(企业安全管理)某某公司工厂企业高风险作业安全管理制度.docx
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1、(企业平安管理)某某公司工厂企业高风 险作业平安管理制度一、目的危险作业实行作业审批制度即平安作业证,是一种标准格式化操作的模式,既 简便、又实用、且规范的管理方式,是加强生产现场管理,完善平安保障措施,防 止事故发生,减少工作失误,保证作业平安的有效形式。为确保工作人员进行危险作业时平安,所有危险作业须申请平安作业证,在落 实完善的平安准备及措施后,经审查、审批后方可施工。二、危险作业范围危险作业范围包括:爆炸或有爆炸危险作业、动火作业、吊装作业、高处作业、 受限空间作业、设备检修、电气检修作业等,多项危险作业同时同地点进行时,应 分别办理各项危险作业平安工作许可证。三、危险作业审批规定1、
2、平安作业主由公司各职能部门在业务范围内对其分工管理,负责组织、检查、 签发、审批等。2、爆炸或有爆炸危险作业、动火许可、高处平安作业证、受限空间平安作业证、 吊装平安作业证、设备检修许可证、电气检修作业许可证由平安部门负责。(见附件)3、所有被授权审批平安作业证者,在审批之前必须确认现场环境设备施工等安 全无误后才可审批该项作业,并确实掌握及预防从事作业时可能发生的状况。4、节假日需申请平安作业证部门依本程序审批规定办理。3)特级高处作业及以下情形的高处作业,由安环部审核后,报生产经理审 批。在阵风风力为6级(风速10.8 m/s)及以上情况下进行的强风高处作业;在高温或低温环境下进行的异温高
3、处作业;在降雪时进行的雪天高处作业;在降雨时进行的雨天高处作业;在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业;在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业;在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。4)作业负责人应根据高处作业的分级和类别向审批单位提出申请,办理作 业证。作业证一式三份,一份交作业人员,一份交作业负责人,一份交安 环部留存,保存期1年。5)作业证有效期7天,假设作业时间超过7天,应重新审批。对于作业 期较长的工程,在作业期内,作业单位负责人应经常深入现场检查,发现隐患及 时整改,并做好记录。假设作业条件发生重大变化,应重新办理作业证。10附件3:吊装作业平安规范一、目的:为
4、确保工作人员进行吊装作业时,其事先必须作妥一切平安处理、防护及提 高作业时的危险意识以达零灾害之目标。二、适用范围:适用于公司的检维修吊装作业三、定义:吊装作业:在检维修过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等 吊起,使其发生位置变化的作业过程。吊装机具:系指桥式起重机、门式起重机、装卸机、缆索起重机、汽车起重 机、轮胎起重机、履带式起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座起重机、桅杆 起重机、升降机、电葫芦及简易起重设备和辅助用具。吊装作业按吊装重物的质量分三级:一级吊装作业吊装重物的质量大于100t;二级吊装作业吊装重物的质量大于等于40t至小于等于100t;三级吊装作业吊装重物的质量
5、小于40t大于10吨(注:使用临时性的吊具, 起吊物品重量小于10吨也应办理三级吊装平安作业证)。作业平安管理基本要求应按照国家标准规定对吊装机具进行日检、月检、年检。对检查中发现问题 的吊装机具,应进行检修处理。并保存检修档案。检查应符合起重机械平安规 程GB6067o吊装作业人员(指挥人员、起重工)应持有有效的特种作业人员操作证, 方可从事吊装作业指挥和操作。吊装质量大于等于40t的重物和土建工程主体结构,应编制吊装作业方案。 吊装物体虽缺乏40t,但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重,以及在作业 条件特殊的情况下,也应编制吊装作业方案、施工平安措施和应急救援预案。吊装作业方案、施工平安
6、措施和应急救援预案经作业主管部门和相关管理部 门审查,报主管平安负责人批准后方可实施。利用两台或多台起重机械吊运同一重物时,升降、运行应保持同步;各台起 重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的80%。五、作业前的平安检查。吊装作业前应进行以下工程的平安检查:相关部门应对从事指挥和操作的人员进行资质确认。相关部门进行有关平安事项的研究和讨论,对平安措施落实情况进行确认。实施吊装作业单位的有关人员应对起重机械和吊具进行平安检查确认,确保 处于完好状态。实施吊装作业单位使用汽车吊装机械,要确认安装有汽车防火罩。实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的平安状况进行检查(包括吊 装区域的划定、标
