有限公司管理办法.docx
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1、肇庆市某某治理手册章节:0. 10.1治理手册公布令肇庆市某某质量、环境、职业健康平安治理手册,是 依据 GB/T190012000、GB/T240011996. GB据280012001 的标准, 结合本公司的实际情况所编制的治理手册。本治理手册阐述了公司的质量、环境、职业健康平安方针和目 标,是本公司建立、实施和持续改进质量、环境、职业健康平安一体化 治理体系的总体描述和纲领性文件,是本公司在施工生产过程中,进行 质量、环境、职业健康平安治理活动应长期遵循的法规和依据。对内是 本公司全体职员参与一体化治理的行为准那么,对外是本公司实施质量、 环境、职业健康平安治理绩效的承诺和保证。本治理手
2、册自公布之日起执行,公司各部门、全体职员必须认真学习和 严格执行一体化治理手册,确保质量、环境、职业健康平安方针和 目标的实现,并不断有效地持续改进,使顾客中意。总经理:日期:二00二年 月 日肇庆市某某治理手册章节:0.2肇庆市某某治理手册章节:1.21. 2应用本治理体系适用于公司所有工业与民用建筑工程的施工过程。由于上述的建筑施工服务过程,差不多上依照顾客提供的设计图纸 进行施工和服务,不存在工程的设计和开发活动,因此公司对 GB/T190012000标准中7. 3款内容进行了删减。删减7. 3款内容不阻 碍公司为顾客提供满足要求的施工能力和相应的法律法规责任,且符合 国家对设计与施工必
3、须脱钩的法规要求。肇庆市某某治理手册章节:22引用标准本治理手册及其他一体化治理体系文件,均依照GB/T19001 2000质量治理体系一要求、GB/T240011996环境治理体系一规范及 使用指南、GB/T280012001职业健康卫生治理体系一规范而制定。肇庆市某某治理手册章节:33术语和缩写3. 1 术语1)顾客:同意产品的组织和个人,本公司的顾客指建设单位(业主)。2)施工合同:建设工程承包合同,是建设单位(发包方)与施工单位 (承包方)为完成商定的建设工程,明确相互权利、义务关系的合 同。3)工程分包:依照工程总承包合同约定或经建设单位认可,工程总承 包单位可将其总承包工程中的一局
4、部分包给具有相应资质条件的施 工安装企业。工程分包应由总承包单位与分包单位签订工程分包合 同。4)供方:向肇庆市某某提供建筑施工安装材料、设备的生产 商或销售商,以及工程分包方。5)可望施加阻碍的相关方:要紧有工程供方、物料供应商、运输公司、 废弃物处理者、进入本公司工作场所的外来人员等。3. 2 缩写讲明ZJA:肇庆市某某一体化治理体系:质量、环境、职业健康平安治理体系QMS:质量治理体系EMS:环境治理体系OHSMS:职业健康平安治理体系OHS:职业健康平安肇庆市某某治理手册章节:4.14. 1 一体化治理体系总要求本公司按 GB/T190012000、GB/T240011996. GB/
5、T280012001 标准建立一体化治理体系,形成一体化治理体系文件,加以实施和保 持,并持续改进一体化治理体系的有效性。1)本公司在一体化治理体系文件中,明确了一体化治理体系所需的过 程,以及为确保一体化治理体系有效运行所需操纵要求。2) 一体化治理体系所需操纵过程的顺序和相互作用在治理手册、程序 文件、工作文件、技术文件中加以描述,确保过程得到有效操纵, 一体化治理体系得到有效实施。3)本公司通过建立文件化的治理体系,包括手册、程序文件、工作文 件、技术文件和适用的法律、法规、标准、规范及其他要求,明确 了对其过程操纵的内容、程序和方法。4)本公司为确保一体化治理体系的有效运行,配备了必需
6、的资源,包 括人力资源、基础设施、工作环境、技术、信息等(详见本手册第 六章)。5)本公司通过对工程工程质量、环境、职业健康平安绩效的监测、内 部审核、顾客中意度测量等监测手段,确保对工程工程的质量、环 境保护、平安生产、职业病预防、体系过程、事故事件的有效监视 和测量并进行分析。6)本公司通过对质量、环境、职业健康平安方针和目标(指标)、治理 方案的制定与实施,对质量、环境、职业健康平安绩效的监测过程 和体系的监控,数据分析、信息交流、纠正和预防措施等过程的有 效实施,到达持续改进治理体系。7)本公司在一体化治理体系中对涉及的所有外包过程加以识不并规定 了具体的操纵要求,确保外包过程满足本公
