2020机械制造企业安全生产标准化评定标准.docx
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1、机械制造企业平安生产标准化评定标准考评说明1 .本评定标准适用于机械制造企业。2 .在本评定标准的“自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据 “考评内容和“考评方法的有关要求,针对企业实际状况,如实进 行扣分点说明、描述,并在自评扣分点及理由说明汇总表(见附 表)中逐条列出。3 .本评定标准中累计扣分的,直到该考评内容分数扣完为止,不得 出现负分。有需要追加扣分的,在该考评类目内进行扣分,也不得出现 负分。4 .本评定标准共计1000分。最终评审评分换算成百分制,换算公 式如下:结果得分采用四舍五入,取小数点后一位数。5.标准化等级分为一级、二级和三级,一级为最高。评定所对应的 等级须同时满足
2、评审评分和平安绩效等要求,取最低的等级来确定标准 化等级(见下表)。评定等级评审评分平安绩效一级290申请评审前一年内未发生重伤及以上的生产平安事故。二级275申请评审前一年内未发生人员死亡的生产平安事故。考评类目考评 工程考评内容标准 分值考评方法自评/评 审描述空项实际 得分建工的全职健三 rTTc 1.8设程安和业康同时管1.可行性研究阶段企业在进行工程可行性研究时,应依据 现行法规标准对平安生产条件进行专门认 证,并委托有相应资质的机构编制平安预评 价报告,可能产生职业危害的工程,应委托 有相应资质的机构编制职业危害预评价报 告;在工程初步设计阶段,应编制平安专篇 和职业危害防治专篇。
3、应通过企业平安生产 管理部门审查合格,并按有关规定进行申 报、审批或备案。31 .查平安预评价报告、职业危害预评价报告和主管部门 批复文件,缺少一项扣全分。2 .查三年内建设工程清单及“可研报告”和相关评审记 录,无平安和职业危害防治专篇扣全分。无安技部门的审查 看法扣2分。32.设计阶段设计单位和相关部门应严格依据可行性 研究、平安预评价和职业危害预评价的要求 进行平安设施和职业危害防护设施的同步设 计。企业平安生产管理部门进行评估和审 核。2查建设工程设计资料,无对应的技术措施扣全分,一处 措施不合理扣().5分。23.施工阶段企业应对工程的平安设施和职业健康防 护设施的实施过程进行监控,
4、催促施工、监 理和设备及材料购买供给等单位严格依据设 计文件组织实施。21 .现场核查,一个工程不符合法规规范或设计要求扣1 分。2 .查现场检查记录,未检查扣全分。24.验收阶段企业在进行工程验收前,应对相关的安 全特性和职业危害因素进行监测和检验,并 依照有关规定对平安和职业危害防护设施进 行专项验收。31 .查测试报告,一处未测试扣1分。2 .查试运行记录和内部验收报告,试运行一项不合格扣 0.5分,无安技部门的审查看法扣全分。3 .查验收评价报告和主管部门批复文件,缺少一项扣全 分。35.平安卫生设施投资概算平安设施和职业危害防护设施的投资应 纳入建设工程概算。2查建设工程概算清单,无
5、平安卫生设施概算扣全分,一 处使用不当扣1分。2考评类目考评 工程考评内容标准 分值考评方法自评/评 审描述空项实际得分相方全9 理1.9关安管1.供给商和承包商的平安管理企业应确定具有资质的供给商和承包 商,在其商务活动中签订并保存平安协议, 明确双方平安责任和平安管理要求。企业应 对供给商和承包商在其现场的活动进行监视 管理。41 .查供给商和承包商清单及平安协议,缺少一个单位扣2 分。2 .查平安协议内容,一处不符合扣().5分。3 .现场核查,一处无平安防范措施或违章行为扣0.5分42.发包或出租的平安管理企业将生产经营工程、场所、设备进行 发包或出租时,务必严格审查承包(承租) 方的
