四川省人力资源社会保障行政处罚裁量标准（2022年本）.docx

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1、四川省人力资源社会保障行政处罚裁量标准（2022年本）（征求意见稿）序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准1擅自从事职业中介 活动就业促进法第六十四条:违反本法规定，未经许可和登记, 擅自从事职业中介活动的，由劳动行政部门或者其他主管部门 依法予以关闭；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以 上5万元以下的罚款。人力资源市场暂行条例第四十二条:违反本条例第十八条 第一款规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由人力资源 社会保障行政部门予以关闭或者责令停止从事职业中介活动； 有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的 罚款。就业服务与就业管理规定第七十条:违反本规定第四十七 条规

2、定，未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的，由劳动 保障行政部门或者其他主管部门按照就业促进法第六十四条 规定予以处罚。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的依法关闭或者责令停止从事职业 中介活动，没收违法所得，并处1 万元以上23300元以下（不含 233（）0元）的罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的依法关闭或者责令停止从事职业 中介活动，没收违法所得，并处 23300元以上36600元以下（不含 36600元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的依法关闭或者责令停止从事职业

3、 中介活动，没收违法所得，并处 36600元以上5万元以下的罚款序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准13用人单位向人力资 源服务机构提供的 网络招聘信息违法 设置限制人力资源 流动的条件，开展 网络招聘服务的人 力资源服务机构未 依法履行信息审查 义务网络招聘服务管理规定第十五条第二款：网络招聘信息不 得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源 流动的条件。第十七条：从事网络招聘服务的人力资源服务机构应当建立完 备的网络招聘信息管理制度，依法对用人单位所提供材料的真 实性、合法性进行审查。审查内容应当包括以下方面：（一） 用人单位招聘简章；（二）用人单位营业执照或者有关部门批

4、准设立的文件；（三）招聘信息发布经办人员的身份证明、用 人单位的委托证明。用人单位拟招聘外国人的，应当符合外 国人在中国就业管理规定的有关要求第三十四条第二款：违反本规定第十五条第二款规定，违法设 置限制人力资源流动的条件，违反本规定第十七条规定，未依 法履行信息审查义务的，由人力资源社会保障行政部门责令改 正；拒不改正，无违法所得的，处1万元以下的罚款；有违法 所得的，没收违法所得，并处1万元以上3万元以下的罚款。无违法所得：具有四川省人力资源社 会保障行政处罚裁量权适用规则第七 条规定的情形，应在幅度内从轻处罚的责令改正，并可处3300元以下（不 含3300元）的罚款无违法所得：不具有从轻

5、或从重处罚情 形，应当按一般违法处理的责令改正，并可处3300元以上 6600元以下（不含6600元）的罚 款无违法所得：具有四川省人力资源社 会保障行政处罚裁量权适用规则第八 条规定的情形，应在幅度内从重处罚的责令改正，并可处6600元以上1 万元以下的罚款有违法所得：具有四川省人力资源社 会保障行政处罚裁量权适用规则第七 条规定的情形，应在幅度内从轻处罚的责令改正，没收违法所得，并可处 1万元以上16600元以下（不含16600元）罚款有违法所得：不具有从轻或从重处罚情 形，应当按一般违法处理的责令改正，没收违法所得，并可处 16600元以上23200元以下（不含 23200元）罚款有违法

6、所得：具有四川省人力资源社 会保障行政处罚裁量权适用规则第八 条规定的情形，应在幅度内从重处罚的责令改正，没收违法所得，吊销其 许可证，并可处23200元以上3 万元以下罚款序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准14以网络招聘服务平 台方式从事网络招 聘服务的人力资源 服务机构不履行核 验、登记义务，不 履行招聘信息、服 务信息保存义务网络招聘服务管理规定第二十五条：以网络招聘服务平台 方式从事网络招聘服务的人力资源服务机构应当要求申请进 入平台的人力资源服务机构提交其营业执照、地址、联系方式、 人力资源服务许可证等真实信息，进行核验、登记，建立登记 档案，并定期核验更新。第二十六条：以网络

