组、治

7、水组、治垃 圾组、治厕组和治风组按照各块工作的具体目标任务，大分工 细合作，共同推进。二是综合巡查队严格管控。从涉及站（办、 所）抽调组成综合巡查队，平时加大巡查管控，着力开展违建、 污水横流、滥办酒席等开展巡查劝导。4.强化村民自治，增强g治能力。提高民主意识，增强自治能力,引导群众自我监督、自我 管理、自我惩戒。一是村规民约“规”整好风气。将“五治” 内容纳入村规民约，教育、引导广大村民规范农村建房、改善 卫生厕所、爱护环境卫生、垃圾干湿分类和挨弃成规陋习。二 是设立“红黑榜” “引”领新风尚。红榜树榜样，黑榜惩陋习, 用身边事引导身边人，激发群众思发展、谋发展、共治理的内生 动力。5.强

8、化机制建设，建立长效管控。一是建立调度机制。落 实党政主要领导亲自安排、定期调度、确保农村“五治”工作 稳步推进，做到底数清、情况明。二是建强督查机制。镇纪 委、督办督查室强化督查考核，紧盯目标任务，结合当前作风问题整肃，对“慵懒散软浮推”将严肃追责问责。三是建立考 核机制。农村“五治”综合办公室根据本方案明确的重点内 容，将相关站（办、所）、村（居）开展农村“五治”情况纳 入镇党委政府年度综合考核。（三）“五战场”:细化目标措施，主抓“五大战场”。是规划引领主攻“治房”推进战。以“房屋清爽靓丽、房前屋 后整洁”为目标，以审批确权、规划管理、盘活利用、拆违拆 危为重点，抓实动态监测、巡查管控、

9、建房审批。今年以来，共审批建房34户，其中宅基地面积4645.77平方米，建筑面积 9975.24平方米，共拆除违法建筑340平方米，正在编制1个村 庄规划。二是综合施策主攻“治水”保卫战。以“农村饮水安 全、污水处理有效”为目标，以城乡供水、污水处理、黑臭水 体有效治理为重点，抓实供水体系建设、水源地保护、污处设 施配套、灰水黑水排查整治。目前污水处理厂分支管网埋设完 成70%,全镇城乡供水一体化覆盖率达95%,正在谋划各自然 村寨及河湖周边生态污水治理项目33个。三是全员发动主攻 “治垃圾”环卫战。以“垃圾难觅踪影、无害处理得当”为目 标，以分类收集、规范堆放、垃圾减量、集中清运为重点，抓

10、 实农村垃圾分类、门前三包到位、一线宣传发动、收运体系完 善。2022年以来，入户发放垃圾分类宣传资料3200余份，设置 垃圾斗235个、垃圾分类收集点216个，其他垃圾桶260余个。是倒排工期主攻“治厕”歼灭战。以“厕所干净卫生、生活 环境改善”为目标，以排查整改、标准建设、规范管理、使用安全为重点，抓实精准摸底分类、因地制宜改造、包保责任落 实。制定镇、村两级方案，明确包保责任，倒排工期推进，截 至目前累计动工420户，完工77户，正按今年10月完成验收的 时序全力推进，全力消除无厕户和旱厕户。五是突出重点主攻 “治风”持久战。以“唱响文明新风、培育朴实民风”为目 标，以婚事新办、丧事简办

11、、其余不办为重点，通过“一约两 书”强引导、“三支队伍”强规范、“一个规定”强整治、“五个重点”强管控。签订文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺 书800余份，开展道士先生及从业人员培训2期，上门打招呼 81次，到餐馆酒店巡查13次，约谈1次，取消群众办酒订单5 单，取消搬家酒、满月酒祝寿酒等违规酒席41起。二、“一测一点两项工作”有效推进乡村振兴（一）“一项监测”：扎实开展返贫致贫预警监测。一是紧 盯重点全面摸排。2021年1月至今，我镇共有预警线索477条， 新增低保户未纳入防贫监测42人，通过定期入户对其医疗报 销、家庭收入支出及义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安 全、兜底保障等的情况走访核实

12、，无致贫风险，无漏识别监测 农户。二是精准帮扶消除风险。我镇严格按照防返贫监测要 求，对已经纳入预警监测的31户105人（边缘易致贫户）开展 监测，截至目前，所有监测户均实现帮扶措施全覆盖，已消除 风险监测29户100人，未消除风险监测2户5人（XX村何枭户 1人，下寨村赵微静户4人，均为全户无劳动力，已对其实施兜 底保障）。经过定期核查，31户监测户均无致贫风险，已消除风险监测的29户风险消除合理。（二）一个示范点”：整合资源推进集成示范点建设。XX镇特色田园乡村乡村振兴集成示范点是小屯村。关于一 方案两规划，目前“一方案”正在编制修订中，“两规划” 由深圳规划设计院完成规划初步成果，并按照

13、镇初审会议意见 进修改完善，目前，规划第二稿已完成，我镇即将开展再 次研究审核。关于示范点农村环境整治项目，项目总投资200 万元，修建53户花池及栅栏；围绕小屯村二、三组及村办公室 周边村寨安装太阳能路灯；对进村公路沿线围墙进行美化；对 二、三组及村办公室周边53户农户新建分散式粪污处理设施； 对村办公室周边房屋进行立面改造。截至目前，已完成农庭院 绿化工程、围墙美化工程、立面改造和15盏太阳能路灯的安 装，正在实施粪污处理工程。2022年，我们积极向省生态环境 厅争取专项资金219万元，拟实施小屯村农村环境整治项目， 治理小屯村人口集中区生活污水，相关资料已由生态部门按程 序报省厅，目前待

