环卫一体化服务采购项目招标文件.docx

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1、环卫一体化服务采购项目公开招标文件（5）在 年 月 日（规定的开标日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：o供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字或盖章。 供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。 十一、投标文件的递交1、投标文件递交的具体要求：供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上 传到政府采购云平台（sdf. ）,并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或 光盘存储的电子备份投标文件密封后通过EMS等邮寄送达，送达地址：。供应商邮寄后可 将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：），并致电采购代理机构，以便采购代理 机

2、构查询物流记录。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好, 并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号，因邮寄造成电子备份投标文件密封破损而不符合 竞争性招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未能在投标截 止时间前送达的，代理机构将拒绝其投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件 送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。2、供应商未按上述要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理。3、逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。4、投标文件的补充、修改投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标 文件的，应

3、当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。 在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商 要求撤销投标文件的，应向采购人提交正式文件。十二、开标1、开标准备1.1 采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过浙江政府采购网组织开标、开启电子 加密投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商因未在线参加开标而导致电子加密 投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2 本项目为不见面开评标项目，供应商可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学 习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动 （. zcygov. cn/lub

4、an/e-biding）。其中在政采云发起视频会议时需要供应商电 脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽（浏览器使用谷歌Chrome或360浏览器极速模式 操作，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象。摄像头建议用中档及以上 摄像头，以利于演示时的画面质量;音箱请提前予以调试，以避免演示时出现没有声音现象）。 政采云视频会议目前不支持手机端。1.3 特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序 操作。1. 4本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下列情形之一的，按以下 情况处理：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证

5、电子交易的 公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动。2、开标流程（两阶段）1.1 开标第一阶段（1）采购代理机构开始解密，供应商在规定的时间内自行进行电子加密投标文件解密。（2）解密时间为开标后30分钟内。（3）解密失败的异常处理：供应商在规定的时间内无

6、法完成已递交的电子加密投标文 件解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构将备份投标文件上传至浙 江政府采购网，上传成功后，原电子加密投标文件自动失效。（4）第一阶段开标结束。（5）转入资格文件和商务技术文件评审。2. 2开标第二阶段（1）资格文件和商务技术文件评审结束后，进入开标大会第二阶段。公布无效供应商 名称及理由，同时公布有效供应商的商务技术得分情况。（2）开启有效供应商的报价文件，公布开标一览表有关内容。开标结束后，由评标委 员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。十三、评标1、采购人依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条 例等有关规定组建评标委

7、员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标 工作。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办 法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十四、招标文件的澄清和修改10采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式 发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的 责任自负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少 15日前，不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容

8、不 影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部 分，对所有供应商具有约束力。十五、质疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提 出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、采购文件、开标评标、采购 结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不 予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件 的，

9、不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系， 不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出， 质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载 财政部质疑函范本。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字； 供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理 人）签字或者盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委 托书；以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组

10、成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电 子邮件方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时 间为准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给 被质疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质 疑函后7个工作日内作出答复。7、采购人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见招标公告。十六、预

11、算价及最高限价本次公开招标设有预算价和最高限价：标项一预算价651.40万元，最高限价651.40 万元;标项二预算价540.00万元，最高限价540.00万元。投标报价超出最高限价的投标无11效。十七、招标代理服务费1、招标代理服务费金额：标项一：59000元，标项二：50000元。2、中标供应商应在代理机构发出中标通知书后向本代理机构支付招标代理服务费。3、招标代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。账户名称：十八、特别说明1、执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020） 46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：（1）中小企业，是指在中华人民共和国

12、境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划 分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企 业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政 府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业 商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业订立劳动合 同的从业人员。

13、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物 的，不享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。 其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法 规定的中小企业声明函（格式见第七章），否则不得享受相关中小企业扶持政策。（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企 业声明函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如 果在采购活动过程中相关采

14、购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或 者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共 和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作 假骗取中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。12（5）中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集 制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。（6）本项目行也根据中小微行业划型标准规定为其他未列明行业。2、执

15、行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。监狱企 业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评 审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动 时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱 企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。3、执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活 动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企 业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性 单位

16、声明函（格式见第七章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。4、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。 5、原慈溪市胜山镇以桶换桶垃圾清运服务采购项目合同至2022年10月31日到期, 供应商须对以桶换桶垃圾清运报价项做单独报价，以桶换桶垃圾清运服务合同从2022年11 月1日开始，以桶换桶垃圾清运服务工作量首年按实际服务时间结算。6、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。7、本招标文件解释权归采购人。13第三章 评标办法及标准一、评标办法1.1 本项目评标采用综合评分法。L 2综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之