7、识、障碍)。警戒区域及吊装现场应设备平安警戒标志,并设 专人监护,非作业人员禁止入内,平安警戒标志应符合平安标志使用导那么 GB16179的规定。实施吊装作业单位的有关人员应在施工现场核实天气情况。室外作业遇到大 雪、暴雨、大雾及6级以上大风时,不应安排吊装作业。六、吊装作业中的平安措施吊装作业时应明确指挥人员,指挥人员应佩戴明显的标志;应佩戴平安帽, 平安帽应符合平安帽国家标准GB2811的规定。应分工明确、坚守岗位,并按起重吊运信号GB5082规定的联络信号, 统一指挥。指挥人员按信号进行指挥,其他人员应清楚吊装方案和指挥信号。正式起吊前应进行试吊,试吊中检查全部机具、地锚受力情况,发现问
8、题应 将工件放回地面,排除故障后重新试吊,确认一切正常,方可正式吊装。严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作作吊装锚点。未级有关部门审查 核算,不得将建筑物、构筑物作为锚点。吊装作业中,夜间应有足够的照明。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6 级以上大风时,应停止作业。吊装过程中,出现故障,应立即向指挥者报告。没有指挥令,任何人不得擅 自离开岗位。起吊重物就位前,不许解开吊装索具。利用两台或多台起重机械吊运同一重物时,升降、运行应保持同步;各台起 重机械所随地载荷不得超过各自额定超重能力的80%。七、操作人员应遵守的规定按指挥人员所发出的指挥信号进行操作,对紧急停车信号,不管由何人发出, 均应立即
9、执行。司索人员应听从指挥人员的指挥,并及时报告险情。当起重臂吊钩或吊物下面有人,吊物上有人或浮置物时,不得进行起重操作。严禁起吊超负荷或重物质量不明和埋置物体;不得捆挂、起吊不明质量,与 其他重物相连、埋在地下或与其他物体冻结在一起的重物。在制动器、平安装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤到达报废标准等 情况下严禁起吊操作。12应按规定负荷进行吊装,吊具、索具经计算选择使用,严禁超负荷运行。所 吊重物接近或到达额定起重吊装能力时,应检查制动器,用低高度、短行程试吊 后,再平衡吊起。重物捆绑、紧固、吊挂不牢,吊挂不平衡而可能滑动,或斜拉重物,棱角吊 物与钢丝绳之间没有衬垫时不得进行起吊。不准用
10、吊钩直接缠绕重物,不得将不同种类或不同规格的索具混在一起使 用。吊物捆绑应牢靠,吊点和吊物的中心应在同一垂直线上。无法看清场地、无法看清吊物情况和指挥信号时,不得进行起吊。起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物不得靠近高低压输 电线路。在输电线路近旁作业时,应按规定保持足够的平安距离,不能满足时, 应停电后再进行起重作业。停工和休息时,不得将吊物、吊笼、吊具和吊索吊在空中。在起重机械工作时,不得对起重机械进行检查和维修;在有载荷的情况下, 不得调整起升变幅机构的制动器。下方吊物时,严禁自由下落(溜);不得利用极限位置限制器停车。遇大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时,应停止露天作业。用
11、定型起重吊装机械(例如履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等)进行吊装作 业时,除遵守本标准外,还应遵守该定型起重机械的操作规范。八、作业完毕作业人员应做的工作将起重臂和吊钩收放到规定的位置,所有控制手柄均应放到零位,使用电气 控制的起重机械,应断开电源开关。对在轨道上作业的起重机,应将起重机停放在指定位置有效锚定。吊索、吊具应收回放置到规定的地方,并对其进行检查、维护、保养。对接替工作人员,应告知设备存在的异常情况及尚未消除的故障。九、吊装平安作业证的管理吊装质量大于10t重物或采用临时吊运设施起吊物品时应办理作业证, 作业证由安环部负责管理,作业证见附录。工程单位负责人从安环部领取作业证后,应认真
12、填写各项内容,交作业 单位负责人批准。对符合本标准第四条第3款规定的吊装作业,应编制吊装方案, 并将填好的作业证与吊装方案一并报安环部审查,并报厂长审批。作业证一式三份,作业证批准后,工程单位负责人应将作业证 第一联交吊装指挥,第二联交工程单位、第三联交安环部。吊装指挥及作业人员 应检查作业证,确认无误后方可作业。13应按作业证上填报的内容进行作业,严禁涂改、转借作业证,变更 作业内容,扩大作业范围或转移作业部位。作业证当日有效。对吊装作业审批手续齐全,平安措施全部落实,作业环境符合平安要求的, 作业人员方可进行作业。14附件4:动土作业平安规范一、目的为确保工作人员进行动土作业时,其事先必须
