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1、第一章总那么一、为认真贯彻“平安第一,预防为主,综合治理”的平安生产 方针,依照平安生产法、环境保护法、平安生产许可证条例 等平安生产法律法规、标准规范,参照煤矿平安生产标准化管理体 系基本要求及评分方法、国家平安监管总局关于印发企业平安生产 责任体系五落实五到位规定的通知(安监总办【2015】27号)和国 务院安委会办公室关于全面加强企业全员平安生产责任制工作的通 知(安委办2017 29号)等有关要求,建立健全河西联办煤矿(以 下简称矿)平安生产责任体系,切实加强对平安生产工作的领导,落 实各级人员的平安责任,保障员工的生命和财产平安,制定本责任制 (含环境保护、职业健康)。二、矿平安生产
2、责任制是在矿平安生产委员会(以下简称安委会) 组织领导下,按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管平安、管 业务必须管平安、管生产经营必须管平安”和“谁主管、谁负责”的 原那么,建立完善”层层负责、人人有责、各负其责”的平安生产责任 体系。三、本责任制适用于矿各单位、各部门、各岗位。四、本责任制引用法律、法规、标准、规范。(一)中华人民共和国平安生产法(中华人民共和国主席令 第 十三号,自2014年12月1日起施行)。(二)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令 第落实解决。11、及时发现巷道预透通知单和水害平安通知单,通知施工区队 采取措施。12、负责地测新技术的推广应用工作,确保
3、矿井生产正常。13、参加采区方案设计、工作面设计,保证符合有关规定要求。14、负责地测专业平安质量标准化工作,确保到达标准要求。15、参加矿井灾害预防和处理计划、平安措施工程计划、矿井中 长期开展规划的制定,负责地测方面计划的落实。16、负责及时提供地质测量资料图纸,指导设计规程措施的编制。17、协助总工程师、分管副总分析地测事故,提出防范措施,防 止类似事故发生。18、按规定组织职工进行技术学习和技术培训,不断提高职工的 技术业务水平。19、分解、制定完成目标的工作任务和措施,并严格执行;20、分工负责平安风险分级管控工作;21、按照职责相关人员参加年度和专项风险辨识评估;22、科室负责人掌
4、握相关范围的重大平安风险及管控措施;23、按照职责参加每月和每半月的重大平安风险管控措施落实情 况、管控效果和事故隐患排查治理工作;24、按照职责开展持续改进工作;25、有关人员至少每年参加一次事故隐患排查治理专项培训,年 度辨识评估完成后1个月内参加平安风险管控培训等内容。10第四章 技术人员平安生产责任制地质技术员平安生产责任制1、在科长和地质副科长的领导下,按照矿井地质规程要求, 观测收集和整理有关的地质资料,按要求时间提供地质“三书”。工 作面采完后,要及时编写采后地质总结,参与地质构造分析,编制地 质矿图;按照水文地质规程、煤矿防治水工作条例的要求观测、 收集并整理有关的矿井水文地质
5、资料,根据生产需要,向有关领导、 部门提供水文地质资料。2、严格执行“三量”划分范围,计算方法和矿井巷道划分的规 定和生产矿井储量管理规定的规定,本着对资源合理开发和利 用的原那么,进行业务监督,并负责计算和上报有关的数据和图纸,起 草储量报损、注销、转入、转出、地损的文件,对储量工作实行科学、 严肃的管理。3、经常深入现场收集实际揭露的地质构造,煤(岩)层等地质 资料,及时分析,按规程和图例要求填绘在地质图上,现场观测记录 做到图文并茂、数字无涂改,并注明观测时间、地点、观测者姓名等。4、建立健全各种地质台帐,卡片,对上级部门要求提供的资料、 图纸做到及时、准确认真,不虚报、错报,对绘制的地
