镇全员新冠核酸检测实施方案.docx

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1、镇全员新冠核酸检测实施方案为有效应对可能发生的新冠疫情所需要的核酸检测全 员筛查，制定本方案。一、工作原那么认真贯彻落实“四早”措施，有序、高效、规范开展全 人群核酸检测，深入学习贯彻重要讲话、重要指示批示精神, 积极应对新冠疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测 组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资 源，提高核酸检测质量。根据国家、省、市要求，2天内完 成全员核酸检测任务，将疫情风险影响降到最低，及时快速 有效稳控疫情。二、工作措施（一）组织领导1 .党政领导负总责。镇党委政府对辖区内全员核酸检测 工作负总责，统筹共建单位，多方联动。一旦发生本土疫情, 党委政府相关领导迅速

2、下沉一级指挥。镇领导下沉到村（社 区）、村（社区）两委干部下沉到各采样点，靠前指挥，实 行扁平化管理，建立县、镇、采样点三级联动指挥体系。2 .成立工作组。成立临城镇全员核酸采样检测工作领导 小组（附件1）,由书记任组长、镇长任常务副组长，由镇 分管卫健、教育、工信、交通运输工作的领导任副组长，卫 健、教育、交通运输、公安、民政、财政、宣传、环保、市 场监管等相关部门负责人及村（社区）书记任成员，多方联 动，建立扁平化工作机制。按县“一键触发机制”要求，对 应县工作组，由镇党委书记担任总队长，各村（社区）挂钩 领导担任村（社区）分队长，各村（社区）书记担任本村（社 区）人员组织组组长，一旦出现

3、本土疫情或者疫情有扩大、 蔓延趋势时，第一时间启开工作组，召开工作组会议，统筹 协调、周密部署核酸检测工作。（二）前期准备1 .制定工作方案。各村（社区）要根据本方案，按照工 作职责制定村（社区）全员新冠核酸检测工作方案，完成各 项准备工作。要结合实际，科学设置核酸采样点，合理配备 采样台数量、采样装备，精心安排各类工作人员，提前准备 相关物资，组织各采样点工作人员踩点，各挂村（居）领导 与各工作组长，采样点（台）工作人员之间要建立微信工作 群，加强沟通联络，一旦启动全员核酸检测，确保人员、物 资马上到位，采样人员入场后即可实施采样。2 .建立采样点台账。以村（社区）为单位，结合各村（社 区）

4、实际情况，科学划分网格化的核酸采样片区和确定核酸 采样点。各村（社区）牵头组建网格化核酸采样点工作，负 责每个网格全员核酸检测工作，负责网格内人员发动、组织、 公告、样本采集送检等工作，网格化的核酸检测工作小组按 照“1+8”标准配备工作人员，即1名乡镇班子成员负责， 并设置8人专门小组，包括1名联络人、2名采样人员、1 名信息登记员、1名网络员、1名引导员、1名民警、1名村 居工作者（附件2） o每个采样台按照每小时采集100-150 人样本计算，每4小时轮岗休息1次的标准配备人员。各村（社区）根据以上要求，立足2天内（片区支援1天内）完 成属地全员核酸检测的目标，建立本村（社区）核酸采样点

5、 台账、核酸采样队台账（台账格式见附件2、附件4）,并 将台账报镇指挥部汇总后，报县指挥部备案。3 .建立辖区人口台账。各村（社区）要以人口普查数 据和前次全员人口疫苗接种台账为基础，通过采取信息化手 段预登记辖区内实际管理人口底数和分布，准确掌握特殊人 群情况，摸清详细人口底数，以镇、村（社区）为单位，以 小区、网格为单元，城区应具体小区、楼、栋、房号，建立 常住人口精准台账（附件3）,并组织辖区居民生成核酸检 测采集码。已经生成采集码的居民要将采集码截图保存或打 印保存。台账和采集码打印要在11月19日前全面完成，台 账电子版上传至镇指挥部，采集码分网格存放负责人处。4 .核酸检测采样点准

6、备。各村（社区）根据地理条件和 人员分布情况，预先确定核酸检测采样点，并提前储藏好设 置采样点所需的帐篷等物资，确保收到指令后能够迅速布置 好采样点。采集地点应选择空旷、通风良好的场地，根据原 有场地条件，划清楚确等候区、采集区、缓冲区、采集辅助 区和临时隔离区，有效分散待检人员密度。可按照各村（社 区）实际人口数量统筹设定。城区原那么上以小区为单位设置 采样点，优先选择学校、广场、卫生院（社区卫生服务中心）， 通过进企业、进单位等形式细化布局，方便市民采样、提高 采样效率。我镇采样点可分两种情况进行布局，一是人员聚 集区。以小区为单位、按照每1500-2000人设置一个采样点、 800-10