7、司治理体系的要求。肇庆市某某治理手册章节:4.18)工程竣工过程模式图见附图:ZJA工程施工过程模式图肇庆市某某治理手册章节:4.24. 2文件总要求4. 2. 1 总那么依照 GB/T190012000、GB/T240011996. GB/T280012001 三个 标准的要求,ZJA建立了一体化治理体系文件,这些文件包括:1)方针和目标、指标(详见本手册0.2、0.3)2)治理手册3)程序文件(文件操纵程序等32个)4)工作文件5)治理体系所要求的记录以上文件覆盖了公司一体化治理的全部过程,描述了一体化治理体 系各过程的顺序和各环节之间的相互关系以及对其的操纵方法,同时也 满足国家有关的法
8、律法规及其他要求。肇庆市某某治理手册章节:4. 2.24. 2. 2治理手册1)本治理手册是ZJA 一体化治理体系运行的纲领性文件。2)在治理手册中,ZJA制定了质量、环境、职业健康平安方针和目标 (指标),明确了一体化治理体系的范围,其中在对IS09001标准的 过程要求进行合理删减后(见1.2),可覆盖公司的全部治理活动。3)结合工程工程施工过程的特点,形成相应的程序文件和工作文件,是本治理手册的支持性文件,是对本手册实施方式的具体讲明和指 引。4)本手册各章节里描述了一体化治理体系的过程和各环节之间相互作 用。5)本治理手册是公司一体化治理体系文件的一个组成局部,按文件 操纵程序的要求作
9、为受控文件进行操纵。肇庆市某某治理手册章节:4. 2.34. 2. 3文件操纵为对一体化治理体系的所有文件(包括记录表格)进行操纵,ZJA 编制文件操纵程序,对如下内容作了规定:1)将文件进行分类,规定不同文件的批准人,文件公布前要经相关人 员批准,以确保文件的充分性和适宜性。2)对文件的评审、修改方法、审批手续以及文件的更新作出规定。3)对文件更改时要作出记录,并采纳修订状态的标识,以识不文件的现行状态。4)由办公室对文件进行归口治理,以保证在使用处可得到适用文件的 有效版本。5)对所有文件统一编码,保持文件清晰,方便查找和识不。6)对外来文件统一登记,建立受控文件清单,保证外来文件得到识不
10、, 并操纵其分发。7)规定作废文件的处理方法,对因需要而保存的作废文件加以标识, 以防误用。8)作为记录的文件,应按归档要求进行操纵。肇庆市某某治理手册章节:4. 2. 4记录的操纵记录作为提供符合要求和一体化治理体系有效运行的证据,ZJA编 制了体系运行过程中所需的记录表格,并按记录操纵程序进行操纵治理。1)记录必须予以保持。2)记录的收集和初步整理由产生记录的部门负责。3)记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置的方法由质安部 统一规定,相关部门配合实施。肇庆市某某治理手册章节:5.15. 1治理承诺ZJA最高治理者采取以下措施和活动,为建立、实施一体化治理体 系并持续改进其有效性提供
11、证据:1)在办公例会和每月的生产工作会议上,总结近期施工质量、环境爱 护和平安生产情况,向与会人员贯输满足顾客和相关法律法规要求 的重要性,部门负责人向下传达会议精神,全面提高职员的质量意 识、环保意识和职业健康平安意识。2)制定并公布ZJA的质量、环境和职业健康平安方针及目标(指标),并大力宣传和贯彻实施。3)定期组织进行治理评审,确保一体化治理体系的适宜性、充分性和 有效性。4)按实际工作需要,合理配置人、财、物等资源。肇庆市某某治理手册章节:5.25. 2以顾客为关注焦点为确保顾客的要求得到确定和满足,增强顾客中意,最高治理者采 取如下措施:1)增强理念将顾客中意的理念贯输到全体职员,“