17、和。 按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得 分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分 第一名的供应商为本项目第一中标候选人，按照评审因素的量化指标评审得分第二名的供应商为第二中标 候选人。L 3本项目需要落实的政府采购政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141 号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020） 46号）、关于政府采购支持监狱企业发 展有关问题的通知（财库201468号）、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690 号）、节能产品政府采

18、购实施意见的通知（财库2004） 185号）。L4本次采购为非专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。 本次评标将对中小企业声明函满足招标文件要求的服务承接企业为小微企业的价格给予20%的扣除，用扣 除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示。2. 5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。二、评标程序2.1 第一阶段评审2.1.1 资格文件、商务和技术文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人 或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评

19、审。符合性审查是指评标委员会根 据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审 查结论不合格的，作无效标处理。2.1.2 比较与评价：评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”的要求，对照投标文件的应答进行 比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和技术得分为各评 标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。3. 2第二阶段评审3.1.1 报价文件初步审查：报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查表”的要求对投 标文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效标处理。2. 2. 2在评

20、标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与政采云系统“开标一览表”中录入的内容不一致的，以投标文件 中开标一览表为准；（2）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，14供应商不确认的，其投标无效。2. 2. 3评标委员会根据“附表5价格评分表”的规定，

21、计算供应商报价得分（小数点后保留二位数）。2. 2. 4综合评估：供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。2. 2. 5推荐中标候选人：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到 高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量 化指标评审得分从高到低排列，并按排列顺序推荐中标候选人。2. 3确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐中标候选人。代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定1名中标供

22、应商。采购人或采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作 日内发出中标通知书并在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，公告期限为1个工作日。中标供应 商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的下一中标候选人为 中标供应商或重新招标。三、投标的澄清3.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件 中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄清 不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3. 2政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评

23、标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购代 理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法 律效力。路径：用户中心一项目采购一询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以 PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供

24、应商未对澄清文件签章，提交时，弹框 提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提 交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。3. 3供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。五、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：5.1 投标截止时间止，供应商少于3个的；155.2 评标委员会评标过程中，有效供应商少于3个的；5. 3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，

25、或者招标文件内容违反国 家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录。采购人或者代理机 构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。16附表1:资格性审查表注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。序号审查要求要求说明1具有独立承担民事责任的能力具有有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或其 他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登 记证书扫描件。2具有良好的商业信誉和健全的财务 会计制度声明函，格式以采购文件为准3具有履行合同所必需的设备和专业 技术能力声明函，格式以采购文件为准4未被信用中国网站 （sdf. I

26、kjcreditchina. gov. cn ） 歹（J 入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单，未被中国政府采购网 （sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入政府采 购严重违法失信行为记录名单。1、关于资格的声明函；2、供应商一般情况表；3、采购人、采购代理机构将于开标当天通过“信用中国” 网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人 信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重 违法失信行为信用记录。若供应商被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无 效投标。4、若在开标当天因不nJ

27、抗力事件导致无法查询且一时无法 恢复查询的，司在中标公示期间对中标候选人进行事后查 询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采 购人将依法取消其中标资格。5供应商是否为联合体本项目不接受联合体投标资格审查结论2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3、未办理多证合一的供应商须提供税务登记证副本、组织机构代码证副本、社会保险登记证副本扫描件。4、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商投标无效。5、本项目实行网上投标，供应商在制作投标文件时须根据上表要求说明要求的资料，将资料逐一 对应上传。

28、17附表2：符合性审查表注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。序号要求说明审查要求1投标有效期：符合第二章“投标须知”第六、1条 的要求。提供“投标函”。2法定代表人身份证明、法定代表人授权书。(1)投标文件由法定代表人签字的，提 供“法定代表人身份证明”。(2)投标文件由授权代表签字的，提供 “法定代表人身份证明”和“法定代表人 授权书”)3符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章符合所述要求。4商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的内容。商务和技术文件中是否出现涉及投标价 格的内容。5对同个标项不允许提供两个投标方案。是否石两个投标方案。6供应商不得

29、在投标活动中提供任何虚假材料或从 事其他违法活动的。不得提供任何虚假材料或从事其他违法 活动。7评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通 投标的，有下列情形之 的，视为供应商串通投标： (1)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标 事宜；(3)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员 或者联系人员为同一人；(4)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报 价呈规律性差异；(5)不同供应商的投标文件相互混装。不得有所述情形。8符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要 求(实质性要求招标文件中“”标记)。符合所述要求。符合性审查结论2、序号3-序

