XX镇集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动方案.docx

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1、XX镇集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动方案为认真贯彻落实中央、省、市、县平安稳定专题会议精神， 根据市委政法委和县委政法委工作要求，为进一步推动平安风 险系统治理，决定在全镇集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动, 现制定方案如下：一、工作目标通过开展专项行动，集中化解一批矛盾纠纷，有效预防化 解各类涉稳风险，实现“四个防止”，即：防止发生群体访、防 止发生越级进京访、防止因矛盾纠纷激化引发个人极端案件或 群体事件、防止发生重大舆情炒作事件，为XX营造平安稳定的 社会环境。二、工作重点专项行动不划分具体阶段，各村（居）委会、各部门结合 自身工作，重点排查化解以下矛盾纠纷：1 .对婚姻家庭、邻里关系、

2、情感纠纷、债权债务纠纷等引 发的矛盾纠纷进行大起底大摸排，落实好化解措施。2 .对刑释人员、吸毒人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精 神障碍患者和心态失衡人员、社会闲散青少年等进行大起底大 摸排，落实好服务管控措施。3 .对农村滞留务工人员、城镇失业人员因就业压力引发的 矛盾纠纷进行大起底大摸排，及时帮助解决实际困难。4 .对涉众金融、涉军、涉教、涉房、涉玉龙供水等利益受 损人员因上访引发的矛盾纠纷进行大起底大摸排，及时做好教 育稳控工作，防止出现进京赴省集体访、非访现象。5 .其他要求排查化解的矛盾纠纷。三、工作措施（一）坚持动态排查。各村（居）委会、各部门要结合“逢 四说事”和“访议解”两制融

3、合工作，组织干部、党员、调解 员等开展矛盾纠纷排查化解工作，要压实治调主任、网格员排 查矛盾纠纷的直接责任，催促治调主任、网格员逐户逐人进行 排查，做到“不漏一户，不漏一人”；要坚持每日分析研判矛盾 纠纷风险，加强预警防范和应急处置；要全面摸清矛盾纠纷底 数，认真梳理登记造册，跟踪并依法妥善化解，息事宁人。（二）实行多元化解。要紧紧围绕“去存量，控增量，防 变量”的要求，对排查出来的矛盾纠纷要按照“事权匹配、分 级负责、多元化解”的工作要求，及时化解排查出来的各类矛 盾纠纷。要充分发挥各职能部门作用，建立人民调解、行政调 解、司法调解纵向贯通、横向联动的多元化解机制，充分发挥 专业调解委员会和

4、第三方调解组织的调处作用，做到综合施策、 精准化解。要支持鼓励工会、共青团、妇联参与调解工作，加 强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，完善诉调对接机制， 加强诉前、诉中调解，提高调解结案率。对重大矛盾风险，各 村（居）委会要落实“一案一策一专班”，及时调处化解，确保 “小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交、化解在基层:坚持 保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬，依法调处矛盾纠纷。（三）明确责任分工。各村（居）委会、各部门要严格落 实平安建设（综治工作）领导责任制，严格按照“属地管理” 和“谁主管谁负责”要求部署开展专项行动，切实履行排查化 解矛盾纠纷的工作职责，认真做好本村（居）委会、本部门矛

5、盾纠纷的排查化解工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。 加强专项督导，落实“乡镇吹哨，部门报到”工作制度，切实 帮助基层解决问题、化解纷争。!1!（一）加强组织领导。各村（居）委会、各部门要把排查 化解专项行动作为当前的一项重要政治任务，主要领导要亲自 抓，研究解决专项行动排查发现的重大问题。各村（居）委会、 各部门平安建设领导小组要立足实际，认真研究制定针对性、 操作性更强的专项行动方案。（二）压实工作责任。各村（居）委会、各部门要切实履 行属地责任、主体责任、监管责任。加强信息互通、定期调度， 加强上下联动、部门协作，加强齐抓共管、多元化解，坚决防 止形式主义、走过场，严防因矛盾纠纷排查不

6、到位、化解不及 时引发的个人极端案（事）件或群体性事件、重大网络舆情事 件、赴省进京集体访、非访。各村（居）委会、各部门每月3 日前（遇节假日顺延至下一工作日）将上月矛盾纠纷排查化解专 项行动月报表报镇政法办。（三）严格考核奖惩。要严格落实平安建设目标管理责任 制，把开展矛盾纠纷排查化解专项行动成效作为平安建设（综治 工作）考评的重要内容。对工作扎实、成效显著的村（居）委会、 部门进行通报表扬，并在年终考核中实行加分；对履职不力、 不担当不作为的村（居）委会、部门进行通报、约谈，并在年 终考核中实行扣分；对因矛盾纠纷排查不深入、化解不及时、 防范不到位导致发生重特大案（事）件的，坚决实行挂牌督办 “一票否决