7、00人设置一个采样台进行布局；二是农村偏远分散 地。以行政村为单位布局采样点，人口数量少于150人的行 政村可2-3个行政村设置一个核酸采样点。5 .压实组织发动职责各村（社区）要以网格（小组、小区或路段）为单位， 合理安排具体人员组织发动辖区内村（居）民有序采样，充 分利用村（社区）党员志愿者联户做好全员核酸检测宣传发 开工作，要制作一键触发工作图解和采样点分区域路线示意 图，党员联户一览表，网格员（村干或组长代表）与负责区 域内志愿者、楼栋长、户主要建立微信联系群，以上工作要 在11月上旬前完成。要考虑周全分时段、有序组织群众入 场采样、采集后样本的转运和工作人员后勤保障安排等细微 环节，

8、确保属地全员新冠核酸采样检测工作顺利开展。6 .建立转运车辆台账要求“点对点”专人专车运送样本，各采样点要将样本 送到集中点，再由转运车辆送到检测点。采样点转运车的司 机和车辆由各村（社区）安排（附件4）,集中转运车由镇 车辆（XX）负责。7 .采样点人员准备现场工作人员。1个采样点配备6人专门小组（1名 负责人、1名联络员、1名网络员、1名引导员、1名民警、 1名村居工作者），具体负责群众的组织发动和现场秩序维 护。工作人员由镇、村（社区）干部、公安、志愿者、小区 物业、村民小组组长、楼长（栋长）等组成（负责将各自采 样点涉及的群众分时段按每小时采样120人的量安排好小 组，并指定专人负责，

9、定时有序组织到指定核酸采样点进行 核酸采样；负责提供需要入户的人员，并组织采样队伍入户 采样）。每个采样点负责人要现场落实人员到位情况、协调 物资调配、样本转运、医废暂存点管理、现场消杀等工作。现场消*人员。向共建单位、社会、学校招募志愿者, 在每个采样点配备2名志愿者服务人员，参与现场消杀工作 （协助采样现场消毒、医疗垃圾清运、转运车辆消毒等工 作）。各村（社区）要建立志愿者人员花名册，明确志愿者 服务的采样点。现场环境消杀由镇卫生院负责进行统一培 训。采样员。按照1个采样员1小时采集100T50人份， 日工作时长8个小时，每4小时轮岗休息1次的标准配备人 员。每支采样队2-3人（信息登记员

10、1人、采样员2人）。 采样队伍由镇卫生院和县卫健部门统筹负责，每支队伍要明 确采样区域，要提前与采样区域现场负责人对接，到现场勘 查采样点，做好启动全员新冠核酸检测时第一时间到达指定 地点开展工作。信息录入员。1支采样队伍配备1名信息登记员，要 提前与县指挥部对接招募教育部门老师组建信息登记队伍， 做好系统使用操作、个人防护、穿脱防护服等培训（培训由 镇卫生院负责）。要建立人员台账，明确信息登记员工作点。8 .采样点物资准备.按照1个采样台设置2顶帐篷、5张 凳子、一米线标识、喇叭等；1个采样区域设置1个医疗废物 暂存场所，配备1个大个医疗废物桶（加盖，与采样人数相 匹配）、大个黄色垃圾袋;保

11、障各采样点的水、电（含插座）、 网络；以上资要在11月15日前完成筹备工作。全员核酸检 测采样当天各村（居）要提供矿泉水、面包、点心、防暑降 温等物资保障和分配。9 .后勤保障工作准备。采样点工作人员的闭环管理保障 （附件5） o如果启动全员核酸检测，为了减少人员流动交 叉感染，采样点的工作人员要落实闭环管理，指定2家酒 店或学校作为工作人员隔离场所，要求实行单人单间，期间 不回家、不串门、不聚集，每天早、晚各进行1次体温测量。 落实每日1次核酸检测要求，完成最后一轮核酸检测后，继 续落实14天集中隔离医学观察，并按相关频次落实核酸检 测工作。三、触发流程根据疫情形势，第一时间紧急启开工作组，

12、统筹协调、 周密部署核酸检测工作。1 .根据研判精准确定封控区、管控区、防范区，确定重 点人群、普通人群，制定相应的检测策略。2 .精确组织全员核酸检测。疫情前期，在风险来源不明 的情况下，应至少开展相关区域3轮全员核酸检测。之后根 据流调溯源情况、村（社区）封控范围、核酸检测结果等综 合研判，确定后续的检测范围和频次。3 .村（社区）按照各自工作方案，30分钟内进入*状态, 并在1小时内完成相关工作部署。4 .镇、村（社区）两级必须在2小时内完成采样前公告 （附件6）、各采样点的群众宣传发动、采样点条件布置、 工作人员（不包括采样专业人员）到位等。5 .迅速组织发动采样。各村（社区）依靠网格管理员、 民警、社区干部、志愿者等力量，建立白天、夜间两个工作 组，通过发放宣传单、张贴告知信、发送短信（微信）、上 门通知等方式，告知属地广居民（包括租住人口），分时段、 有序主动前往指定采样点进行核酸采样，确保全员核酸检测 “应检尽检，不漏一人”。