30、号8在政采云上无须添加关联点。18目录第一章招标公告3第二章投标须知6第三章评标办法及标准14第四章采购合同样本26第五章招标内容与要求34第六章商务条款40第七章附件48总分80分80商 务 分11 分1、投标人业绩（2分）投标方2019年1月1日至投标截止时间本单位（以合同签订之日为准）承接过类似保 洁项目业绩（小区物业保洁除外），每提供一个合同得1分，最高得2分。续签合同不 累计得分。（投标文件中提供相关合同扫描件并加盖公章）22、体系认证证书（3分）.投标人具有有效的质量管理体系认证的得1分、环境管理体系认证的得1分、职业健康 安全管理体系认证的得1分，最多得3分。（投标文件中提供相关

31、体系认证证书扫描件并加盖公章）33、设备设施（6分）（1）投标供应商提供车况良好的扫地车一辆，得2分。（2）投标供应商提供车况良好的洒水车一辆，得2分。（3）投标供应商提供车况良好的多功能抑尘车（雾炮车）一辆，得2分。备注:a.自有设备以投标供应商提供的各类作业车辆的车辆行驶证和有效的强制保险保 单扫描件并加盖公章确认，若为过户车辆的，则另须提供机动车登记证书扫描件并加盖 公章确认，车辆行驶证、有效强制保险保单上所有人须与投标供应商名称一致，否则不 予认可。b.若为租赁车辆，除a资料外，另须提供租赁合同扫描件并加盖公章。车辆行驶证、 有效强制保险保单上所有人须与出租人名称一致，否则不予认可。C

32、.上述车辆另需提供车辆正面、侧面、背面照片并加盖公章。6技 术 分 69 分4.总体管理服务方案相关指标（12分）：对本项目管理的组织框架，岗位安排，管理的规章制度，档案资料管理制度等对总体管 理方案进行评审；内容齐全、完整，方案科学、合理，可操作性强的得12分，内容基 本完整，方案基本科学、合理，具有可操作性的得8分，内容不齐全、混乱，方案欠科 学、合理，可操作性欠缺的得5分，缺项得0分。125.道路及绿化带保洁实施方案（10分）：评审专家根据投标人针对本项目的道路及绿化带保洁实施方案等进行综合评议，实施方 案科学合理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得10分；实施方案基本能满足本 项目需

33、求且具有可操作性的得7分；实施方案存在缺陷得3分，缺项得0分。106.以桶换桶垃圾清运实施方案（10分）：评审专家根据投标人针对本项目的以桶换桶垃圾清运实施方案等进行综合评议，实施方 案科学合理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得10分；实施方案基本能满足本 项目需求且具有可操作性的得7分；实施方案存在缺陷得3分，缺项得0分。10商务和技术评分表（标项一）附表3：197 .河道保洁实施方案（4分）：评审专家根据投标人针对本项目的河道保洁实施方案等进行综合评议，实施方案科学合,4理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得4分；实施方案基本能满足本项目需求且 具有可操作性的得2分；实施方案存在缺陷

34、得1分，缺项得0分。8 .垃圾中转站运行管理及垃圾压缩转运服务实施方案（4分）：评审专家根据投标人针对本项目的垃圾中转站运行管理及垃圾压缩转运服务实施方案进行综合评议，实施方案科学合理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得4分；实 4 施方案基本能满足本项目需求且具有可操作性的得2分；实施方案存在缺陷得1分，缺 项得0分。9 .沿街店铺垃圾上门收集服务实施方案（4分）：评审专家根据投标人针对本项目的垃圾上门收集服务等进行综合评议，实施方案科学合，4理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得4分；实施方案基本能满足本项目需求且 具有可操作性的得2分；实施方案存在缺陷1分，缺项得0分。10 .牛皮癣

35、清理、公厕保洁实施方案（3分）：评审专家根据投标人针对本项目的牛皮癣清理、公厕保洁实施方案等进行综合评议，实 施方案科学合理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得3分；实施方案基本能满足 本项目需求且具有可操作性的得2分；实施方案存在缺陷1分，缺项得0分。11 .车辆设备及其它工具、设备的投入、维修及保养等方案（6分）：根据拟投入本项目的车辆设备及其它工具、设备的投入、维修及保养等方案进行综合评 议，拟投入设备优于本项目基本要求且能切合项目实际需求、数量充足，维修及保养方 案科学合理的得6分；拟投入设备基本符合本项目基本要求，维修及保养方案基本科学6合理的得4分；拟投入设备不符合本项目基本要求