7、招聘服务平台方式从事网络招聘服务的人 力资源服务机构应当记录、保存平台上发布的招聘信息、服务 信息，并确保信息的完整性、保密性、可用性。招聘信息、服 务信息保存时间自服务完成之日起不少于3年。第三十七条：违反本规定第二十五条规定，不履行核验、登记 义务，违反本规定第二十六条规定，不履行招聘信息、服务信 息保存义务的，由人力资源社会保障行政部门依照中华人民 共和国电子商务法第八十条的规定予以处罚。法律、行政法 规对违法行为的处罚另有规定的，依照其规定执行。中华人民共和国电子商务法第八十条：.由有关主管部 门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上10万元以下 的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并

8、处10万元以上50万 元以下的罚款.具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定的情形, 应在幅度内从轻处罚的可处46600元以下（不含46600元）的罚款不具有从轻或从重处罚情形，应当按一 般违法处理的可处46600元以上73300元以下 （不含73300元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定的情形, 应在幅度内从重处罚的可处73300元以上10万元以下（不 含1（）万元）的罚款情节严重：具有四川省人力资源社会 保障行政处罚裁量权适用规则第七条 规定的情形，应在幅度内从轻处罚的责令停业，并可处10万元以上 233300元以下（不含233300元

9、） 的罚款情节严重：不具有从轻或从重处罚情形, 应当按一般违法处理的责令停业，并可处233300万元以 上366600元以下（不含366600 元）的罚款情节严重：具有四川省人力资源社会 保障行政处罚裁量权适用规则第八条 规定的情形，应在幅度内从重处罚的责令停业，并可处366600万元以 上50万元以下序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准15用人单位在招聘活 动中向应聘人收取 费用或以招聘为名 谋取不正当利益四川省人才市场管理条例第三十二条：（四）用人单位在 招聘活动中向应聘人收取费用或以招聘为名谋取不正当利益 的，由县级以上人事行政机关责令改正，没收违法所得，并可 处1万元以上3万元以下

10、罚款。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定的情形, 应在幅度内从轻处罚的责令改正，没收违法所得，并可处 1万元以上16600元以下（不含 16600元）的罚款不具有从轻或从重处罚情形，应当按一 般违法处理的责令改正，没收违法所得，并可处 16600元以上23200元以下（不含 23200元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定的情形, 应在幅度内从重处罚的责令改正，没收违法所得，并可处 23200元以上3万元以下的罚款16人才中介服务机构 作出虚假承诺，与 招聘方或应聘方串 通损害另一方的利 益四川省人才市场管理条例第三十二条：（二）有违反

11、本条 例第十二条、第十四条规定的行为的，由县级以上人事行政机 关责令改正，没收违法所得，并可处1万元以上3万元以下罚 款；情节严重的，吊销其许可证。第十四条：人才中介服务组织应当依法开展业务活动，不得伪 造、涂改、租借、转让许可证，不得超越许可证核准的业务范 围开展业务活动，不得提供虚假信息或作出虚假承诺，不得与 招聘方或应聘方串通损害另一方的利益。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定的情形, 应在幅度内从轻处罚的责令改正，没收违法所得，并可处 1万元以上16600元以下（不含 16600元）罚款不具有从轻或从重处罚情形，应当按一 般违法处理的责令改正，没收违法所得，并

12、可处 16600元以上23200元以下（不含 23200元）罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定的情形, 应在幅度内从重处罚的责令改正，没收违法所得，吊销其 许可证，并可处23200元以上3 万元以下罚款序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准17职业介绍机构违规 向求职者收取入场 费，拒绝劳动保障 行政部门依法对职 业介绍许可证实施 年检行为四川省劳动力市场管理条例第四十四条:职业介绍机构有 下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正，没收违 法所得，可并处5000元以上3万元以下罚款：（一）违反本 条例第二十二条第三款规定，拒绝劳动保障行政部门依法对职 业介