12、使顾客全面中意” 成为ZJA上下一致贯彻的服务宗旨。2)重视信息:ZJA在工作的方方面面,重视顾客信息的反应,确保顾 客的要求得到满足,同时随时修正和改进自身的治理水平。3)处理投诉:关于顾客的投诉,ZJA按顾客中意度评价操纵程序的要求处理,以到达持续改进。0. 2质量、环境、职业健康平安方针公布令肇庆市某某必须遵守以下方针的精神,进行质量、环境、 职业健康平安治理的各项活动:质量为本客至上,持续改进建精品;守法经营重诚信,文明施工护环境;平安第一除隐患,重视平安保安静。质量、环境、职业健康平安方针的内容解释:以“质量为本、顾客至上”为经营宗旨,实现对一体化治理体系 持续改进的承诺,科学治理,
13、精心施工,创优良样板工程,建精 品工程。遵守法律法规和其它要求,文明施工,保护环境,预防污染。以“平安第一”为原那么,重视职业健康平安,进行危险源辨识和风 险评价,实施风险操纵,保证职员的健康和平安。总经理:日期:二00二年 月 日肇庆市某某治理手册章节:0.3肇庆市某某治理手册章节:5.35. 3质量、环境、职业健康平安方针质量为本客至上,持续改进建精品;守法经营重诚信,文明施工护环境;平安第一除隐患,重视平安保安静。上述方针与本公司的一贯宗旨相适应,适合于本公司施工安装过程 活动、服务的性质、规模以及环境阻碍、危险特性,而且表达了本公司 遵守现行有关质量、环境、职业健康平安方面的法律法规及
14、其他要求的 承诺。为贯彻实施该方针,最高治理者采取以下措施:1)通过治理评审,检查方针实施情况以及在持续适宜性方面是否得到 满足。2)通过治理评审检查,在方针的框架下制订的目标、指标的实施情况。3)通过办公例会、专题学习、墙报等方式加深各部门职员对方针的认 识、理解与沟通。4)通过各种形式使相关方获知公司方针,让相关方了解和认同ZJA对 一体化治理体系的承诺。5)需要时,对方针修改按文件操纵程序要求进行。肇庆市某某治理手册章节:5. 4. 1 一体化治理体系筹划为实现一体化治理体系总要求,ZJA公司对一体化治理体系进行了 筹划。1) ZJA成立贯标工作小组,设立相应的组织架构,并明确各部门的质
15、 量、环境和职业健康平安职能。由辨识评价小组对公司范围内的环 境因素、危险源进行辨识、评价,制定相应的操纵措施方法。2)通过组织公司全体职员对三个标准的学习、理解,结合ZJA实际情 况,文件编写小组编写了公司的治理手册、程序文件和工作文件三 个层次的文件,以指导ZJA 一体化治理体系运行。3)考虑到建筑安装行业特点和公司实际,对IS09001标准中7. 3设计 和开发要素进行删减。(详见本手册1.2)4) ZJA按工程施工过程的操纵要求、环境治理和职业健康活动的需要并结合公司实际情况配置各种资源。(详见本手册6资源治理)5)在体系运行过程中,ZJA按文件要求持续改进。6)在对一体化治理体系的变
16、更进行筹划和实施时,保持一体化治理体 系的完整性。肇庆市某某治理手册章节:5) 4. 2环境因素、危险源的识不评价ZJA通过建立并保持环境因素识不与评价程序、危险源辨识与 风险评价操纵程序,从以下几方面识不、评价和更新环境因素、危险 源:1)识不环境因素、危险源的范围必须覆盖ZJA施工安装的全过程以及 日常治理活动的各个方面。2)进行环境因素、危险源评价所需要的信息必须真实可靠。3)辨识评价小组在识不、评价环境因素、危险源时必须考虑过去、现 在、今后三种时态和正常、异常、紧急三种状态。4)在评价环境因素时应考虑对环境阻碍的范围、阻碍程度、发生频次、 相关方关注程度、资源消耗及法律法规要求。5)
17、由辨识评价小组组织相关部门确定危险源的风险等级并考虑重大危 险源的规模、范围、发生的概率、风险程度大小以及可能造成的人员损害和财产损失等,制定相应的风险操纵措施方法。6)当国家有关法律法规及有关标准发生变化,施工安装过程发生较大 变化或相关方提出合理要求时,应重新确定评价环境因素、危险源, 进而确定重大环境因素、危险源。肇庆市某某治理手册章节:5. 4. 3法律法规和其他要求1)法律法规和其他要求由办公室按法律法规和其他要求识不确定程 序的有关要求,猎取适用的质量、环境、职业健康平安方面法律 法规及其他要求并予以执行。负责编制适用法律法规、标准规范 和其他要求一览表,并跟踪其变化,及时更新相应