13、作妥一切平安处理、防护及提 高作业时的危险意识以达零灾害之目标。二、适用范围适用于公司的动土作业三、定义动土作业:挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5 m以上;使用推 土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的 作业。四、动土作业平安要求动土作业应办理动土平安作业证,以下简称作业证,没有作业证 严禁动土作业。作业证见附表。动土作业主管部门为工务部。作业证经公司有关水、电、汽、工艺、设备、消防、平安、工程等部门 会签,由工程部负责审批。作业前,工程负责人应对作业人员进行平安教育。作业人员应按规定着装并 佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识,并
14、逐条落实平安 措施。作业前,应检查工具、现场支撑是否牢固、完好,发现问题应及时处理。动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志,夜间应悬挂红灯 示警。严禁涂改、转借作业证,不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或 转移作业地点。动土临近地下隐蔽设施时,应使用适当工具挖掘,防止损坏地下隐蔽设施。动土中如暴露出电缆、管线以及不能识别的物品时,应立即停止作业,妥善 加以保护,报告动土审批单位处理,经采取措施后方可继续动土作业。挖掘坑、槽、井、沟等作业,应遵守以下规定:挖掘土方应自上而下进行,不准采用挖底脚的方法挖掘,挖出的土石严禁堵 塞下水道和窖井。在挖较深的坑、槽、井、沟时,严禁在土壁上挖
15、洞攀登,当使用便携式木梯 或便携式金属梯时,应符合GB 7059便携式木折梯平安要求和GB 12142便 携式金属梯平安要求要求。作业时应戴平安帽,平安帽应符合平安帽国家标 准GB 2811的要求。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置平安边坡或固壁支撑。挖出的泥土堆放 处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8 m,高度不得超过1.5 mo 对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查,特别是雨雪后和解冻时期,如 发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆,应立即停止工作, 并采取可靠的平安措施。在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行
16、车辆时,应保持适当距 离,采取有效的固壁措施,确保平安。在撤除固壁支撑时,应从下而上进行。更换支撑时,应先装新的,后拆旧的。作业现场应保持通风良好,并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发 现有毒有害气体时,应立即停止作业,待采取了可靠的平安措施后方可作业。所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。作业人员多人同时挖土应相距在2nl以上,防止工具伤人。作业人员发现异 常时,应立即撤离作业现场。在危险场所动土时,应有专业人员现场监护,当所在生产区域发生突然排放 有害物质时,现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作一业,迅速撤离现场, 并采取必要的应急措施。高处作业涉及临时用电时,应符合用电平安导那么
17、GB/T 13869和施工 现场临时用电平安技术规范JCJ 46的有关要求。施工结束后应及时回填土,并恢复地面设施。五、作业证的管理作业证由工务部负责审批。动土申请单位在安环部领取作业证,填写有关内容后交施工单位。施工单位接到作业证后,填写作业证中有关内容后将作业证交 动土申请单位。动土申请单位从施工单位得到作业证后递公用课、安环部及其他工务部 指定会签单位审查会签,交工务部审批。动土作业审批人员应到现场核对图纸。查验标志,检查确认平安措施后方可 签发作业证。作业证一式三联,动土作业申请单位将办理好的作业证第一联交 工务部留存,第二联交申请单位,第三联由现场作业人员随身携带。一个施工点、一个施
