2021年监理-合同管理-第四章第三节设备采购招标.docx

《2021年监理-合同管理-第四章第三节设备采购招标.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年监理-合同管理-第四章第三节设备采购招标.docx（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、第三节设备采购招标1、建设工程设备采购在招标方式、投标人资格要求、招标文件编制、投标文件内容、投标保证金和投 标响应等方面的形式要求上与建设工程材料采购招标的形式要求基本一致。2、与材料采购招标在供货要求和评标方法上既有与材料采购招标的相通之处，也有其自身的工作内容和特点。一、设备招标供货及服务要求1、设备招标的供货要求设备招标供货要求材料招标供货要求相 关 内 容 定 义材料名称、规格、数量及 单位、交货期、交货地点、 质量标淮、验收标准和相 关服务要求等相关服务要求，指供货方 提供的与供货材料有关的 辅助服务，如：为买方检 验、使用和修补材料提供 技术指导、培训、协助等设备名称、规格、数量

2、及单位、交货期、交货地点、 技术性能指标、检验考核要求、技术服务和质保期服 务要求等不仅涉及合同设备的制造、运输，还涉及技术资料、 安装、调试、考核、验收、技术服务及质量保证等 合同设备，指卖方按合同约定应向买方提供的设备、 装置、备品、备件、易损易耗件、配套使用的软件或 其他辅助电子应用程序及技术资料，或其中任何一部 分技术服务，指卖方按合同约定，在合同设备验收前， 向买方提供的安装、调试服务或者在由买方负责的安 装、调试、考核中对买方进行的技术指导、协助、监 督和培训等质保期服务，指卖方在质量保证期内向买方提供的合 同设备维护服务、咨询服务、技术指导、协助以及对 出现故障的合同设备进行修理

3、或更换的服务【例】根据标准设备采购招标文件，建设工程设备供货要求中应写明卖方提供的技术服务有()。A.为买方提供安装、调试服务B.为买方提供合同设备维护服务C.协助买方进行合同设备考核验收D.在由买方负责的安装、调试中对买方进行技术指导E.为买方提供合同设备修理或更换服务【参考答案】AD2、机电设备招标的伴随服务(1)机电设备招标的范围除了交付约定的机组设备外，还包括“伴随服务”，即根据合同规定卖方承 担与供货有关的辅助服务，如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖方应承担 的义务。第1页供8页(2) 一般包括：实施或监督所供货物的现场组装和试运行；提供货物组装和维修所需的工

4、具；为所供货物的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册；在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行或监督或维护或修理，但该服务并不能免除卖方在合 同保证期内所承担的义务；在卖方厂家和/或在项目现场就所供货物的组装、试运行、运行、维护和/或修理对买方人员进行培 训。(3)伴随服务的报价或双方商定的费用可包括在合同价中。如果未含在合同价中，双方应事先就此达 成协议，但其费用单价不应超过卖方向其他人提供类似服务所收取的现行单价。【例】根据机电产品国际招标标准招标文件，下列合同责任中，属于设备采购合同伴随服务的是()。A.提供维修所需的工具B.交付设备C.提供设备必要的包装D.提供设备的易损备件【参

5、考答案】A二、设备招标工作要点(-)设备招标及报价注意事项1、投标人可以是生产厂家或工程/贸易公司(1)如工程公司或贸易公司为投标人，必须提供生产厂家同意其在本次投标中提供该货物的正式授权书；(2) 一个生产厂家对同一品牌同一型号的材料和设备,仅能委托一个代理商参加投标。2、对生产厂家应有较高的资质和能力条件的要求由于产品设计和制造的难度及复杂性，生产厂家须具有相应的制造能力，尤其是制作同类型产品的经验，以 确保标的物能够保质保量、按期交货。3、编写工作范围时(1)应注意写明具体采购货物的形式、规格和性能要求、结构要求、结合部位要求、附属设备以及土 建工程的限制条件；(2)还应注意说明供应的主

6、辅机设备、连接部件等与土建工程和其他工程项目的分界面，必要时用图 纸细分明确。4、买卖双方权利和义务关系涉及的内容多、期限较长合同的责任包括产品设计、原材料供应、生产加工、包装运输、到货开箱检验、安装或安装指导、设备调试、启动及试运行 质量保修以及保修期满后的服务等内容，应针对不同阶段设定明确要求。5、报价分析包括设备和伴随服务费用(1)不仅要考虑设备本体和辅助设备的费用；(2)也要考虑大件运输、安装、调试、专用工具等的费用；(3)还要考虑售后维修服务人员培训、备品备件、软件升级等的可获得性和费用。第2页供8页6、应明确是否允许提供替代方案招标文件应明确规定，是否允许投标人提供可供选择的替代方