36、，维修及保养方案欠缺得2分缺，缺 项得。分。12 .安全文明作业的保障措施（5分）：安全文明作业的保障措施多元化，保障措施可操作性强得5分；安全文明作业的保障措c5施普通，保障措施可操作性一般得3分；安全文明作业的保障措施单一，或保障措施操 作性不强得2分，缺项得0分。13 .特殊时期的应急保障措施（5分）：对大型活动、节庆假日、防台防汛期间等灾害性天气、创优评优和突击检查等特殊时期时的应急预案及相应的保障措施等方案等进行评审；方案合理、科学，措施完整，可操 5 作性强的得5分，方案基本合理、科学，具有可操作性的得3分，方案欠科学合理，可 操作性欠缺的得2分，缺项得0分。14 .运作流程、质量

37、过程控制及协调机制（3分）：根据管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈机制等进行评审；运作流程、质量过程控制及协调机3制内容完整、可操作性强的得3分，运作流程、质量过程控制及协调机制内容基本完整， 具有可操作性的得2分，运作流程、质量过程控制及协调机内容不完整，可操作性欠缺 的得1分，缺项得0分。2015 .服务便捷性（3分）供应商已有服务场所的稳定性及服务场所相对本项目服务地点的便捷性等情况，根据供 应商提供的便捷性服务相关证明或承诺进行综合评议。供应商已有服务场所稳定，能提3供便捷的服务能力的得3分；供应商基本能够提供便捷的服

38、务能力的得2分；供应商不 能够提供便捷的服务能力的得0分。注：1、各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留一位数。评委签名：年 月日21商务和技术评分表（标项二）22总分80分80商 务 分11 分1、投标人业绩（2分）投标供应商具有2019年1月1日至投标截止时间本单位（以合同签订之日为准）承接 过类似保洁项目业绩（小区物业保洁除外），每提供一个合同得1分，最高得2分。续 签合同不累计得分。（投标文件中提供相关合同扫描件并加盖公章）22、体系认证证书（3分）投标人具有有效的质量管理体系认证的得1分、环境管理体系认证的得1分、职业健康 安全管理体系认证的得1分，最多得3分。（投标文件

39、中提供相关体系认证证书扫描件并加盖公章）33、设备设施（6分）（1）投标供应商提供车况良好的扫地车一辆，得2分。（2）投标供应商提供车况良好的洒水车一辆，得2分。（3）投标供应商提供车况良好的厨余垃圾清运车一辆，得2分。备注:a.自有设备以投标供应商提供的各类作业车辆的车辆行驶证和有效的强制保险保 单扫描件并加盖公章确认，若为过户车辆的，则另须提供机动车登记证书扫描件并加盖 公章确认，车辆行驶证、有效强制保险保单上所有人须与投标供应商名称一致，否则不 予认可。b.若为租赁车辆，除a资料外，另须提供租赁合同扫描件并加盖公章。车辆行驶证、 有效强制保险保单上所有人须与出租人名称一致，否则不予认可。

40、c.上述车辆另需提供车辆正面、侧面、背面照片并加盖公章。6技 术 分 69 分4.总体管理服务方案相关指标（12分）：对本项目管理的组织框架，岗位安排，管理的规章制度，档案资料管理制度等对总体管 理方案进行评审；内容齐全、完整，方案科学、合理，可操作性强的得12分，内容基 本完整，方案基本科学、合理，具书可操作性的得8分，内容不齐全、混乱，方案欠科 学、合理，可操作性欠缺的得5分，缺项得0分。125.道路及绿化带保洁实施方案（10分）：评审专家根据投标人针对本项目的道路及绿化带保洁实施方案等进行综合评议，实施方 案科学合理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得10分；实施方案基本能满足本 项目

41、需求且具有口操作性的得7分；实施方案存在缺陷得3分，缺项得0分。106.以桶换桶垃圾清运实施方案（10分）：评审专家根据投标人针对本项目的以桶换桶垃圾清运实施方案等进行综合评议，实施方 案科学合理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得10分；实施方案基本能满足本 项目需求且具有可操作性的得7分；实施方案存在缺陷得3分，缺项得0分。107.河道保洁实施方案（4分）：评审专家根据投标人针对本项目的河道保洁实施方案等进行综合评议，实施方案科学合 理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得4分；实施方案基本能满足本项目需求且 具有可操作性的得2分；实施方案存在缺陷得1分，缺项得0分。48.垃圾中转站运行