14、厅长办公会议研究批复。（三）“两项工作”：落实惠民政策，做实“两项工作”。 1,衔接资金严格管理工作。一是2021年-2025年我镇项目库计划 实施项目共98个（其中，产业类项目18个；基础设施类项目 73个；债权投资类项目7个）。2022年计划实施项目共29个 （其中，产业类项目4个；基础设施类项目23个；债权投资类 项目2个），相关资料已进行公示并归档。二是2022年，我镇 获第一批中央衔接资金410万元，其中250万元实施的“XX镇2022年中央衔接资金投入XX市产业投资有限责任公司发展农 业产业项目”已实施并完成报账；剩余160万元原计划在茅草 村实施两条机耕道，因占耕地问题已调项拟实

15、施“XX镇茅草村 2022年中央衔接资金投入XX市产业投资有限责任公司发展农 业产业项目”，目前正在推进中。三是2021年未完成的“右拾 村雷公塘组2021年机耕道硬化建设项目”，我镇已督促施工方 在保障安全的情况下加快施工进度，力争4月底完工。2.小额信 贷有序推进工作。2022年，我镇小额信贷目标48户，已完成40 户，为进一步推进小额信贷工作，我镇制定了XX镇2022年 脱贫人口小额信贷工作实施方案，召开了脱贫人口小额信贷 工作安排会，成立了以镇主要领导任组长、分管领导任副组 长，镇党政办、财政分局、扶贫电商站、农商银行等单位负责 人及各村支书、扶贫专干为成员的XX镇脱贫人口小额信贷工

16、作专班，同时成立了以村支书任组长，银行包村经理和扶贫专 干任副组长，其他村干部为成员的村级脱贫人口小额信贷工作 专班，对脱贫户、边缘户逐一走访，不落一户，做到100%宣传 到位。下步我们将继续宣传，力争4月底完成目标任务。三、“一标四化五个到位”确保粮食安全生产（一）“一个目标”（一）“一个目标”：聚焦粮食生产目标任务。XX镇耕地面积71391亩，其中：旱地43600亩，水田27791亩，今年计划 春耕播种总面积4.25万亩。其中粮食大豆作物种植面积3.75万 亩（水稻种植1.4万亩、玉米种植1.6万亩、其它食粮作物0.3 万亩、大豆0.45万亩），蔬菜播种可栽面积0.35万亩（其中：辣 椒种

17、植0.2万亩、设施蔬菜0.15亩），烤烟种植0.15万亩，全年 粮食总产量预计1.2707万吨。油菜种植完成15051亩，占目标 任务1.4万亩的107.14%,占全市总播面的10.92%,较去年同期 增长1800余亩,增幅13.64%。（二）“四化”：推动粮油大豆生产，坚决落实“四化”。 一是细化工作方案。制定了XX镇2021年秋冬种和2022年结 构调整工作实施方案XX镇2022年粮油安全生产工作方 案XX镇2022年油料生产工作方案和XX镇2022年食 油大豆生产实施方案，对2022年春耕生产、结构调整、玉米 大豆种植等工作早计划、早安排、早部署。二是强化示范引 领。围绕“种什么”、“谁

18、来种”、“怎么种”、“种得怎么 样”，由全镇领导班子领办示范责任田2100亩，农业技术业务 部门领办示范责任田400亩。三是深化技能培训。加大农业技术 的培训和示范推广力度，春节前后共开展了 “干农活、送农资、 保春耕”、玉米大豆复合种植、油菜病虫害防治等各类农技培 训3期，培训农户500余人次。四是优化服务保障。两杂种子扩 广目标全面实现，春耕期间，积极协调调备春耕生产急需的种 子、化肥、农药等物资，截至目前，已调备各种杂优水稻、玉 米种子9万斤，大豆种子14吨，肥料2580余吨，农药11吨， 农膜12余吨，物资满足全镇春耕生产需求。（三）“五个到位”：全面整治指荒地，坚决做到“五个到 位”

19、。一是组织服务到位。做好种子供应、技术服务和病虫灾害 防治服务工作，完善水利设施，加强农机购置补贴，组织群众开展生产互助和集体义务助耕活动。二是宣传发动到位。充分利用 横幅、宣传标语和宣传栏等多种形式广泛开展宣传，下发各类农 业生产技术资料1500余份，告知书1100余份，充分调动了农民 的种粮积极性。三是耕地流转到位。对劳动力转移到第二、三产 业或其它原因致使耕作确有困难的农户，依法进行耕地流转，签 订流转协议，以租赁的形式参与农业开发项目，提高土地利用效 率。四是政策补贴到位。严格国家种粮直补、良补及综合性补贴 等一系列惠农政策补贴资金的管理。对抛荒耕地者，取消有关农 业性补贴。五是打击处

20、置到位。严厉打击破坏耕地及随意改变用 地性质的行为，整合农业、水利、国土、生态等站所联合巡查, 对造成耕地环境破坏，未经国土部门批准改变耕地性质，影响农 作物生长的单位和个人，依照相关法律法规严肃处理；要求农户 对无法种植水稻的耕地种植旱地经济作物，杜绝耕地摞荒。2021 年底，我镇共统计摞荒地1426亩，现已整改完毕1419.91亩， 整改率99. 57%O今年以来，通过宣传发动、跟踪督促及签订整 治告知书等方式，全镇耕地抛荒现象基本杜绝，季节性抛荒面积 大幅压缩。四、存在问题农村“五治”方面，一是宣传动员待加强，人人知晓、人人 参与氛围不浓，群众主动性不高、参与率与上级要求还有差 距；二是改厕意愿不高，部分群众改厕工作积极性不强，需进 一步做其思想工作；部分农户因地势受限等原因，实施难度 大，施工进度缓慢。乡村振兴方面，一是乡村产业发展有待加