XX县市场监督管理局深化“一事联办”改革工作实施方案.docx
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1、XX县市场监督管理局深化一事联办改革工作实施方案为在巩固提升2020年“一事联办”事项工作成效基础上, 结合XX县实际,制定如下实施方案:一、改革内涵本方案所指的“一事联办”是指跨部门、跨层级、跨区域多 环节多事项联办。通过“减材料、减流程、减时限、减跑动”和 标准化服务,高效办成企业和群众的“一件事”“一揽子事”。二、工作目标以为企业和群众高效办好“一件事”为标准,在持续做好企 业开办一日办结的基础上,将企业变更登记审核时限压缩到1个 工作日内。将我要开广告公司、我要开饭店、我要开药店、我要 开蛋糕店、我要开食品加工厂等77个(见附件)主题事项纳入 企业开办综合窗口办理,加强市场监管部门与其
2、他行政审批部门 业务协同,共同推进涉企行政审批及服务事项“一窗受理,一事 联办,一网通办“,办理时间压缩一半以上。三、工作任务(一)编制事项清单及办事指南1.分层级编制市场监管政务服务事项清单及办事指南。对照77个事项,依职能明确县级及所级等二个层级的承接事项及办 事指南,制订本单位的“一事联办”事项清单及办事指南,并通71我要开早餐店县、所级72我要开烟酒行县、所级73我要开洗衣店县、所级74我要开冻肉冷制品店县、所级75我要开台球室县、所级76我要开婚姻介绍所县、所级77我要开日料店县、所级-10 _附件2一事联办办理事项组成表涉及市场监管牵头的77个事项序号事项名称牵头部门涉及事项涉及部
3、门证照名称办理层级备注1企业注册登 记县市场监管 局市场主体设立登记市场监管营业执照县级公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行社会保险登记人社县级营业执照多证合一事项单位办理住房公积金缴存登记公积金管理中心 XX县办事处县级2企业注销县市场监管 局市场主体注销登记市场监管营业执照县级清税事项办理税务县级、分局注销银行账户银行支行注销社会保险登记人社县级注销单位住房公积金账户公积金管理中心 XX县办事处县级3我要开家政 公司县市场监管市场主体设立登记市场监管营业执照县级公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行社会保险登记人社县级营业执照多证合一事项-
4、11-局单位办理住房公积金缴存登记公积金管理中心XX县办事处县级4我要开广告 公司县市场监管 局市场主体设立登记市场监管营业执照县级公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行社会保险登记人社县级营业执照多证合一事项单位办理住房公积金缴存登记市公积金管理中心县级5我要开饭店县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行食品经营许可证新发市场监管食品经营许可证县级、各所公共场所卫生许可(新办)卫健委公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检查合
5、格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供环境影响登记表备案生态环境县级涉及环境敏感区需编制环 评报告表审批,不涉及环境 敏感区和其他行业类别的 无需提供-12-建设工程竣工消防验收或备案住房城乡建设县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供6我要开日用 百货店/县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级小卖部涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行食品经营许可证新发市场监管食品经营许可证县级、各所烟草专门许可证(新办)烟草专卖烟草零售许可证县级公共场所(除公园、体育场馆、公共 交通工
6、具、饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座外)卫生许可卫健委公共场所卫生许可 证县级公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供建设工程消防设计审核或备案住房城乡建设县级建设工程竣工消防验收或备案住房城乡建设县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行药品经营许可证新发市场监管药品经营许可证县级-13-7我要开药店县市场监管 局、各基层所公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构县级涉
7、及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供建设工程消防设计审核或备案住房城乡建设县级建设工程竣工消防验收或备案住房城乡建设县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供8我要开蛋糕 店县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行食品经营许可证新发市场监管小餐饮经营许可证 或食品经营许可证县级、各所公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检查合格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的
8、无需提供建设工程消防设计审核或备案住房城乡建设县级建设工程竣工消防验收或备案住房城乡建设县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供我要办农民县市场监管市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级-14-9专业合作社局、各基层所涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行10我要开母婴 店县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检查合格证县级涉及场所建筑面积300平 方米
9、以下或工程投资额30 万以下的无需提供建设工程消防设计审核或备案住房城乡建设县级建设工程竣工消防验收或备案住房城乡建设县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供11我要开生鲜乳收购点店县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行生鲜乳收购站许可农业农村县级公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检查合格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供建设工程消防设计审核或备案住房城乡建设县级-15-建设