13、绍许可证实施年检的；（六）违反本条例第三十三 条规定，向求职者收取入场费的。职业介绍机构违反本条例第二十八条规定，情节严重或者未按 规定期限改正的，劳动保障行政部门可以吊销其职业介绍许可 证。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的没收违法所得，可并处5000元以 上13300元以下（不含13300元） 的罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的没收违法所得，并处13300元以上 21600元以下（不含21600元）的 的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的没收违法所得，并处21600元

14、以上 3万元以下的罚款,吊销其职业介 绍许可证序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准18外商投费人才中介 机构不依法接受检 查，不按规定办理许 可证变更等手续，提 供虚假信息或者采 取其他手段欺骗用 人单位和应聘人员外商投资人才中介机构管理暂行规定第十五条：外商投资 人才中介机构不依法接受检查，不按规定办理许可证变更等手续, 提供虚假信息或者采取其他手段欺骗用人单位和应聘人员的，县 级以上人民政府人事行政部门予以警告，并可处以10000元人民 币以下罚款；情节严重的，有违法所得的，处以不超过违法所得3 倍的罚款，但最高不得超过30000元人民币。无违法所得：具有四川省人力资源社 会保障行政处

15、罚裁量权适用规则第七 条规定的情形，应在幅度内从轻处罚的警告，并可处以3300元以下（不 含3300元）的罚款无违法所得：不具有从轻或从重处罚情 形，应当按一般违法处理的警告，并可处3300元以上6600 元以下（不含6600元）的罚款无违法所得：具有四川省人力资源社 会保障行政处罚裁量权适用规则第八 条规定的情形，应在幅度内从重处罚的警告,并可处6600元以上1万元 以下的罚款情节严重，有违法所得：具有四川省 人力资源社会保障行政处罚裁量权适用 规则第七条规定的情形，应在幅度内 从轻处罚的警告，没收违法所得，并可处违法 所得1倍以下（不含1倍）的罚款， 最高不超过3万元情节严重，有违法所得：

16、不具有从轻或 从重处罚情形，应当按一般违法处理的警告，没收违法所得，并可处违法 所得1倍以上2倍以下（不含2 倍）的罚款，最高不超过3万元情节严重，有违法所得：具有四川省 人力资源社会保障行政处罚裁量权适用 规则第八条规定的情形，应在幅度内 从重处罚的警告，没收违法所得，并可处违法 所得2倍以上3倍以下的罚款，最 高不超过3万元序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准19未经批准擅自设立 中外合作办学机 构，或者以不正当 手段骗取中外合作 办学许可证中外合作办学条例第五十一条：违反本条例的规定，未经 批准擅自设立中外合作办学机构，或者以不正当手段骗取中外 合作办学许可证的，由教育行政部门、劳动

17、行政部门按照职责 分工予以取缔或者会同公安机关予以取缔，责令退还向学生收 取的费用，并处以10万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑 法关于诈骗罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的可处33300元以下（不含33300 元）的罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的可处66700元以上66700元以下 （不含66700元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的可处66700元以上10万元以下的 罚款20中外合作办学机构 筹备设立期间招收 学生的中外合作

18、办学条例第五十二条：违反本条例的规定，在中 外合作办学机构筹备设立期间招收学生的，由教育行政部门、 劳动行政部门按照职责分工责令停止招生，责令退还向学生收 取的费用，并处以10万元以下的罚款；情节严重，拒不停止 招生的，由审批机关撤销筹备设立批准书。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的退还向学生收取的费用，并可处 33300元以下（不含33300元）的 罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的退还向学生收取的费用，并可处 66700元以上66700元以下（不含66700元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定

19、情形， 应在幅度内从重处罚的拒不停止招生的，由审批机关撤销 筹备设立批准书，退还向学生收取 的费用，并可处66700元以上10 万元以下的罚款序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准21中外合作办学者虚 假出资或者在中外 合作办学机构成立 后抽逃出资中外合作办学条例第五十三条：中外合作办学者虚假出资 或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的，由教育行政部 门、劳动行政部门按照职责分工责令限期改正；逾期不改正的, 由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工处以虚假出资金 额或者抽逃出资金额2倍以下的罚款。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的可处虚假