7、案，以及可接受的替代方案的范围和要求，以 便投标者做出响应。2020-62关于工程成套设备采购招标中对投标人要求的说法，正确的有0。A.投标人须具有与所供应工程成套设备相关的特定专利B.投标生产厂家须具有制造同类型设备的经验和制造能力C.投标人可以是生产厂家，也可以是工程成套设备公司D. 一个生产厂家对同一型号的设备仅能委托一个代理商投标E.工程成套设备公司投标须提供生产厂家的正式授权书【参考答案】BCE【例】大型成套设备采购的招标人在招标时应当注意的事项不包括O OA.投标人只能是生产厂家，工程公司或贸易公司不得投标B.应当对生产厂家提出较高的资质和能力条件的要求C.买卖双方权利义务关系涉及

8、的内容多、期限较长，应针对不同阶段设定明确要求D.报价分析往往需要考虑设备和伴随服务费用【参考答案】A（二）招标人编制技术性能指标注意事项（应当）1、技术性能指标应明确、全面,以有助于投标人编制响应性的投标文件，也有助于评标委员 会审查、评审和比较投标文件。（应当）2、技术性能指标应具有适当的广泛性,以免在生产制造设备时对普遍使用的工艺、材料和设 备造成限制。（应当）3、主要技术性能指标还要具体准确,不宜有过大的响应幅度，以免投标报价差异过大，不利 于比选。（不得）4、技术性能指标不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者 等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

9、如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清 楚地说明拟招标货物的技术规格时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。（不得）5、工艺、材料和设备的标准不得有限制性,应尽可能地采用国家标准。法律法规对设备安全 性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准、行业标准。6、应规定技术性能考核指标,并可根据合同设备的实际情况，规定可以接受的合同设备的最低技术性 能考核指标。【例】建设工程设备招标，招标人编制技术性能指标应注意的事项包括O OA.技术性能指标应明确、全面B.技术性能指标不得具有适当的广泛性C,技术性能指标应具体准确D.技术性能指标不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容第3页供

10、8页E.工艺、材料和设备的标准应具有限制性【参考答案】AD三、设备采购的评标（一）评标价法最低评标价法最低评标价法以设备寿命周期成本为基础的评标价法操作方法采购生产线、成套设备、车辆等运行期内 各种费用较高的货物时，在最低评标价法 的基础上，增加一定运行年限内的费用作 为评审价格。采购机组、车辆等大型设备口寸， 以投标价为基础，将评审各要素 按预定方法换算成相应价格值， 增加或减少到投标价上形成评标 价。运输费、保险费及其他辅助服务的费用价 格 调 整 因 素价 格 调 整 因 素付款条件的偏差运营 费用材料性能零配件、售后服务、生产能力申报的交货期在投标报价上增加设备在评审寿命期内 运行所发

11、生的各项费用（燃料消耗费、备 件及维修费用），再减去寿命期末设备的 残值。计算各项费用和残值时，均应按招标文件 规定的贴现率折算成净现值。【例】关于建设工程设备采购评标的说法，正确的是（）0A.以设备寿命周期成本为基础的评标办法属于评标价法B.投标文件载明的交货期早于招标文件要求的，应当给予评标优惠C.评标时不考虑运输费用D.评标时不对价格进行贴现计算【参考答案】A【例】采用以设备寿命周期成本为基础的评标价法，对运营费用这一评审要素进行折价时，应按招标文 件规定的贴现率折算成净现值的包括（）。A、燃料消耗费B、保险费用C、备件费用D、维修费用E、寿命期残值【参考答案】ACDE（二）综合评估法第

12、4页於8页1、可用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备等招标项目。2、评价因素及评价值（1）将对招标项目的评价因素分成价格、商务、技术、服务等一级评价因素；（2）根据评价因素的相对重要程度，给出各评价因素的权重。（3）投标文件对评价因素的响应情况构成响应值；（4）每个评标委员会成员对评价因素响应值的评价结果称为独立评价值；（5）评标委员会对评价因素响应值的评价结果形成评价值：评价值=评标委员会成员的有效独立评价值之和4-有效评委数（6）最优的评价因素响应值得最高评价值，该最高评价值称为基准评价值，其余的评价因素响应值将 依据其优劣程度获得相应的评价值。3、评价值的确定A、价格因素的

13、评价（1）对投标报价审核修正或调整第一，如果有算术错误，投标价将按照投标人须知的规定修正；第二，如果有价格变更声明，投标价作相应调整；第三，如有不同货币，统一转换为招标文件规定的评标货币；第四，如有不同的价格条件，以货物到达招标人指定的到货地点为依据进行调整：关境内制造的产品：出厂价（含增值税）+消费税（如适用）+运输、保险费+其他相关费用。投标前已进口的产品：销售价（含进口环节税、销售环节增值税）+运输、保险费+其他相关费用。关境外产品：CIF价+进口环节税+消费税（如适用）+关境内运输、保险费+其他相关费用。（2）投标价格评价值的确定第一，按照招标文件的价格评价函数（评价标准）计算投标价格