6、资质和平安技术条件,作业现场应有可 靠的平安防范措施,签订并保存平安协议。31 .查发包或出租合同及平安协议,缺少一个单位扣2 分。2 .现场核查,不具备平安生产条件或相应资质扣全分, 一处无平安防范措施或违章行为扣0.2分。03.短期、临时从业人员的平安管理企业对在其区域内活动的短期、临时从 业人员均应进行平安培训,规定其平安操作 规程,告知作业场所的危险源及其操纵方 法,并进行监视管理。31 .查相关人员的名单和合同,一人次未进行培训或不熟 悉岗位平安操作规程扣0.5分。2 .现场核查,一人次违章作业扣1分。04.实习、参观及其他外来人员的平安管理企业应建立现场实习、参观及其他外来 人员的
7、平安管理规定,告知作业场所的危险 源及其操纵方法,并进行监视管理。21 .无相应的管理制度和措施扣全分。2 .现场核查,一人次违章行为扣0.5分。3 .查在校学生的平安协议,无协议扣全分。2O组全理1.1班安管1.管理归口部门企业应建立平安生产标准班组记录台 帐,并明确班组平安管理的归口部门。1 .无管理归口部门扣全分。2 .查台帐,无台帐扣全分。2.平安生产标准班组的根本条件(10 )2.1平安生产职责已建立健全各类人员的平安生产职责, 并严格执行。2查文本资料和现场核查相结合,少一种平安职责扣1 分;一人不熟悉其职责扣0.5分;一人不执行其职责扣1 分。22.2严格执行平安技术操作规程从业
8、人员应熟悉本卤位相关的危险源及 其操纵措施,严格执行平安技术操作规程或 工艺平安作业指导书。2查操作规程文本和现场核查相结合,缺少一种扣全分, 一人不熟悉其平安技术操作规程扣().5分。2考评类目考评工程考评内容标准 分值考评方法自评/评 审描述空项实际 得分2.3平安检查和隐患整改开展定期的平安检查,排查事故隐患并 对查出的隐患实施了有效的改正和预防措 施,或进行了逐级报告。2查检查记录和档案,每班无一次检查扣全分:一处隐患 未及时整改或未上报,且无操纵措施扣1分。22.4平安活动每月至少开展两次平安活动。2查记录,每月平安活动至少为两次,少一次扣1分。22 5平安培训|对新员工进厂、转岗和
9、复工、全员等均 依照规定进行了平安培训。2查培训台帐,“三级平安培训少一人扣全分;变换工 种和复工培训少一人扣全分;全员培训少一人扣0.5分;23.班组验收和考核企业应定期对平安生产标准班组进行验 收和考核,并保存验收和考核记录。11 .查制度,无制度扣全分。2 .查验收、考核记录,无验收扣全分,一个班组无考核 扣0.5分。11.11劳动 防护 用品 管理1.需求计划和发放标准企业应通过危险源辨识及其风险评价, 确定劳动防护用品的需求计划和发放标准, 发放标准应满足岗位风险操纵要求和法规、 标准要求。31 .查管理制度和年度需求计划,无制度扣全分,无年度 需求计划扣1.5分,一个品种计划不合理
10、扣0.3分。2 .查发放标准和现场核查,无发放标准扣全分,发放标 准与危险源现状不相符,一处扣0.5分。32.发放和质量劳动防护用品供给商应具有相应的资 质,其提供的劳动防护用品的质量务必符合 国家、行业的相关标准。特种劳动防护用品 应有特定的平安标志。31 .查发放记录,一种岗位作业人员未按标准发放劳保用 品扣1分。2 .现场核查,一件普通防护用品质量不合格扣().2分。 件特种防护用品无平安标志扣1分。333.使用和佩戴企业应依照发放标准为从业人员提供劳 动防护用品,并确保从业人员正确使用和穿 戴劳动防护用品。4现场核查防护用品的佩戴,一人次未正确佩戴防护用品 扣1分。441.12应急 管