6、质图纸资料、 台帐、文字说明,应及时归档,归档时应分类存放,便于查找。5、开拓巷道、准备巷道、回采巷道按规程要求,必须进行 巷道素描编录工作,做到巷道掘进完毕进素描完毕。116、每月根据生产计划及时向有关部门提供月度及临时地质预测 预报资料,预报结果要进行验证总结。7、认真学习矿井水文地质规程,严格执行煤矿防治水工作 条例,对影响生产及威胁矿井平安生产的隐患,坚持“预测预报、 有疑必探,先探后掘后采”的原那么。8、定期对矿井涌水量进行观测,并建立相应台帐。9、根据生产实际,及时预见性地提出防治水措施,并及时预报 掘进、回采过程中可能出现的特殊水文地质情况。10、严格按照规定划分和计算矿井的三个
7、煤量及采区回采率, 不得弄虚作假,伪造数据。11、对于月末“三量”、“回采率”报表,年末储量报表和储量交 换图要及时填绘和上报。月初及时填写各类储量台帐、图纸,要求做 到真实、准确、字迹工整。12、对回采工作面停采位置,应同有关人员严格按照设计规定留 设煤柱线,至收尾前到现场监督调查丢煤情况,并填写丢煤通知单, 对不合理的丢煤从技术上提出意见和要求,如实反映储量损失情况, 向科长及各级领导汇报。13、及时为生产计划的编制提供有关数据,并参加生产计划的编 制。14、对上级部门下达的报表、文件及临时交办的任务反映迅速、 准确、及时、保质保量完成。12测量技术员平安生产责任制1、在科长和测量副科长的
8、领导下,严格执行煤矿测量规程 及测量操作规程,进行井上、下导线、水准的测量整理工作,对 分管的测量技术工作负责,及时向有关领导和部门提供测量资料和图 纸。2、负责设计图或施工通知单的计算、审核及施工放线资料的准 备,负责施工测量放线及实测资料计算、审校。3、服从指挥、完成任务、遵守劳动纪律,认真做好测量范围的 内业务保安工作。4、负责导线测量计算、填图,必须有二人独立计算,互相校核。5、负责测量规程及上级有关制度、细那么和贯彻、执行情况。6、负责所有巷道的测量、计算、整理和贯通等工作。7、煤(岩)巷贯通实行两次预报制度,岩巷相距3020米时; 煤巷相距4020米时,分别发送二次贯通预报单,报告
9、矿总工程师, 并通知平安管理科、生产科、调度中心、通防科、施工队等有关部门。 炮掘相向的两个工作面相距20米时,必须停止一个工作面,实行单 面掘进;机械化掘进时两个工作面相距50米时,必须停止一个工作 面,实行单面掘进。8、在施工和测量工作中,根据规程规定,认真及时实测导 线和标放中、腰线,并保持标志醒目。9、负责管理日常工作中所使用的井上、下记录本、台帐、导线 计算本要字迹清楚、准确无误,严禁涂改,各记录统一编号,做到使13 用方便,便于保管和查找,不常用的要归档。10、测量图纸、资料要妥善保管,精心保护,暂时不用的要归档, 常用的图纸、资料要排放整齐,认真做好图纸资料的借阅、收发和登 记工
10、作,以防丧失。11、认真学习测量业务知识,钻研技术、博采众长、吸取经验、 积极推广先进技术,提高业务水平,把矿井测量工作做好。防治水技术员平安生产责任制1、在总工程师和防治水副总工程师的领导下,负责做好分管的 水文地质工作。2、严格执行国家有关技术政策和规程,执行矿技术管理规范和 防治水工作条例细那么,分担全矿水文地质技术或管理工作。3、协助防治水副总组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作, 负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测 台账。4、经常深入现场,掌握第一手防治水资料,及时发现问题,解 决问题。5、加强矿井防治水基础工作。收集、掌握井下、野外水文地质 资料,各种原
