监理工程师（讲义）-目标控制（水利）【质量】-第二章第一节至第四节材料、设备招标的质量控制.docx

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1、第二章招标阶段和勘察设计阶段质量控制招标质量控制1 .勘察设计招标的质量控制；2 .施工招标的质量控制；3 .材料设备招标的质量控制第一节工程建设项目招标的相关规定 第二节工程勘察、设计招标阶段的质量控制 第三节工程施工招标阶段的质量控制 第四节材料、设备招标的质量控制 第五节工程勘察设计阶段的质量控制第一节工程建设项目招标的相关规定一、工程建设项目招标范围全部或者部分使用国有资 金投资或者国家融资的项 目(1)使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投 资额10%以上的项目。(2)使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者 主导地位的项目。使用国际组织或者外国政 府贷款、援助资金的

2、项目(1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目。(2)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。二、工程建设项目招标标准在必须进行招标范围内的工程建设项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标:施工单项合同400万元设备、材料等货物的采购200万元勘察、设计、监理等服务100万元三、工程建设项目招标方式招标的方式分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。四、工程建设项目招标阶段划分工程建设项目招标

3、过程可分为三个阶段工作：招标准备从办理申请招标开始，到发出招标公告或邀请招标时发出投标邀请函为止第1页於7页招标从发布公告之日起，到投标截止之日止决标从开标之日起，到与中标单位签订承包合同为止五、工程建设项目招标文件编制招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所 有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。六、工程建设项目标底编制(1)招标人可以自行决定是否编制标底。(2) 一个招标项目只能有一个标底。七、开标、评标和中标开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审

4、和比较。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。(4)中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投 标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书 面合同。【例题】水利工程建设项目招标过程分为()阶段。A.招标准备B.招标文件编制C.招标D.决标E.签订合同【答案】ACD【解析】工程建设项目招标可以分为三个阶段：招标准备阶段、招标阶段、决标阶段。第二节工程勘察、设计招

5、标阶段的质量控制二、勘察、设计招标的质量控制勘察、设计招标质量控制，首先是评审勘察、设计单位投标文件内容的完整性，然后评审质量控制第2页於7页 要件是否满足招标文件的要求。(二)勘察、设计招标质量控制要点勘察、设计招标质量控制，主要是对勘察、设计投标文件内容是否满足招标文件的要求进行评审， 主要评审以下几个方面。1 .勘察、设计单位资格评审1)检查勘察、设计单位的资质证书类别和等级及所规定的适用业务范围与建设工程的类型、规模、地点、行业特性及要求的勘察、设计任务是否相符，以及资质证书的有效性。(2)检查勘察、设计单位的营业执照，重点是有效期和年检情况。1 .资信业绩评审勘察、设计单位信用等级及

6、不良记录。2 .类似项目业绩、获奖情况评审(1)勘察、设计单位类似项目业绩及勘察、设计项目获奖情况。(2)项目负责人的职称及注册执业情况、类似项目业绩。(3)专业人员配备齐全、专业人员中的有工程师以上职称人员比例、各专业负责人技术水平、工程 经验及随时可调用的后备资源。3 .勘察、设计工作方案评审(1)现场服务计划和承诺以及拟派设计代表的配置和经验。(2)技术方案、整体工作思路及工作重点难点分析。(3)设计安全及保密等保证措施。(4)质量保证体系及质量内控制度。(5)工作进度保证措施。(6)合理化建议是否符合实际。【例题】对勘察、设计招标质量控制，首先是评审投标文件的()A.完整性B.技术性C

7、.创新性D.符合性【答案】A【解析】勘察、设计招标质量控制，首先是评审勘察、设计单位投标文件内容的完整性，然后评审第3页於7页质量控制要件是否满足招标文件的要求。【例题】勘察、设计招标质量控制，主要是对勘察、设计投标文件内容是否满足招标文件的要求进 行评审，主要评审（）几个方面。A.资格B.资信C.业绩D.工作方案E.财务状况【答案】ABCD【解析】勘察、设计招标质量控制，主要是对勘察、设计投标文件内容是否满足招标文件的要求进行 评审，主要评审以下几个方面：1.勘察、设计单位资格评审2.资信业绩评审（勘察、设计单位信用等级 及不良记录）3.类似项目业绩、获奖情况评审4.勘察、设计工作方案评审。