11、理1.确定应急响应目标企业应根据危险源辨识和风险评价结 果,并考虑法律法规与其他要求,确定潜在 紧急状况和应急响应目标。2查文本和现场核查,无确定的应急响应目标扣全分;一 处响应目标与现场不相符扣1分。22考评类目考评工程考评内容标准 分值考评方法自评/评 审描述空项实际 得分2.应急预案的编制、评审或论证、发放企业应针对确定的潜在紧急状况和应急 响应目标,建立应急响应体系,编制平安生 产事故应急预案。41 .查应急预案,无应急预案体系扣全分。2 .查应急预案,编制不符合生产经营单位平安生产事 故应急预案编制导那么(AQ/T 9002)要求,一处扣0.5分。3 .查应急预案评审或论证记录,未经
12、过评审或论证扣全 分,未及时上报扣1分。4 .现场核查,一个部门或岗位无相应的应急预案扣1 分。5 .现场核查,相关人员不熟悉应急预案的相关内容, 人次扣().3分。443.应急物资及装备的配备企业应依照应急预案的要求配备相应的 应急物资及装备41 .现场核查,一处应急物资配备不合理扣().5分。2 .现场核查,一处应急物资失效扣0.5分。44.应急响应企业应对实际的紧急状况作出响应,确 保能及时启动应急预案,防止和减少相关的 不良后果。21 .查应急响应记录,不能依照预案进行响应扣全分。2 .现场调查,一次响应不及时扣全分。225.应急预案的演习、评审或更新企业应定期对应急预案进行演习,可行
13、 时使有关相关方适当地参与。21 .现场核查,紧急状况时不能启动应急预案扣全分。2 .查演习记录,一年内无演习扣全分。3 .查应急预案评审记录,无评审扣1分,评审无结论扣 0.5分,评审后应更新而未及时更新扣全分。21.13平安 检查1.平安检查制度企业应建立平安检查制度,并确保平安 检查覆盖其所有的作业场所、设备设施、人 员和相关的生产经营活动。2查管理制度,无制度扣全分。制度中缺少一个区域或一 种活动扣0.5分。22考评类目考评工程考评内容标准 分值考评方法自评/评 审描述空项实际 得分2.实施平安检查平安检查应包括日常检查、定期检查、 专业检查和综合检查;各类平安检查应制定安 全检查表,
14、并根据变化状况,及时更新检查 内容和方法。所有平安检查均应保持记录。51 .查检查表,无检查表扣全分,检查表内容不全或针对 性不强,一处扣().5分。2 .现场核查日常检查记录,一个单位一次未按规定进行 检查扣().3分。3 .现场核查定期检查记录,一次未按规定进行检查扣0.5 分。4 .现场核查专业检查记录,一次未按规定进行检查扣1 分。5 .现场核查综合检查记录,一次未按规定进行检查扣2 分。6 .查检查记录及其档案,无记录或档案扣全分;缺少一 次扣0.5分。553.查出问题和隐患的整改企业应确保对平安检查和排查事故隐患 中所发现的问题和事故隐患及时采取相应的 改正措施和预防措施,并跟踪验
15、证改正措施 和预防措施的实际效果;对于重大事故隐患 应制订治理方案。31 .查检查表和隐患登记、整改记录,隐患未登记或登记 未整改扣全分。2 .现场核查,一项隐患未在规定时间内整改或无预防措 施扣1分。3 .查考核记录,一人次未按规定考核扣().5分。334.现场违章状况作业现场无违章操作或违章指挥现象4现场核查并结合其他考评人员的反应信息,一人次违章 作业或违章指挥扣全分。441.14事故 管理1.加入工伤保险企业应依法加入工伤保险,并为从业人 员缴纳工伤保险费。3查缴纳保险费名单,按企业从业人员人数计算,每降低 1%扣1分。332.事故操纵指标企业的工伤、火灾、交通等各类事故的 实际发生数
16、量应低于其年度计划中的操纵指 标值。81 .查企业各类事故操纵指标,如无操纵指标,按1.1目 标管理考评检查表扣分。2 .查各类事故档案,依照总事故频率计算,凡超过操纵 指标或22.0%。,每超0.1%。扣1分。(无操纵指标那么依照以 下指标进行考评:总事故频率V2.0%o,其中重伤率V 0.30%。)3 .重伤率超过操纵指标或20.30%,每人次扣全分。4 .一年内出现死亡事故,当年不得参与考评。5 .现场核查,凡发现一人次瞒报事故或“重伤轻报扣3 分。88考评类目考评工程考评内容标准 分值考评方法自评/评 审描述空项实际得分3.事故的调查和处理应对各类事故及时报告(最迟不超过一 小时),发