10、工程竣工消防验收或备案住房城乡建设县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供12我要开食品 加工厂县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行食品生产许可核发市场监管食品生产许可证县级、各所建设工程环境影响报告表审批生态环境县级按工艺区分,除单纯混合、 分装的外,需编制环境影响 评价报告并审批公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检杳合格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供建设工程消防设计
11、审核或备案住房城乡建设县级建设工程竣工消防验收或备案住房城乡建设县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供13我要开房产 中介县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行M我要开二手 车行县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级-16-涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行15我要开婚庆 礼仪服务中 心县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行16
12、我要开健身 房县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行公共场所卫生许可证卫健委公共场所卫生许可 证公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检查合格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供17我要开眼镜 店(不含隐形 眼镜)县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使
13、用、营业前消防安 全检查合格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供18我要开日用 化妆品店县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局-17-银行开户银行支行公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检查合格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供19我要开建材 五金店(不含危险 化学品)县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户
14、银行支行公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检查合格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供20我要开照相 馆店县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检查合格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供21我要开美容 院县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制
15、备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行公共场所卫生许可证卫健委公共场所卫生许可 i正县级-18 -公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检查合格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供22我要开奶茶 店县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行食品经营许可证新发市场监管小餐饮经营许可证 或食品经营许可证县级公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检查合
16、格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供23我要开水果 店县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行公众聚集场所投入使用、营业前消防 平安检查消防救援机构公众聚集场所投入 使用、营业前消防安 全检查合格证县级涉及场所建筑面积300平 方米以下或工程投资额30 万以下的无需提供24我要开理发 店县市场监管 局、各基层所市场主体设立登记市场监管营业执照县级、各所公章刻制备案公安县级涉税事项办理税务县级、分局银行开户银行支行公共场所卫生许可证卫健委公共场所卫生许可 i正县级-19
17、- 过政府门户网站、微信公众号、实体大厅等多种渠道对外进行公 不O(二)优化审批及服务流程2.减时限。巩固扩大企业开办“210”标准改革成果,大幅 压缩企业登记、公章刻制、银行开户、申领发票和税控设备、员 工参保登记、住房公积金企业缴存登记办理时限,同步为企业免 费发放电子营业执照、电子印章。继续推行“容缺办理”,将企 业变更登记审批时限压缩到1个工作日内。按照压缩企业开办时间的原那么和要求,压缩各类行政许可及 服务事项的审批时间。涉及市场监管部门牵头办理的77个事项, 实行限时办结。其中,无需实地评查验收事项,纳入即办件,全 部办结时限不超过1个工作日;需实地评查验收事项,纳入承 诺件,全部
18、办结时限压缩一半以上。3,减环节。优化行政许可事项办理流程,做好企业和群众同 时办理营业执照和行政许可事项的衔接,取消行政许可中不必要 的预受理、预审查环节,合并相近环节,通过信息共享优化服务 流程。4 .减材料。进一步精简文书表格,将原先各部门所需的表格 和资料统一进行精简,没有法律法规依据的证明材料一律不需提 交,市场主体登记和行政许可事项中包含相同材料的,只需申请 人提交一次,各部门通过数据共享的方式获得证明材料,对于无 法通过共享获取的材料,由综合窗口统一复印提供,并注明“该 材料系共享、复印获取,非申请人提交”字样。5 .减跑动。依托企业开办“一网通办”信息技术平台,开展25我要开服
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- XX 市场 监督 管理局 深化 一事 联办 改革 工作 实施方案
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