XX镇防震减灾应急预案.docx

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1、XX镇防震减灾应急预案为了进一步加强我镇防震减灾能力，保障人民财产的平安, 依据中华人民共和国防震减灾法破坏性地震应急条例国 家地震应急预案XX省地震应急预案等制定本预案。本预 案适用于我镇处置地震灾害事件的应急活动。一、工作原那么地震灾害事件发生后，镇人民政府立即自动按照预案实施 地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。镇人民政府是处置 本行政区域地震灾害事件的主体，镇级相关部门和单位按照职 责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。二、组织指挥体系及职责成立XX镇抗震救灾工作指挥部，下设1个办公室9个小组, 即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫 组、交通运输组、供电保障

2、组、生活物资供应组、抢险救灾组、 人口疏散组、恢复建设组。XX镇抗震救灾工作指挥部：指挥长：XX副指挥长：XX成员：机关各部门成员为9个工作组成员主要职责：统一领导、收集和协调抗震救灾应急救援工作。指挥部办公室设在乡建办、由乡建办负责日常工作。主要职责：1 .迅速了解、收集和汇总震情、灾情、及时向区指挥部报 告。2 .及时传达贯彻各项命令，并催促检查各项命令的落实情 况。3 .组织余震监测和震情会商，负责震灾损失调查和快速评 估，了解汇总现场救灾进展情况。4 .负责对外的联络和接待工作。5.负责处理办公室日常工 作。1、组织宣传组组织宣传组组长由宣传委员同志担任，宣传办负责人、党 政办负责人、

3、广播站和文化站各成员为成员。主要职责：1.按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等 有关信息。2.破坏性地震发生后，利用广播加大宣传力度，动 员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。平息地震谣言。当出现 地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作 人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。3.宣传抗 震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序， 促进救灾工作高效、有序地进行。4.负责地震应急机构体系的 人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。2、治安保卫组治安保卫组组长由武装部长担任，成员为镇综治办和平安 负责人及派出所民警。主要职责：1.在地震临震预报发布后或

4、地震发生后，及时 组织与加强领导机关和生命线工程的平安保卫工作。2.当地震 发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。3.预 防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工 作顺利进行。4.采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、 有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。3、医疗救护防疫组医疗救护防疫组组长由分管卫生领导，副组长由卫生院院 长担任。成员为镇卫生院主要医师、防疫人员及各村医疗站工 作人员，办公室设在镇卫生院。主要职责：1.在临震应急期间，应储藏一定数量的药品及医疗救护器 械等，并组织好15人的医疗救护队随时待命。2.地震发生后, 应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区，利

5、用各种医疗设施或 建设临时医疗点抢救伤员。3.在做好受伤人员的抢救、处理及 疏散工作的同时，做好卫生防疫消毒工作。4.及时检查、监测 灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制传染病 的爆发流行。4、交通运输组交通运输组组长由人大副主席同志担任,企业力、道路站、 交管所及派出所民警为成员。主要职责：1 .在临震应急期间，做好运输车辆的准备及救灾储藏物资、 设备的运输工作。2 .地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有 关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾民的疏散。3 .组织、协调、疏散伤病人员。4 、供电保障组供电保障组组长由供电所所长担任，办公室设在供电所。主要职责：1 .在

6、临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、 加固。随时保证线路畅通。2 .地震发生后，供电所应迅速组织抢修队伍，尽快恢复被 损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。3 、物资供应组物资供应组组长由分管财政领导担任，财政所、民政办组 成人员为成员。办公室设在镇财政所。主要职责:1 .在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储藏和落实工作。提供后勤保障抗震救灾所需物资和生活必需品。2 .地震发生后，迅速组织队伍，按照镇上统一部署，调动 粮食、食品与物资，保证灾区及救援队伍生活必需品的供应。3 .做好应急救济款的发放工作。4 .积极组织灾区的转移，安置与恢复重建工作。7、抢险救灾组抢险救灾组组长

7、由武装部长担任，武装干事和各村民兵连 长为成员。主要职责：1 .在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技 术训练，掌握抢险救灾技术。2 .破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被 压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。3 .严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等此生灾害 的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救人员和物资，并采 取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。4 、人口疏散组人口疏散组组长由武装部长同志担任。成员：各村两委负 责人、各社社长、各企事业单位负责人。主要职责：1 .在临震应急期间，负责指导各单位、各村组织群众进行 有秩序的疏散到预定平安区域，特别要注意做好妇女、

8、儿童及 老、弱、病残人员的疏散安置工作。2 .地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。（3） 配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。3 、恢复建设组恢复建设组组长由人大主席同志担任，成员为民政办、国 土所、乡建办和其他相关部门负责人。主要职责：1 .迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。2 .提出重建计划，并报镇政府、区政府。3 .积极争取外援和筹措资金。三、一般性地震的应急反响一般破坏性地震时指造成人员伤亡10人以内，直接经济损 失在1亿元以下的地震。地震发生后，应立即启动地震应急预 案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报 区抗震救灾指挥部。各村民委在

9、半小时内向镇办公室汇报灾情, 之后每隔一小时向镇抗震救灾办公室汇报灾情，镇办公室每隔 一小时向指挥部汇报灾情。其他等级破坏性地震应急救援按上 级政府要求实施。破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位， 按照镇抗震救灾指挥部的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向区政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。1、镇防震救灾工作指挥部召开紧急会议，研究布置应急准 备工作。2、各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾 队伍，随时准备工作。3、积极储藏救灾资金，物资和食品。4、保证供电的畅通。5、加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动, 维护社会稳定。五、抗震救灾人员疏散全镇按照实际情况在各村设临时疏散避难点，每个点应本 着宽阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线、上游无堰塘 水库的要求位置。各包村干部、村两委干部及社长要切实担负 本区域内受灾群众的安抚、疏导及开展自救、平安疏散避灾的 组织工作。六、其他事项（一）本预案由镇政府按照有关规定、发布、报县抗震救 灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不 断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，期间 因人事变动职责由新人员自动接替。（一）本预案由XX镇人民政府负责解释 （二）本预案自印发之日起施行。