11、始记录台帐、卡片等要齐全、准确,图纸资料要完善可 靠、填绘及时。做好矿井水害(情)分析预测预报工作,及时报送有关 领导、及上级部门。6、参与审查每一作业地点的作业规程,查清工作地点的水文地14 质情况、水害因素,确定需要实施的防排水工程和探放水措施。7、编制探放水设计,参与探放水施工的有关管理工作,并根拟 情况进行现场技术指导。8、受水威胁的回采工作面,回采前负责编制专门的工作面水 文地质说明书,对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分 析。9、定期、调查和核对相邻矿井的有关开采情况,并在井上、 下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、积水情况等。对存在的 成胁水矿平安的问题,要抓紧协调解
12、决,并报告上级领导。10、编制年度矿井防治水计划,并认真组织落实。负责做好矿井 防治水仪器、仪表的检测标定工作。11、及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。12、开展矿井水文地质及防治水研究,推广应用水文地质物探、 涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法,不断提高防治 水工作技术水平。13、协助防治水副总组织每月的防治水专项检查工作,并将检查 结果及时向领导汇报,确保矿井平安正常生产。14、负责对矿井各掘进工作面进行水害分析的预测预报,对存在 水害威胁的工作提出整改意见。15、负责矿井等各种图表的填汇工作,及时绘制地下水等水位曲 线动态图,掌握地下水的水位变化。16、积极学习文
13、化科学知识,努力提高专业技术水平和实际工作15 能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。17、矿井发生水害事故时,协助领导制定处理措施。储量管理员平安生产责任制1、认真学习平安生产知识,深入现场,监督合理开采,提高资 源回收率,发现丢煤时,及时发放预防丢煤通知书给有关单位。2、按规定及时计算三量、储量及各种损失量,并建立健全各种 台帐及图表,按规定办理储量注销的报损手续。测量作业平安生产责任制1、认真执行测量规程及工作细那么,执行上级有关平安生产的指 令、法规,负责安排检查当日的工作,负责生产区队的业务联系。2、负责分管范围内的测量、计算、填图及资料分析、整理工作。3、弄清设计意图,向组员说
14、明设计要求,严格按设计挂设中腰 线。4、本组工作图纸经常填绘,每月底将各的进尺情况填绘到月报 底图上,每季度末应将各进尺情况填绘到生产原图上。5、负责组织测绘仪器的检修、保养,按规定做好原始记录。6、按规定及时发送巷道贯通业务联系书,巷道贯通后及时进行 闭合测量。7、参加巷道贯通及掘进施工作业规程的审批。8、制定本组的月度工作计划,并付这实施,一项工程结束及时16 做出技术总结。9、负责井上下钻孔及大型安装工程的指定工作。10、负责追查本组发生的各种测量事故及工伤事故,并写出处理 报告。11、组织好本组的业务、政治学习。12、技术员协助科长完成上述任务,组长不在时负责本组的日常 事务工作。13
15、、严格按照图例、规范及工作细那么绘制地测各种基本矿图及其 他生产用图。14、认真做好上报集团公司交换图及矿领导交换图。15、认真做好上传集团公司电子版测量图和测量数据库。16、及时备份数据库和图纸资料。17、遵守图纸保密制度,对外供图按规定办理手续。18、深入现场,了解采掘关系及巷道间的立体关系。19、努力学习业务,坚持技术练兵,提高绘图水平,完善图纸质 量。20、绘图技术员负责组织绘图员完成上述工作,并负责制定计划, 催促检查组员执行图例、规范及细那么的情况,及时向分管汇报。17目录第一章总 那么1第二章组织与职责4防治水和地质测量科平安生产责任制4第三章管理人员平安生产责任职7地测防治水副