20、出资金额或者抽逃出资 金额0.66倍以下（不含0.66倍） 的罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的可处虚假出资金额或者抽逃出资 金额（）.66倍以上1.33倍以下（不 含1.33倍）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的可处1.33倍以上2倍以下的罚款22中外合作办学机构 发布虚假招生简 章，骗取钱财的中外合作办学条例第五十七条：违反本条例的规定，发布 虚假招生简章，骗取钱财的，由教育行政部门、劳动行政部门 按照职责分工，责令限期改正并予以警告；有违法所得的，退 还所收费用后没收违法所得，并可处以10万元以下的罚款； 情节严重的，

21、责令停止招生、吊销中外合作办学许可证；构成 犯罪的，依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定，依法追究刑 事责任。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的退还所收费用后没收违法所得，并 可处33300元以下（不含33300 元）的罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的退还所收费用后没收违法所得，并 可处66700元以上66700元以下（不含66700元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的责令停止招生、吊销中外合作办学 许可证，退还所收费用后没收违法 所得,并可处66700元以上1（）万

22、元以下的罚款序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准23中外合作办学机构 被处以吊销中外合 作办学许可证的， 对其理事长或者董 事长、校长或者主 要行政负责人的处 罚中华人民共和国中外合作办学条例第五十八条：中外合作 办学机构被处以吊销中外合作办学许可证行政处罚的，其理事 长或者董事长、校长或者主要行政负责人自中外合作办学许可 证被吊销之日起10年内不得担任任何中外合作办学机构的理 事长或者董事长、校长或者主要行政负责人。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的处理事长或者董事长、校长或者主 要行政负责人自中外合作办学许 可证被吊销之日起3.5年

23、内（不含 3.5年）不得担任任何中外合作办 学机构的理事长或者董事长、校长 或者主要行政负责人具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的处理事长或者董事长、校长或者主 要行政负责人自中外合作办学许 可证被吊销之日起3.5年以上7年 以下（不含7年）不得担任任何中 外合作办学机构的理事长或者董 事长、校长或者主要行政负责人具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的处理事长或者董事长、校长或者主 要行政负责人自中外合作办学许 可证被吊销之日起7年以上10年 以下不得担任任何中外合作办学 机构的理事长或者董事长、校长或 者主要行政负责人24职业中介机构在职

24、 业中介服务不成功 后未向劳动者退还 所收取的中介服务 费就业服务与就业管理规定第七十三条:职业中介机构违反 本规定第五十五条规定，在职业中介服务不成功后未向劳动者 退还所收取的中介服务费的，由劳动保障行政部门责令改正， 并可处以1000元以下的罚款。第五十五条:职业中介机构提供职业中介服务不成功的，应当 退还向劳动者收取的中介服务费。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的可处330元以下（不含330元）的 罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情形的可处330元以上660元以下（不含660元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用

25、规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的可处66（）元以上1000元以下的罚款序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准25就业中介服务机构 为无合法身份证件 的人员提供就业中 介服务、违规收费 行为四川省劳动和社会保障监察条例第二十一条：就业中介服 务机构有本条例第十四条第（一）至（七）项所列行为之一的, 由县级以上劳动和社会保障行政部门责令改正，没收违法所 得，并可对单位处3000元以上3万元以下罚款，对单位负责 人和直接责任人处500元以上5000元以下罚款。其中有本条 例第十四条第（一）至（五）项所列行为之一的，审批机关还 可依法吊销其办学、职业介绍、职业技能鉴定许可证。有本条 例第十

