2022年重大动物疫病防控工作实施方案.docx

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1、重大动物疫病防控工作实施方案为有效防控非洲猪瘟、高致性禽流感等重大动物疫病，保 障畜牧业健康发展和公共卫生安全，根据全省、全市动物疫病 防控工作视频会议精神，结合我镇实际，现就做好202X年重大 动物疫病防控工作有关事项通知如下。一、目标任务重点做好高致病性禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫、小反刍兽 疫等重大动物疫病的防控，统筹兼顾做好猪瘟、高致病性蓝耳 病、仔猪腹泻病、鸡新城疫、羊痘等动物疫病和布鲁氏菌病、 狂犬病、结核病等人畜共患病的防控工作；全面推进动物疫病 强制免疫先免后补工作；高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽 疫实施强制免疫,群体免疫密度要常年保持在90%以上，应免密 度达到100%,免疫抗

2、体合格率全年保持在80%以上，家畜二维码 耳标佩带率、免疫证发放率、免疫建档率和病死畜禽无害化处 理率达到100%。扎实做好动物疫病流行病学调查与监测工作, 持续开展不间断非洲猪瘟排查和规模养殖场等场所入场入舍 采样监测；加强畜禽养殖、交易、屠宰、无害化处理场点等重 点场所的消毒灭源工作；进一步加强对规模养殖场的动物防疫 监管，确保防疫主体责任落实到位，确保全县动物疫情稳定，助 力全镇畜牧业高质量发展。二、时间安排我镇春季集中免疫工作开展时间为XX月至XX月，XX月底 前全面完成；秋季集中免疫工作开展时间为XX月至XX月，XX 月底前全面完成。三、主要任务（一）认真抓好春秋集中免疫行动。各村和

3、相关部门要严格 落实国家强制免疫政策，按照政府负领导责任，部门负监管责 任，业主负主体责任的要求，扎实做好高致病性禽流感、口蹄 疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫工作，同时要督促 指导养殖场（户）做好猪瘟、高致病性猪蓝耳病、猪流行性腹 泻、传染性胃肠炎、猪瘟、鸡新城疫、羊痘等常见多发疫病防 控工作，提升群体免疫保护水平。农村散养畜禽采取春秋两季 集中免疫与每月定期补免相结合的方式，通过组织防疫队逐村 逐户实施免疫，确保应免尽免、不留空档；规模养殖场通过下 发强制免疫告知书，督促养殖场在规定的时间内自主实施 程序化免疫，同时，建立健全免疫档案，家畜佩戴二维码耳标， 规范养殖行为。（二）全力抓

4、好非洲猪瘟常态防控。继续执行疫情分片包 场排查机制，全面落实养殖、交易、运输、屠宰、无害化处理 等场所疫情排查、采样监测和日报告制度，坚持做好风险评 估，做到早发现、早预警、早应对。严格落实生猪运输车辆备 案、消毒和生猪屠宰企业清洗消毒、非洲猪瘟自检制度，强化 生猪调运管控和落地监管。健全完善生猪养殖生物安全防护措 施，实行封闭饲养、全进全出、定期消毒等动物防疫制度，切 断病源传播扩散途径，严防疫情传入和发生。（三）着力做好消毒灭源集中行动。春秋防期间，各村组 织对辖区内所有畜禽规模养殖场（户）、屠宰场（点）、交易 市场、无害化处理场点等场所环境开展彻底清洗消毒，特别是 对家禽养殖、屠宰、交易

5、等重点场所进行一次全面清洗消毒。 督促指导其建立健全消毒制度，完善消毒设施，将预防消毒与 应急消毒、场区消毒与环境消毒、面上消毒与重点环节消毒紧 密结合，做到无空档、无死角，有效杀灭畜禽养殖环境致病微 生物，降低疫病发生风险。加强活禽交易市场管理，督促指导 活禽市场开办者和经营者严格落实1110制度，即：一日一清 洗，一周一次彻底消毒，一月一休市，过夜零存栏。（四）扎实抓好排查监测行动。各村各有关单位要组织开 展飞行监测、专项监测、应急监测等行动，聚焦种畜禽场、规 模养殖场、屠宰场、养殖密集区和候鸟迁徙途经地、无害化处 理点等重点区域的动物疫情排查监测，重点监测非洲猪瘟、高 致病性禽流感、口蹄

6、疫、小反刍兽疫等重大动物疫病和布鲁氏 菌病、结核病等人畜共患病，要增加监测数量和频次，随时掌握 疫情动态，提高预警水平。尤其是H5和H7等亚型禽流感的排 查、免疫、消毒、检疫等情况实行日报告制度。各村和林业、 农业部门要充分发挥村级护林员和防疫员的疫情观察报告的 职能，建立健全巡查制度和定点、定人包片负责的疫情排查监 测制度，定期巡查，做好宣传。一旦发现畜禽死因不明或候鸟、 野猪等野生动物不明原因死亡的，要及时按规定程序报告并采 样送检。要建立疫情举报与核查机制，科学准确诊断疫情，及 时规范报告疫情。（五）全面推进动物检疫监管能力提升行动。严格落实动 物检疫申报、准调证明、屠宰环节官方兽医派驻