14、的评价值。第二，如招标文件设置最高投标限价（明确最高投标限价金额或最高投标限价的计算方法），投标人的 投标价格超出最高投标限价，其投标将被否决。2020-17关于投标限价的说法，正确的是（）。A.招标文件中可设置最低投标限价的具体金额B.招标文件中应规定投标价低于最高投标限价的幅度C.投标人的投标价超出最高投标限价时，应增加其评标价格D.招标人可在招标文件中仅规定最高投标限价的计算方法【参考答案】DB、商务因素的评价（1）若招标文件规定仅对第一级商务评价因素进行综合评价，则由评标委员会成员直接评价。（2）若招标文件中规定对第二级评价因素分别进行评价，可按下述规定：zzz（1）符合招标文件要求的

15、交货期，得基准评价值。交货期（2）在此基础上，每延迟交货一周，按照招标文件的规定获得相应的评价第5页/共8页值。（1）符合招标文件要求的付款条件和方式，得基准评价值。付款条件 （2）在此基础上，如果投标书中提出需要增加预付款金额，按照招标文件和方式中规定的利率计算提前支付所付的利息及招标人可能增加的风险，并按照规定，依据利息多少及可能增加的风险获得相应的评价值。（3）如果招标文件中规定了最大的偏离范围或规定不允许有偏离，超出最大偏离范围的或有偏离的将 被视为非实质性响应投标而被否决。C、技术/服务因素的评价（1）若招标文件规定仅对第一级技术/服务评价因素进行综合评价，将由评标委员会成员直接评价

16、。（2）若招标文件规定对第二级评价因素分别进行评价，按文件中规定的计算公式计算评价值，或按文 件中规定，由评标委员会成员直接评价。（3）招标文件可以规定，若投标人的第一级技术评价因素的评价值低于全体有效投标人的平均评价值 一定比例以上的，其投标将被否决。4、综合评价值的计算（1）加权评价值=评价值X权重。（2）若规定先评价后加权，则投标综合评价值等于第一级各评价因素的加权评价值之和。（3）若规定先加权后评价，则投标综合评价值等于第一级各评价因素的权重评价值之和。5、推荐中标候选人（1）根据投标综合评价值的高低排出名次；（2）综合评价值相同的，将依照第一级评价因素价格、商务、技术、服务的优先次序

17、，根据其评价值 高低进行排序。评标内容比较第6页供8页勘察设计招 标施工招标材料、设备采购招标综合评估法最低评标价法综合评估法最低评标价法综合评估法初 步 评 审1、形式评审1、形式评审1、形式评审1、形式评审1、形式评审2、资格评审2、资格评审2、资格评审2、资格评审2、资格评审3、响应性评 审3、响应性评审3、响应性评审3、响应性评审3、响应性评审4、施工组织设 计5、项目管理机 构*报价算术错误*报价算术错误*报价算术错误*报价算术错误2020-61根据标准材料采购招标文件，评标时进行初步评审的内容包括（）。详 细 评 审1、资信业绩1、单价遗漏1、施工组织设 计1运输费、保险费 及其他

18、辅助服务费1、投标报价因 素2、勘察纲要 或设计方案2、付款条件2、项目管理机 构2、交货期2、商务因素3、付款条件3、投标报价3、投标报价4、产品性能3、技术/服务因 素4、其他因素5、零配件、售后服 务、生产能力4、其他因素*认定以低于 成本报价竞标*认定以低于 成本报价竞标4、其他因素6、运营费用A.形式评审B.资格评审C.评标办法评审D.响应性评审E.投标价格评审【参考答案】ABD评标方法及其适用【例】下列招标项目中，只能采用综合评估法评标的是（）O经评审的最低投标价法 （最低评标价法）综合评估法适用范围具有通用技术、性能标准或者招 标人对其技术、性能标准没有特 殊要求的招标项目招标人

19、对招标项目的技术、性 能有专门要求的招标项目操作相同（1）对投标文件的评审均分为初步评审和详细评审两个阶段进 行；（2）均对投标文件的商务部分和技术部分进行全面的评审。区别仅对投标文件的商务部分进行力 格折算,据此对投标报价作价 格调整形成评标价；对技术部分白 评审既不折价也不打分,通过即 可。（商务-折价-低评标价）对投标文件的商务部分和技 分进行评审最后所得 累计分值反映投标人的综合 水平。（技术+商务-打分-高性价 比）勘察设计招标XV施工招标V设计施工总承包招标V材料、设备采购招标V机电产品采购招标XV第7页於8页A、施工招标C、机电设备采购招标E、设备采购招标B、材料采购招标D、设计招标【参考答案】CD第8页於8页