26、四条第（八）项所列行为的，由物价行政管理部门给予 相应处罚。第十四条:禁止就业中介服务机构的下列行为：（一）为无合 法证照的单位或无合法身份证件的人员提供就业中介服 务；（A）违规收费；（九）违反劳动和社会保障法律、 法规规定的其他行为。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的没收违法所得，并可对单位处 3000元以上12000元以下（不含 12000元）的罚款，对单位负责人 和直接责任人处500元以上2000 元以下（不含2000元）的罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的没收违法所得，并可对单位处 12000元以上21000元以下（不含

27、 21000元）的罚款，对单位负责人 和直接责任人处2000元以上3500 元以下（不含3500元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的没收违法所得，并可对单位处 21000元以上3万元以下的罚款， 对单位负责人和直接责任人处 3500元以上5000元以下的罚款， 审批机关还可依法吊销其办学、职 业介绍、职业技能鉴定许可证。序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准26用人单位未按简章 公布的录用数量择 优全额录用符合录 用条件的求职者、 未按规定办理求职 者录用以及劳动合 同终止或解除备案 手续和不按规定确 定试用期四川省劳动力市场管理

28、条例第四十一条：用人单位有下列 行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，可并处10()()元 以上5()00元以下罚款。给当事人造成损失的，依法承担赔偿 责任：.(二)违反本条例第十六条规定，对符合录用条件 的求职者未按简章公布的录用数量择优全额录用的；(三)违 反本条例第十七、第十九条规定，未办理有关备案手续的；(四) 违反本条例第十八条规定，不按规定确定试用期的。第十六条：用人单位对符合招用人员简章规定的录用条件和数 量要求的求职者，必须按简章公布的录用数量择优全额录用。 第十七条：用人单位应当在求职者考核合格后5个工作日内确 定是否录用。确定录用的，应当与被录用人员依法签订劳动合 同，按

29、规定缴纳有关社会保险费用，并自录用之日起15个工 作日内向所在地的县级以上劳动保障行政部门或者其委托的乡 镇、街道办事处办理录用备案手续。第十八条：用人单位与被录用人员可以在劳动合同中约定试用 期，试用期包括在劳动合同期限内，试用期的期限按国家有关规具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的可并处1000元以上2300元以下 (不含2300元)的罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的可并处2300元以上3600元以下 (不含3600元)的罚款定执行。用人单位与劳动者合同期满后续签劳动合同的，不得再 约定试用期。第十九条：终止或者解除劳动合同，

30、用人单位应当为劳动者出具 终止或解除劳动合同证明书。用人单位与劳动者终止或者解除劳 动关系后，应当于15个工作日内向所在地的县级以上劳动保障 行政部门或者其委托的乡镇、街道办事处办理备案手续。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的可并处3600元以上5(X)()元以下的 罚款序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准2职业中介机构提供 虚假就业信息，为 无合法证照的用人 单位提供职业中介 服务，伪造、涂改、 转让职业中介许可 证就业促进法第六十五条:违反本法规定，职业中介机构提 供虚假就业信息，为无合法证照的用人单位提供职业中介服 务，伪造、涂改

31、、转让职业中介许可证的，由劳动行政部门或 者其他主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并 处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销职业中介 许可证。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的没收违法所得，并处1万元以上 23300元以下（不含23300元）的 罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的没收违法所得，并处23300元以上 36600元以下（不含36600元）的 罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的没收违法所得，并处36600元以上 5万元以下的罚款，吊销职业中介

32、许可证3职业中介机构向劳 动者收取押金就业促进法第六十六条第二款:违反本法规定，职业中介 机构向劳动者收取押金的，由劳动行政部门责令限期退还劳动 者，并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的按受害人每人500元以上1000元 以下（不含1000元）的标准计算， 对职业中介机构处以罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的按受害人每人1000元以上1500 元以下（不含150（）元）的标准计 算，对职业中介机构处以罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从