18、的法律和法规要 求。2)各部门应严格遵守已确认的相关质量、环境、职业健康平安法律、法规、标准、规范和其他要求。肇庆市某某治理手册章节:5. 4. 4质量、环境、职业健康平安目标(指标)依照质量、环境、职业健康平安方针,本公司制定相应目标、指标 和具体的统计计算方法,详见0.3。为实现上述目标(指标),公司依 照各部门在一体化治理体系中承当的职责,将其展开和落实到各职能治 理部门,制定了目标、指标和治理方案操纵程序。肇庆市某某治理手册章节:5. 4. 55. 4. 5环境、职业健康平安治理方案1)为保证环境、职业健康平安目标(指标)的实现,公司制定了目 标、指标和治理方案操纵程序,明确了目标确定
19、与分解的原那么。2)在程序中对环境、OHS治理方案确实定规定了制定、审核及批准的 实施流程,对治理方案的内容予以明确,包含了治理方案实施的职 责和权限、方法及起始完成时刻。3)在治理方案完成后,应由质安部组织进行验收与评价。4)当公司的治理活动、施工或服务以及相关的运行条件发生变化时,应对环境、职业健康平安治理方案予以修订。肇庆市某某治理手册章节:5. 5. 15. 5. 1职责与权限为实施一体化治理体系,ZJA设立了相应的一体化治理架构,并在 以下条款对ZJA各级部门和人员的职责和权限进行了规定。图为ZJA 一体化治理组织架构图。附表为ZJA 一体化治理体系职能分配表。ZJA 一体化治理组织
20、架构图治理者代表副总经理副总经总工程副总经财务部材料采购部预结算部档案室办公室质安部设备部仓库、加第一工程部(土建、安 I 装I) I第二工程部(土建、安)第三工程部(装饰、安工程工地A工地B省工地C工程工地A工程工地B工程工地C工程工地A肇庆市某某治理手册章节:5. 5. 1经总经理批准,规定以下领导层以及各部门的职责:5. 5. 1. 1总经理1)全面负责公司行政业务领导工作。组织贯彻执行国家、行业和上级 颁发的有关方针、政策、法律、法规和技术性文件。2)制定公司长远进展目标及策略,并据此制定质量、环境、职业健康 平安方针和目标、治理架构、人员聘用和必要的资源配置;批准一 体化治理手册。3
21、)任命治理者代表,并授予相应的职责和权限;建立和改进公司的一 体化治理体系并提供和确定其持续有效运行的资源。4)直接或通过各职能部门对生产和服务过程进行操纵和保证,以确保 方针的贯彻和目标的实现。5)负责(或授权)公司对外文件的签发及各类业务合同的签订。6)树立全体职员的质量、环境、职业健康平安意识,负责向全体职员传达满足顾客的要求和法律法规的重要性。7)定期进行治理评审,以确保一体化治理体系的持续的适宜性、充分 性和有效性。8)定期召开公司办公例会,传达贯彻上级指示,检查、布置工作任务。5. 5. 1. 2治理者代表1)负责按 GB/T190012000、GB/T240011996. GB/
22、T280012001 标 准的建立、实施保持和改进一体化治理体系。2)向总经理报告一体化治理体系的运行情况和改进的要求。3)在整个公司内促进守法意识、环保意识、职业健康平安意识的形成。肇庆市某某治理手册章节:5. 5. 14)协助总经理做好治理评审。5)做好内部审核的组织工作。6)就一体化治理体系的有关事宜与外部联络。5. 5. 1. 3副总经理(主管经营)1)在分管的各项工作中,保证党和国家的方针、政策和上级颁发的法 令、法规、规章制度的落实。2)组织制定并落实公司各项治理制度,推进治理标准化。3)参与公司进展规划、经营方针、经营目标的制订,负责组织经营目 标、经济指标、经济治理方面规划目标
23、的落实。4)主管施工生产市场的开拓工作,负责组织工程投标和多种经营,争 取公司施工生产相对稳定和适度进展。5)主管企业经济治理工作,负责组织有关部门逐步完善经济责任制,加强经济活动分析,确保企业经济指标的提高和按劳分配政策的落 实。6)抓好打算、统计、合同预算、核算、定额、财会、劳资、物资等方 面的业务建设,完善治理制度,推进治理标准化。关怀以上专业人 员的培训,不断提高业务水平。7)结合业务活动,做好主管部门的职工思想政治工作。8)负责总经理委办的其他工作。5. 5. 1. 4副总经理(主管生产)1)在分管的各项工作中,保证党和国家的方针、政策和上级颁发的法 令、法规、规章、制度的落实。肇庆
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