预警平台需求.docx

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1、VOIP 诈骗预警防范工程采购需求一、建设背景当前，我国刑事犯罪处于高发期、转型期，传统刑事犯罪加速从 网下向网上转变，特别是电信网络诈骗等新型犯罪势能处于集中释放 期，以每年15%左右速度迅猛增长（全国2020年电信诈骗损失金额 约300亿元，我区超过10亿元）。电信诈骗犯罪覆盖广、翻新快、 隐蔽强、危害大，已形成境内人员集中出境作案危害全国的职业化态 势。习近平总书记对此专门批示：“海外中国籍网络诈骗团伙危害很 大,要加大打击力度。” 2019年5月10日，公安部决定以代号“5. 10” 开展专案打击行动，云南省公安厅专门成立打击跨境犯罪工作专项办 全力支撑。2020年以来，受境外疫情和我

2、国外交、国际警务协作多 重影响，位于菲律宾、柬埔寨、马来西亚等东南亚国家的电信诈骗窝 点纷纷向缅北地区转移，缅北窝点作案占比从30%升至70%以上，缅 北地区聚集了中国籍涉诈涉赌人员近20万人。据2021年边境管控和 疫情防控数据统计，当前在芒市、小勘拉、果敢等地有25.1万中国 人，其中有13. 8万人从事电信诈骗，有681个涉诈窝点。根据目前反电信诈骗工作的现状，仅靠公安机关内部数据资源很 难实现对基于VOIP实施的电信网络诈骗的有效前置预警，为聚焦警 务实战需求，切实提高我局反诈中心的预警劝阻、研判打击等实战能 力，充分发挥公安机关职能作用，考虑利用专业网络公司开发的具有 拓展性和兼容性

3、，并根据电信诈骗模式变化，不断更新、优化、拓展的新预警系统。通过数据精准推送，及时劝阻，切实减少利用VOIP 虚拟网络 实施的诈骗案（事）件。二、建设目标与内容VOIP 诈骗预警采用云平台服务的交付方式，云平台提供账 号和密码，通过账号密码可登录使用VOIP诈骗预警数据服务。云平 台服务主要内容包含全区VOIP网络 诈骗预警服务、VOIP录音 服务、VOIP诈骗态势3D动态展示服务。1.平台功能模块清单服务内容服务项服务清单VOIP预警防范服务VOIP电信 诈骗预警服务地区全量VOIP电信诈骗预警预警数据按时间分段查询服务预警数据按通话信息组合查询服务预警数据危险等级分类服务预警数据回访状态分

4、类服务预警数据实时检测刷新服务预警数据导出服务预警工作数据统计报表服务预警数据回访处理服务预警回访数据分类统计服务预警回访数据导出服务VOIP录音服务电信诈骗录音定期获取展示服务新型犯罪录音分类展示服务电信诈骗最新话术展示服务VOIP诈骗 态势3D动 态可视化 展示服务全球Voip诈骗动态展示服务全球诈骗区域分布展示服务全球实时诈骗数据列表服务全国各区域诈骗排名展示服务全国诈骗数据按周期统计展示服务2.平台性能及其他指标要求功能技术指标VOIP 预警 防范 服务功能要求1、支持境外VOIP网络 自动推送预警功 能。2、预警内容至少包含被叫号码、通话开始 时间、通话结束时间、通话时长、通话次数；

5、3、诈骗预警平台支持针对局部高危通话，在诈骗 挂断前即可推送预警信息。4、平台服务支持回访劝阻功能，可在平台 上直接录入预警劝阻的情况。5、具备危险级别定义功能，可直观显示极高危、高危、中危、低危预警；1、预警数据推送时间延迟2分钟内；性能要求2、应平台预警准确率达95%以上；3、云平台服务页面访问响应时间小于5秒4、云平台预警服务能够连续7X24小时提供稳定服务；三、投标要求3.1 服务提供及时限要求1）平台部署时限要求投标人须在不迟于合同签订后的7个日历日内完成反电诈预警平台（购买服务）工程的交付部署工作，并保证正常运行。2）服务期限自投标人完成反电诈预警平台（购买服务）工程交付部署，并经

6、 招标方确认服务符合要求之日起算一年。在工程内容不变的情况下， 经过双方协商，达成一致意见，可续签合同，续签不超过贰次。3.2 日常运维管理要求1）售后人员支持和培训支持安排专门的售后技术人员，售后技术人员负责日常的远程/现场维 护。投标人需保证服务团队主要人员的稳定，工程团队的主要人员进 行备份编制，对主要关键的岗位安排两个负责人，相互同时配合负责 关键任务。安排专业的技术人员及时响应采购人的培训要求，针对平 台功能开展详细的培训工作，同时支持远程 咨询。2）网站故障恢复要求假设服务期间网站出现异常卡顿、无法登陆等故障，投标人需4小 时内恢复网站的正常使用。3）7*24小时 支持安排资深技术顾问进行服务对接，提供7*24小时技术支持（节假 日安排专人职守），接到 后立即进行问题处理，同时提供 、 邮件、QQ等方式进行问题处理。4）日常维护要求定期对平台进行平安检查，定期进行云端数据备份，查找系统漏 洞并修复，确保系统平安稳定运行。3. 3现场培训服务要求投标人应按采购人指定负责培训操作管理及维护人员，到达熟练 掌握产品性能的程度。