33、重处罚的按受害人每人1500元以上2000 元以下的标准计算，对职业中介机 构处以罚款序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准27用人单位招用未取 得职业资格证书的 人员从事国家规定 须持证上岗的技术 工种、特种作业工 种，扣押被录用人员 的身份证、学历证 和资格证等证件四川省劳动力市场管理条例第四十二条:用人单位有下列 行为之一的，由劳动保障行政部门贲令改正，没收违法所得， 可并处2000元以上1万元以下罚款：（一）违反本条例第十 五条第一款第（二）、（三）项规定的；（二）违反本条例第 十五条第一款第（一）项规定向职业介绍机构提供虚假招聘信 息的；（三）违反本条例第十五条第一款第（四）项规定

34、扣押 被录用人员的学历证、资格证等证件的。四川省劳动力市场管理条例第十五条:禁止用人单位招用 人员时有下列行为：（二）招用未取得职业资格证书的人 员从事国家规定须持证上岗的技术工种、特种作业工种；具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的没收违法所得，可并处2000元以 上4600元以下（不含4600元）的 罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的没收违法所得，可并处4600元以 上7300元以下（不含7300元）的 罚款（四）扣押被录用人员的身份证、学历证和资格证等证件；（五） 其他违法行为。禁止招用未满16周岁的未成年人。国家规定 的特殊工

35、种除外。禁止任何个人假借招用人员之名编造虚假信 息或者采取欺骗手段牟取非法利益。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的没收违法所得，可并处7300元以 上1万元以下的罚款28用人单位在国家法 律、行政法规和国 务院卫生行政部门 规定禁止乙肝病原 携带者从事的工作 岗位以外招用人员 时，将乙肝病毒血 清学指标作为体检 标准就业服务与就业管理规定第六十八条:用人单位违反本规 定第十九条第二款规定，在国家法律、行政法规和国务院卫生 行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用 人员时，将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的，由劳动保障 行政部门责

36、令改正，并可处以1000元以下的罚款；对当事人 造成损害的，应当承担赔偿责任。第十九条第二款:用人单位招用人员，除国家法律、行政法规 和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作 外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的可处330元以下（不含330元）的 罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的可处330元以上660元以下（不含660元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的可处660元以上1000元以下的罚 款序号违法行为处罚依据适

37、用情形自由裁量标准29用人单位未按规定 建立职工名册具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的处2000元以上800（）元以下（不含8000元）的罚款劳动合同法实施条例第三十三条:用人单位违反劳动合同 法有关建立职工名册规定的，由劳动行政部门责令限期改正； 逾期不改正的，由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的 罚款。具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的处8000元以上14000元以下（不含14000元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的处14000元以上2万元以下的罚款30用人单位

38、以担保或 者其他名义向劳动 者收取财物和劳动 者依法解除或者终 止劳动合同时用人 单位扣押劳动者档 案或者其他物品劳动合同法第八十四条:用人单位违反本法规定，以担保 或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期 退还劳动者本人，并以每人500元以上2000元以下的标准处 以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案 或者其他物品的，依照前款规定处罚。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处置的按受害人每人500元以上1000元 以下（不含1000元）的标准计算， 对用人单位处以罚款具有

39、应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的按受害人每人1000元以上1500 元以下（不含1500元）的标准计 算，对用人单位处以罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的按受害人每人1500元以上2000 元以下的标准计算,对用人单位处 以罚款序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准31用人单位不依法签 订劳动合同和集体 合同四川省劳动和社会保障监察条例第二十二条:用人单位和 就业中介服务机构违反本条例第十一条、第十三条第（六）项 规定的，由县级以上劳动和社会保障行政部门责令改正，并可 对单位处3（X）（）元以上3万元以下罚款，对单位负责人和直接

40、责任人处50（）元以上5（）（X）元以下罚款。第十三条：禁止用人单位的下列行为：（六）不依法签订劳动 合同和集体合同的。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的可对单位处3000元以上12000元 以下（不含12000元）的罚款，对 单位负责人和直接责任人处500 元以上2000元以下（不含2000 元）的罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的可对单位处12000元以上21（X）0 元以下（不含21000元）的罚款， 对单位负责人和直接责任人处 2000元以上3500元以下（不含 3500元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权