7、、种畜禽场动 物疫病风险评估、两章两证等制度，督促养殖场户依法申报检 疫。严格检疫出证管理，出证前要认真查验动物健康状况、牲 畜耳标和运输车辆备案等情况。严格落实病死畜禽无害化处 理，强化养殖、屠宰环节病死生猪无害化处理监管。严格执行 生猪运输车辆备案与清洗消毒、跨境调入畜禽指定通道准入与 调入落地监管制度，强化畜禽及其产品调运管控，坚决打击无 证运输畜禽等违法行为，严防外疫传入。严厉打击调运三无畜 禽（无动物检疫合格证明、无牲畜耳标、车辆未按规定备案1 不检疫即出证、违规出证以及违规使用、倒卖动物卫生证章标 志等行为。进一步压实屠宰企业主体责任，督促屠宰企业落实 屠宰环节全过程管理制度，严格

8、遵守国家规定的操作规程、技 术要求和生猪屠宰质量管理规范，做好入场查验、品质检验、 非洲猪瘟自检、产品出厂记录、无害化处理、不合格产品召回、 生产安全和消防安全等环节工作。组织开展生猪屠宰专项整治 行动，严打私屠滥宰、注水、屠宰病死畜禽等违法违规行力0（六）精心组织开展宣传培训。要充分利用村村通广播、 微信、标语、宣传单、知识讲座、送科技下乡、各种会议等方 式，加大对动物防疫法、生物安全法等相关法律法规的宣贯力 度，做好高致病性禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫、布鲁氏菌病等 防控知识的宣传和培训，指导养殖场户全面加强生物安全管 理，落实综合防控措施,指导从业人员增强防范意识，推动实现 人病兽防。要按照

9、逐级负责、分级培训的原则开展动物防疫技 术培训，乡镇负责做好辖区内养殖场户的免疫技术培训和操作 技能指导。（七）切实强化应急管理。要认真组织学习重大动物疫 情应急条例、高致病性禽流感疫情应急实施方案（202X 年版）、非洲猪瘟疫情应急实施方案（第五版）、XX 县突发重大动物疫情应急预案（202X年修订）等法律、法规、 预案和技术方案，深入领会每一个条款，掌握每一项措施，切 实提升应急处置能力。要进一步调整充实应急队伍，加强应急 队伍培训与演练，切实提高应急管理能力和应急处置水平。本 着宁可防其大，不可疏其小，宁可备而无疫，不可疫而无备原 则，落实本级强制免疫疫苗、诊断试剂、消毒剂、消毒器械、

10、扑杀器械、个人防护用品等动物防疫应急物资储备，保证紧急 需要时，应急物资能调得出、供得上、质量好、品种全。加强 应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保运转正 常、信息畅通、联络畅通。要认真对待畜禽大量异常死亡等疑 似疫情举报信息，按要求加强动物疫情举报核查工作有关规定 开展核查，做到一个不漏、一刻不误、一查到底。一旦发生动 物疫情，及时报告，并严格按照早、快、严、小的原则和有关 技术规程，及时有效处置。U!、工作要求（一）加强组织领导。各村各有关部门要充分认识做好重大 动物疫病防控工作的重要性，进一步提高政治站位、提高工作标 准，改进工作作风、改进工作方法。要坚持底线思维，坚持统

11、筹抓、抓统筹，按照地方各级人民政府对本地区动物疫病防治 工作负总责，各级政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人 和政府负领导责任，部门负监管责任，业主负主体责任的要 求，明确任务目标，做好任务分解，落实各方责任和人、财、 物等各项保障措施，确保取得实效。要继续实行领导包片联系 和乡村干部分片包干、定人定场负责规模养猪场疫情排查责任 制。要进一步加强散养户薄弱环节和规模养殖场重点环节的动 物防疫监管，督促养殖业主履行好动物防疫主体责任，落实好 免疫等防控措施。对因工作不到位造成疫情发生流行产生严重 后果和重大损失的，要按照有关法律法规规定，坚决追究有关 领导和具体责任人的责任。（二）强化监督检查

12、。要坚持目标导向和问题导向，采取 多种形式，组织力量深入基层，加强督导检查，发现问题及时 督促整改，及时消除隐患，确保各项防控工作取得效果。春秋 两季集中免疫工作结束后，县重大动物疫情应急控制指挥部办 公室将按照领导到位、责任到人、冷链到底、疫苗到员、档案 到户、标识到畜要求，对各村动物防疫工作完成情况进行严格 验收和抽样检测免疫抗体水平，考评结果及时通报并作为年终 政府综合考核评分依据之一。（三）规范档案建立。各村要进一步规范建立免疫档案和 二维码耳标佩戴，强化疫苗、耳标等防疫物资领取发放管理, 督促指导防疫员和养殖场业主认真做好免疫记录并建立档 案，做到一村一册，一户一格，详细记录疫苗使用情况和免疫 动物种类与数量，免疫档案要求畜主和村主干签字确认，确保 免疫工作有据可查，实现痕迹化可追溯管理。（四）及时报送信息。春秋季集中免疫期间，实行免疫进 度周报制度。各村应确定专人负责收集统计免疫信息，按要求 填写免疫进度周报表，并于每周二下午三点前报送至镇畜 牧兽医水产站，在实施强制免疫过程中，若出现免疫畜禽发生 应激死亡的要按规定要求当日上报。春秋防结束后，要进行全 面总结，深入查找问题和风险隐患，及时提炼好的经验做法，春 防于XX月XX日前、秋防于XX月XX日前将工作总结和畜禽免 疫汇总表一并报送县指挥部办公室。