8、第三节工程施工招标阶段的质量控制二、工程施工招标的质量控制工程施工招标质量控制，首先是评审承包人投标文件内容的完整性，然后评审质量控制要件是否满 足招标文件的要求。（一）工程施工投标文件组成工程施工投标文件由商务标投标文件和技术标投标文件两部分组成。（二）工程施工招标质量控制要点工程施工招标质量控制，主要是对工程施工投标文件内容是否满足招标文件的要求进行评审，主要评审以下几个方面:投标人资格评审营业执照、安全生产许可证、资质等级、财务状况、企业业绩、信誉、项 目经理资格、单位主要负责人资格及技术负责人资格等是否满足招 标文件的要求。初步评审（符合性审查）即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件

9、的要求。审查内容包 括：投标资格审查；投标文件完整性审查：投标担保的有效性：与招标 文件是否有显著的差异和保留等。详细评审（实质性审查）技术评审主要是对投标书的技术方案、技术措施、技术手段、技术装备、人员配备、组织结构、进度计划等的先进性、合理性、可靠性、第4页於7页【例题】招投标阶段，对施工承包人资格审核的内容包括（）等内容。安全性、经济性等进行分析评价。商务评审主要是对投标书的报价图低、报价构成、计价方式、计算方 法、支付条件、取费标准、价格调整、税费、保险及优惠条件等进行 评审。A.施工承包人的资质等级B.施工承包人的信誉C.施工承包人业绩D.施工承包人企业的所有制性质E.项目经理资格【

10、答案】ABCE【解析】对投标人资格评审主要包括：营业执照、安全生产许可证、资质等级、财务状况、企业业绩、 信誉、项目经理资格、单位主要负责人资格及技术负责人资格等是否满足招标文件的要求。【例题】招投标阶段，对施工承包人资格审核的内容包括（）等内容。A.施工承包人的资质等级B.施工承包人的资信C.施工承包人业绩D.施工承包人企业的所有制性质E.施工承包人近期财务状况【答案】ABCE【解析】工程施工招标质量控制，主要是对工程施工投标文件内容是否满足招标文件的要求进行评审,主要评审以下几个方面：投标人资格评审。资格评审主要包括：营业执照、安全生产许可证、资质等级、财务状况、企业业绩、信誉、项目经理资

11、格、单位主要负责人资格及技术负责人资格等是否满足招标文件的要求。（2）初步评审。初步评审主要是进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的 要求。审查内容包括：投标资格审查；投标文件完整性审查：投标担保的有效性；与招标文件是否有显著 的差异和保留等。详细评审。详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。第四节材料、设备招标的质量控制第5页於7页二、材料、设备招标的质量控制材料、设备招标质量控制，首先是评审承包人投标文件内容的完整性，然后评审质量控制要件是否满 足招标文件的要求。(二)材料、设备招标质量控制要点材料、设备招标质量控制，主要是对投标文件内容是

12、否满足招标文件的要求进行评审。第五节工程勘察设计阶段的质量控制技术评审设备、材料的性能、质量、技术参数。技术经济指标。生产同类产品的经验。可靠性和使用寿命。检修条件及售后服务。商务评审设备、材料的报价。供货范围和交货期。付款方式、付款条件、付款计划。资质、信誉。运输、保险、税收。技术服务和人员培训等费用计算。运营成本。货物的有效性和配套性。零配件和售后服务的供给能力。安全性和环境效益等。设计阶段包括初步设计阶段和施工图设计阶段。初步设计阶段的质量控制，主要应该注意：(1)设计方案的优化。(2)保证设计总目标的实现。(3)应该在保证质量总目标的前提下，尽量降低造价，提高投资效益。(4)初步设计报

13、告需经审查后方可进行施工图设计。【例题】设计阶段可以分为()阶段。A.方案设计第6页於7页B.初步设计C.施工图设计D.技术设计E.总体设计【答案】BC【解析】设计阶段可以分为两个阶段，即初步设计阶段和施工图设计阶段。【例题】初步设计阶段的质量控制，主要包括（）等内容。A.设计方案的优化B.保证设计总目标的实现C.保证质量总目标的前提下，尽量降低造价D.初步设计报告需经审查E.设计审查报告【答案】ABCD【解析】初步设计阶段的质量控制，主要应该注意：（1）设计方案的优化。（2）保证设计总目标的实 现。（3）应该在保证质量总目标的前提下，尽量降低造价，提高投资效益。（4）初步设计报告需经审查, 重点审查所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，是否达到项目决策的质量标准；同时审查工程概算 是否控制在限额之内。第7页次7页