41、适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的可对单位处21000元以上3万元以 下的罚款，对单位负责人和直接责 任人处3500元以上5000元以下的 罚款32用人单位及其法定 代表人拒绝或拖延 签订集体合同、不 提供或不如实提供 签订或履行集体合 同所需资料、劳动 标准低于集体合同 规定、规章制度与 集体合同抵触、集 体合同不按时报送 劳动保障部门审查 及其他违反集体合 同管理规定的行为四川省集体合同条例第三十八条：违反本条例规定，有下 列情形之一的，由劳动保障部门责令限期改正，逾期不改的， 给予通报批评或者处以5千元以上5万元以下罚款：（一）拒 绝或者拖延签订集体合同的；（二）不提供或者不

42、如实提供签 订、履行集体合同所需资料的；（三）劳动合同中的劳动标准 低于集体合同规定的；（四）企业制定的规章制度与集体合同 相抵触的；（五）集体合同文本不按时报送劳动保障部门审查 的；（六）其他违反本条例的行为。对有前款行为的企业，并可以处以其法定代表人1万元以下罚 款。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的对用人单位通报批评或者处以5000 元以上2万元以下（不含2万元） 的罚款，并可对其法定代表人处 3300元以下（不含3300元）的罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的对用人单位通报批评或者处以2 万元以上35000元以下（不含 3

43、5（）00元）的罚款,并可对其法定 代表人处3300元以上6600元以下（不含6600元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的对用人单位通报批评或者处以 35000元以上5万元以下的罚款， 并可对其法定代表人处6600元以 上1万元以下的罚款序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准33用人单位侵害集体 协商代表的特殊保 护权益四川省集体合同条例第三十九条：违反本条例第十九条规 定的，由劳动保障部门给予警告，责令改正；拒不改正的，对 责任人处以1万元以下罚款。第十九条：企业应当保证协商代 表履行职责所必要的工作时间。协商代表履行职责占用的

44、时 间，视为正常出勤。企业对协商代表不得有打击报复的行为。企业对协商代表除法律法规规定的情形外，不得变更或者解除 劳动合同。企业进行经济性裁员，协商代表有优先保留工作的权利。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的对责任人处以330（）元以下（不含330（）元）的罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的对责任人处以3300元以上6600 元以下（不含6600元）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的对责任人处以6600元以上1万元 以下的罚款34用人单位违规延长 劳动者工作时间劳动法第九

45、十条：用人单位违反本法规定，延长劳动者工 作时间的，由劳动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以 罚款。劳动保障监察条例第二十五条：用人单位违反劳动保障法 律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，由劳动保障行政部 门给予警告，责令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人 100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的警告，并可对用人单位按受害人每 人100元以上230元以下（不含 230元）的标准计算处以罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的警告，并可对用人单位按受害人每 人230元以上360元以下（不含

46、 360元）的标准计算处以罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的警告，并可对用人单位按受害人每 人处360元以上500元以下的标准 计算，处以罚款序号违法行为处罚依据适用情形自由裁量标准35用人单位拒绝补发 最低工资差额和拒 绝支付赔偿金四川省最低工资保障规定（省政府令第60号）第十三条: 用人单位拒绝补发最低工资差额和拒绝支付赔偿金的，劳动行 政主管部门可给予警告，仍不改正的，可处以欠付最低工资差 额和赔偿金总额1至3倍的罚款。具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第七条规定情形， 应在幅度内从轻处罚的警告，可并处欠付最低工资差额和 赔偿金总额1倍以上1.6倍以下（不含1.6倍）的罚款具有应在从轻和从重之间处罚的违法情 形的警告，可并处欠付最低工资差额和 赔偿金总额1.6倍以上2.3倍以下（不含2.3倍）的罚款具有四川省人力资源社会保障行政处 罚裁量权适用规则第八条规定情形， 应在幅度内从重处罚的警告，可并处欠付最低工资差额和 赔偿金总额2.3倍以上3倍以下的 罚款36缴费单位未按照规 定办理社会保险登 记、变