16、总工程师平安生产责任制7防治水和地质测量科科长平安生产责任制9第四章 技术人员平安生产责任制 11地质技术员平安生产责任制 11测量技术员平安生产责任制13防治水技术员平安生产责任制14储量管理员平安生产责任制16测量作业平安生产责任制16九号,自2015年1月1日起施行)。(三)中华人民共和国职业病防治法(2018年修正版)(中华 人民共和国主席令 第二十四号,自2018年12月29日发布)。(四)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第二十 九号,自2019年4月23日起施行)。(五)中华人民共和国煤炭法(2016年修正版)(中华人民共 和国主席令第五十七号,2016年11月7日份修正
17、)。(六)中华人民共和国矿山平安法(2009年修正版)(中华人 民共和国主席令第18号,自2009年8月份修订)。(七)平安生产许可证条例(中华人民共和国国务院令第653 号,2014年7月29日修正)。(八)危险化学品平安管理条例(中华人民共和国国务院令第 591号,2013年12月7日修正)。(九)煤矿平安监察条例(中华人民共和国国务院令第638号, 2013年7月18日修正)。(十)建设工程平安生产管理条例(中华人民共和国国务院令 第393号,自2004年2月1日起施行)。(十一)中央企业平安生产监督管理暂行方法(国资委第21 号令,自2008年9月1日起施行)。(十二)国务院关于预防煤
18、矿生产平安事故的特别规定(中华 人民共和国国务院令第638号,自2013年7月18日起施行)。(十三)煤矿重大生产事故隐患判定标准(中华人民共和国应 急管理部第4号,自2021年1月1日实施)。(十四)煤矿平安生产标准化考核定级方法(试行)和煤矿 平安生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)(国家煤矿安 全监察局煤安监行管(2020)16号,自2020年7月1日试行)五、防治水和地质测量科是矿井地质灾害防治和测量工作的责任 科室,在矿总工程师的领导下负责全矿地质、水文地质、井上下测量、 储量、钻探管理等技术工作,负责抓好矿井地质测量、防治水方面的 平安生产工作,为煤矿平安生产提供本科室业务
19、范围内的技术支撑及 平安管理。保证按时、按规定完成各项防治水和地质测量工作,确保 矿井生产平安。第二章组织与职责防治水和地质测量科平安生产责任制1、认真贯彻执行国家有关的各项生产技术方针、政策、法规及 有关规定,指令和煤矿的三大规程。2、负责地测防治水的技术管理工作,负责完善地测防治水专业 的平安生产责任制、平安操作规程等平安管理制度,做好业务保安工 作。3、负责地测防治水专业的隐患排查、平安检查工作,并提出整 改方案和措施,防止事故发生;做好采掘、地测防治水专业的月度安 全程度评估评价工作,对地测防治水专业的重大平安投入和技术改造 提出建议。4、负责矿井地质、水文地质、矿山测量的观测资料收集
20、、整理、 编图与研究,按时上报有关报告、地质说明书等资料。5、负责编写矿井防治水计划,进行年、月水文地质预报,负责 研究和查明矿井地质构造,煤层赋存条件,掌握地下水动态规律,协 助采区解决影响生产建设中的疑难问题。6、负责全矿井上下测量管理工作,负责矿井生产地质、防治水、 地表岩移、井上下导线系统控制等工作的实施。7、组织开展地表和岩移观测工作,审查新取得各种参数和煤柱 留设的正确性。8、按照矿产资源法和测量规程规定,搞好煤炭资源储量管理工 作,负责统计、上报工作,掌握矿井月、季、年的各类储量动态及变 化情况,参与储量报损,储量注销。9、负责“三量”管理,对各种台帐如实上报,表、图对照,每 季