17、生事故后应依照“四不放过的 原那么进行调查和处理,事故调查应符合相关 的国家或地方法律、法规和GB 6441和GB 6442的相关规定,确保查明事故的理由,调 查报告应提出事故的处理看法和防范措施的 建议。31 .查事故档案,一起事故理由分析不清、责任人界定不 清扣1分。2 .现场核查预防措施,一处未落实扣1分。3 .班组现场核查,一人次未受到教育扣().3分。4 .核查考核记录,一人次未受到相应处理扣1分。334.定期对事故、事件进行统计分析定期应对事故、事件的发生状况进行统 计分析,寻觅事故、事件发生的规律和趋 势,采取相应的对策和预防措施。2查定期分析资料,无定期分析资料扣全分,一处对策
18、和 预防措施不合理扣1分。225.事故档案企业应对所有相关文件和资料进行整 理,并归档保存。2查事故档案,其内容应有:现场图、调查记录、分析会 记录、报告书、诊断书、处理决定、防范措施和落实状况的 验证记录等内容,一项不符合扣0.5分。2小计220得分小计2142.基础设施平安条件考评:标准分值575分,44项考评工程和302条考评内容考评类目评程 考工考评内容标准 分值考评方法自评/评 审描述空项实际 得分26基础设施平安条件22.1 金属 切削 机床1.防护罩、盖、栏应完备可靠,其平安距离、刚 度、强度及稳定性均应符合GB/T 8196、GB 23821的 相关规定。261.查设备台帐,依
19、据设备台帐确定抽查数量和具体 的被评设备。是根据设备类型不同进行考评。3.现场核查,凡不符合考评内容任一条款要求时, 该台设备为不合格设备。4.根据不合格设备,依照下式计算实得分:2.各种防止夹具、卡具和刀具松动或脱落的装置应完好、有效。3.各类行程限位装置、过载保护装置、电气与机 械联锁装置、紧急制动装置、声光报警装置、自动保 护装置应完好、可靠;操作手柄、显示屏和指示仪表 应灵敏、确切;附属装置应齐全。考评类目评程 考工考评内容标准 分值考评方法自评/评 审描述空项实际 得分4. PE线应连接可靠,线径截面及安装方式应符合 本标准2.39的相关规定。5.局部照明或移动照明务必采用平安电压,
20、线路 无老化,绝缘无破损。266电气设备的绝缘、屏护、防护间距应符合GB 5226.1的相关规定;电器箱、柜与线路应符合本标准 的规定,周边0.8m范围内无障碍物,柜门开启 应生动。7设备上未加防护罩的旋转部位的楔、销、键不 应突出外表3mm,且无毛刺或棱角。8每台设备应配备清除切屑的专用工具。9钻床、磨床、车床、插床、电火花加工机床、 锯床、加工中心等还应符合相关规定、压2 、械Z冲剪机1.离合器动作应灵敏、可靠,且无连冲;刚性离 合器的转键、键柄和直键无裂纹或无松动;牵引电磁 铁触头无粘连,中间继电器触点应接触可靠,无连车 现象。261 .查设备台帐,依据设备台帐确定抽查数量和具体 的被评
21、设备。2 .现场核查,凡不符合考评内容任一条款要求时, 该台设备为不合格设备。3 .根据不合格设备,依照下式计算实得分:2.制动器性能可靠,且与离合器联锁,并能确保 制动器和离合器动作协调、确切。3.急停装置应符合GB 16754的相关规定,大型冲 压机械一般应设置在人手可迅速触及且不会产生误动 作的部位。4.凡距操作者站立面2m以下的设备外露旋转部件 均应设置齐全、可靠的防护罩,其平安距离应符合GB 23821的相关规定。5.外露在工作台外部的脚踏开关、脚踏杆均应设 置合理、可靠的防护罩。266电气设备的绝缘、屏护、防护间距应符合GB 5226.1的相关规定;PE线应连接可靠,线径截面及安
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