18、工周期内办理一张作业许可证。作业证保存期为一年。16附件5:断路作业平安规范一、目的为确保工作人员进行断路作业时,其事先必须作妥一切平安处理、防护及提 高作业时的危险意识以达零灾害之目标。二、适用范围适用于公司的断路作业三、定义1、断路作业在公司内内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、 吊装吊运等各种影响正常交通的作业。2、断路申请单位需要在公司内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行各种影 响正常交通作业的生产、维修、电力、通信等课级单位。3、断路作业单位按照断路申请单位要求,在公司内交通主干道、交通次干道、交通支道与车 间引道上进行各种影响正常交通作业的工程
19、施工、吊装吊运等单位。4、道路作业警示灯设置在作业路段周围以告示道路使用者注意交通平安的灯光装置。5、作业区为保障道路作业现场的交通平安而用路栏、锥形交通路标等围起来的区域。四、总那么进行断路作业应制定周密的平安措施,并办理断路平安作业证以下简称 作业证,方可作业。作业证由断路申请单位负责办理。断路申请单位负责管理作业现场。作业证应由生产主管负责审批,其在审批作业证后,应立即填写断 路作业通知单,书面通知相关部门。在作业证规定的时间内未完成断路作业时,由断路申请单位重新办理作 业证。五、断路平安作业证管理作业证由断路申请单位指定专人至少提前一天办理。作业证一式三联。断路申请单位在安环部领取作业
20、证后,逐项填写其应填内容后交断路作 业单位。断路作业单位接到作业证后,填写作业证中断路作业单位应填写的 内容,填写后将作业证交断路申请单位。断路申请单位从断路作业单位收到作业证后,交本单位辖区经理阶审批。断路申请单位应将办理好的作业证第一联交断路作业单位,第二联由断 路申请单位留存,第三联留安环部备案。作业证应至少保存1年。六、断路作业平安要求1、作业组织断路作业单位接到作业证并向断路申请单位确认无误后,即可在规定的 时间内,按作业证的内容组织进行断路作业。断路作业申请单位应制定交通组织方案,设置相应的标志与设施,以确保作 业期间的交通平安。断路作业应按作业证的内容进行。用于道路作业的工作、材
21、料应放置在作业区内或其他不影响正常交通的场 所。严禁涂改、转借作业证。变更作业内容,扩大作业范围,应重新办理作业证。2、作业交通警示断路作业单位应根据需要在作业区相关道路上设置作业标志、限速标志、距 离辅助标志等交通警示标志,以确保作业期间的交通平安。断路作业单位应在作业区附近设置路栏、锥形交通路标、道路作业警示灯、 导向标等交通警示设施。在道路上进行定点作业,白天不超过2h,夜间不超过lh即可完工的,在有 现场交通指挥人员指挥交通的情况下,只要作业区设置了完善的平安设施,即白 天设置了锥形交通路标或路栏,夜间设置了锥形交通路标或路栏及道路作业警示 灯,可不设标志牌。夜间作业应设置道路作业警示
22、灯,道路作业警示灯设置在作业区周围的锥形 交通路标处,应能反映作业区的轮廓。道路作业警示灯应为红色。警示灯应防爆并采用平安电压。道路作业警示灯设置高度应符合道路作业交通平安标志GA 182的规定, 离地面1. 5cm,不低于1. Omo道路作业警示灯遇雨、雪、雾天时应开启,在其他气候条件下应自黄昏前开 启,并能发出至少自150nl以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。183、应急救援断路申请单位应根据作业内容会同作业单位编制相应的事故应急措施,并配 备有关器材。动土挖开的路面宜做好临时应急措施,保证消防车的通行。4、恢复正常交通断路作业结束,应迅速清理现场,尽快恢复正常交通。19附件1:动火作
23、业平安规范一、目的:为确保工作人员进行动火作业时,其事先必须作妥一切平安处理、防护及提 高作业时的危险意识以达零灾害之目标。二、适用范围:适用于公司区内的动火作业,不适用固定动火区域和固定用火作业。三、定义:1、动火作业分级动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三级。2、特殊动火作业在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及 其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业、跨部门动火按特殊动 火作业管理。3、一级动火作业在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火 作业按一级动火作业管理,主要是指防爆区动火(不包括特殊动火作业工程
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