42、管理及垃圾压缩转运服务实施方案（4分）：评审专家根据投标人针对本项目的垃圾中转站运行管理及垃圾压缩转运服务实施方案 进行综合评议，实施方案科学合理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得4分；实 施方案基本能满足本项目需求且具有可操作性的得2分；实施方案存在缺陷得3分，缺 项得0分。49.餐厨垃圾收运服务实施方案（4分）：评审专家根据投标人针对本项目的餐厨垃圾收运服务实施方案等进行综合评议，实施方 案科学合理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得4分；实施方案基本能满足本项 目需求且具有可操作性的得2分；实施方案存在缺陷得1分，缺项得0分。410.牛皮癣清理实施方案（3分）：评审专家根据投标人针

43、对本项目的牛皮癣清理实施方案等进行综合评议，实施方案科学 合理且完全能满足本项目需求，可操作性强的得3分；实施方案基本能满足本项目需求 且具有可操作性的得2分；实施方案存在缺陷1分，缺项得0分。311.车辆设备及其它工具、设备的投入、维修及保养等方案（6分）：根据拟投入本项目的车辆设备及其它工具、设备的投入、维修及保养等方案进行综合评 议，拟投入设备优于本项目基本要求且能切合项目实际需求、数量充足，维修及保养方 案科学合理的得6分；拟投入设备基本符合本项目基本要求，维修及保养方案基本科学 合理的得4分；拟投入设备不符合本项目基本要求，维修及保养方案欠缺得2分缺，缺 项得0分。612.安全文明作

44、业的保障措施（5分）：安全文明作业的保障措施多元化，保障措施可操作性强得5分；安全文明作业的保障措 施普通，保障措施可操作性一般得3分；安全文明作业的保障措施单一，或保障措施操 作性不强得2分，缺项得0分。513.特殊时期的应急保障措施（5分）：对大型活动、节庆假日、防台防汛期间等灾害性天气、创优评优和突击检查等特殊时期 时的应急预案及相应的保障措施等方案等进行评审；方案合理、科学，措施完整，可操 作性强的得5分，方案基本合理、科学，具有可操作性的得3分，方案欠科学合理，可 操作性欠缺的得2分，缺项得0分。514.运作流程、质量过程控制及协调机制（3分）：根据管理服务组织机构设置（附组织机构图

45、）、运作流程（附流程图）、激励机制、监 督机制、自我约束机制和信息反馈机制等进行评审；运作流程、质量过程控制及协调机 制内容完整、可操作性强的得3分，运作流程、质量过程控制及协调机制内容基本完整， 具有可操作性的得2分，运作流程、质量过程控制及协调机内容不完整，可操作性欠缺 的得1分，缺项得。分。315.服务便捷性（3分）供应商已有服务场所的稳定性及服务场所相对本项目服务地点的便捷性等情况，根据供 应商提供的便捷性服务相关证明或承诺进行综合评议。供应商已有服务场所稳定，能提 供便捷的服务能力的得3分；供应商基本能够提供便捷的服务能力的得2分；供应商不 能够提供便捷的服务能力的得0分。323注：

46、1、各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留一位数。评委签名：年 月日24附表4初步审查表序号要求说明审查要求1本次公开招标设有预算价和最高限价：标项一预算价651.40 万元，最高限价651. 40万元;标项二预算价540. 00万元，最 高限价540. 00万元。投标报价超出预算价和最高限价的投标 无效。提供“开标一览表”。2符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章符合所 述要求。3符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性 要求招标文件中标记）符合所述要求。初步审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，初步审查不合格。2、序号2-序号4在政采云上无须添加关联点。附表5价格评分表一一_供应商分值参与评审的价格二评标价-小微企业价格扣除优惠值20%价格评标基准价二满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价分2020基准价得分为满分20分，其他供应商报价得分计算公式如下：分其他供应商报价得分二（评标基准价/参与评审的价格）X20%X100报价得分（20分）25第四章采购合同样本（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）甲方：（采购人）乙方：（中标方）经过公开招标，确定 （乙方） 为 （项目名称） 的中标方,双方在自愿、平等、协商 一致的基础上，特订立本合同。