21、、年要有总结,对矿井内小煤窑要经常检查并及时上图,有问题及 时反映。10、负责组织审查地测防治水各项文件;开展矿井隐蔽致灾地质 因素普查和地质补充勘探工作。制止和查处受水害威胁的采掘工作面 未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为。11、负责填绘采掘工程交换图,负责地测图的编制和上报工作。12、协助总工程师组织编制矿井地质报告、地质或水文地质补勘 报告、采掘工作面水文地质情况分析报告、各类防治水工程效果验证 报告和地面防治水工程设计、矿井防水煤(岩)柱设计、采掘工作面 探放水设计等。13、协助分管领导每月组织1次地测防治水专业例会,协调平安 生产的有关事项。14、负责地测防治水专业的平安生产标
22、准化建设工作,并每月组 织自检考核一次。15、协助培训部门做好地质测量、防治水专业的职工培训工作。16、搞好生产补勘设计,井下探测及井下探放水工作,要有设计、 有总结、有台帐、有图纸、有措施。17、参与编制生产平安事故应急救援预案和矿井年度灾害预防和 处理计划以及季度矿井灾害预防及处理计划的修改补充工作。负责组 织本专业的应急预案演练工作。18、负责科内各类仪器维修和保养。19、参加每月和每半月的重大平安风险管控措施落实情况、管控 效果和事故隐患排查治理工作。20、负责本专业范围开展持续改进工作。21、本科室专业人员每年参加一次事故隐患排查治理专项培训I。22、本科室人员年度辨识评估完成后1个
23、月内参加平安风险管控 培训。23、参加年度和专项风险辨识评。24、参与制定掌握相关范围的重大平安风险及管控措施。25、分工负责相关技术管理和业务保安工作26、分解、制定完成目标的工作任务和措施,并严格执行。27、负责分管范围内平安风险分级管控工作。第三章管理人员平安生产责任职地测防治水副总工程师平安生产责任制1、协助矿总工程师抓好矿井防治水技术、矿井地质测量技术及 管理工作,按时组织完成防治水任务,协助总工程师抓好地测防治水 专业的平安办公工作。2、负责组织矿井生产地质、防治水、矿井生产地质地表岩移、 井上下导线系统控制等工作的实施。3、做好矿井年度灾害预防和处理计划以及季度矿井灾害预防及 处
24、理计划的修改补充工作。4、负责组织审查地测各项文件;开展矿井隐蔽致灾地质因素普 查和地质补充勘探工作。5、组织地测防治水专业的平安隐患检查、排查工作,并对排查、 检查出的问题落实整改责任。6、负责分管专业内的质量达标、平安达标、技术达标等工作。7、参与编制生产平安事故应急救援预案,协助组织应急预案演 练工作。8、掌握相关范围的重大平安风险及管控措施。9、每半月协助分管领导组织对覆盖分管范围的重大平安风险和 事故隐患开展一次排查。10、负责分管范围的持续改进工作。11、自觉接受培训;每年参加一次平安风险辨识评估技术培训, 每年参加一次事故隐患排查治理专项培训。12、负责分管范围内的平安风险分级管
25、控工作。13、负责做好地测防治水专业平安生产标准化和平安程度评估评 价工作。14、按照分工协助分管领导组织设计前、重大变化前的平安风险 专项辨识评估、高危作业前及四新技术试验或推广应用前平安风险专 项辨识评估防治水和地质测量科科长平安生产责任制1、认真贯彻党的平安生产方针,落实上级有关平安生产工作的 指示、指令;遵守国家有关煤矿平安的法律、法规、平安标准、技术 规范和煤矿“三大规程”。在矿长、总工程师、分管副总领导下,搞 好煤矿地质测量防治水技术管理工作。2、积极配合生产矿长、总工程师开展地质测量、图纸资料整理 等工作,保证矿井在生产、建设过程中遵守国家有关平安生产的法律、 法规、规章、标准和技术规范。3、按照煤矿测量规程,按时、准确地完成地质测量各项工作 任务。4、组织制定本科室各岗位平安生产责任制和各项管理制度,并 按规定进行考核。5、建立健全各种地质测量图纸和相关地质资料管理制度,实行 档案化管理。6、及时检查施工现场的情况;及时进行地质测量工作,发现问题 及时解决。7、按时编制地质说明书,并按规定批报。地质说明书要便于指 导设计、规程的编制和指挥生产。8、及时安排井巷控制测量工作,误差控制在标准规定之内。9、组织检查地面水灾、邻近矿区水害情况,及时发现隐患。10、负责排查煤矿水文地质、防治水等方面的平安隐患,并组织
限制150内