2022年上半年民政工作总结及下阶段工作计划.docx

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1、2022年上半年民政工作总结及下阶段 工作计划2022年，XX市民政局在市委市政府的正确领导下，在 上级民政部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，紧紧围绕“两城三区-融合发展“统 筹部署，坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，全力履行 “三基”民政职责，以“五化”推进“四个先行区”建设， 努力推进我市民政事业高质量发展取得新成绩、呈现新气象, 在奋进社会主义现代化新XX建设中积极展现使命当担。一、工作开展情况（一）保基本兜底线，扎实扎牢社会救助保障一是兜底保障扎实有力。2022年低收入监测对象新纳入 城市低保14户23人，农村低保98户188人,同时加强低 收入群体常

2、态化帮扶，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。二是 救助能力大幅提升。截至目前，共计发放城乡低保、特困等 困难群众救助资金2550. 28万元，残疾人“两项补贴”资金 344. 58万元，累计救助困难群众13. 08万余人次。强化急难 型临时救助作用，发放资金215. 91万元，救助困难群众1074 人次。三是提高救助保障标准。根据重点民生实事任务要求， 2022年将城市低保标准提高到600元/月、农村低保标准提 高到4620元/年，残疾人“两项补贴”标准提高到75元/月o四是开展城乡低保专项排查整治暨低收入家庭摸排工作。对 城乡低保制度相关配套政策的制定情况、救助程序、执行情 况等开展自查，对存在的

3、问题进行梳理、分析，集中时间集 中力量对城乡低保对象进行全面动态复核，全面排查。存在 致贫风险的低收入人口填报城乡低收入人口信息采集表， 并纳入常态化监测机制，及时与相关部门共享信息，协助开 展医疗、教育、住房、就业等专项救助帮扶。五是改革完善 社会救助制度。切实推进社会救助制度改革，健全社会救助 体系，一是出台XX市申请社会救助家庭经济状况核算评估 实施细则对象乡低保对象开展“精准救助”，目前正准备 出台精准救助方案，并；二是完善临时救助制度，在乡镇全 面建立临时救助备用金制度，并将小金额救助审批权下放至 乡镇；三是开展社会救助服务方式创新试点，通过推行“资 金+物资+服务”的社会救助方式，

4、引入社会组织参与，不断 激活社会救助家庭特殊困难群众的内生动力，使社会救助与 巩固拓展脱贫攻坚、实施乡村振兴战略有机融合，有效防止 返贫致贫。（二）抓重点强基础，全面推进养老服务发展一是养老设施更加完善。建成运营的养老服务机构21家，全市养老床位达到3074张，每千名老人拥有床位达到37张。区域性XX中心敬老院附属工程已进入扫尾阶段；红 岩敬老院基础设施（含消防）提质改造有序推进。二是农村 养老大力发展。建成黔城、XX、洗马等5家农村居家和社区 养老服务示范点，积极开展心理慰藉、生活护理、关爱慰问 等活动，有力提升了农村养老服务水平。三是综合监管落实 到位。全面摸排养老服务机构安全生产、疫情防

5、控情况并整 改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣 传，确保养老机构健康发展。四是严格按照上级文件精神和 资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇 落实到位。（三）争项目促发展，统筹推进殡葬改革工作一是积极争取项目落地。通过积极向省民政厅汇报争取,XX公益性骨灰堂项目纳入XX省民政厅“十四五”发展规划， 同时将给予部分项目资金支持。二是统筹殡葬改革工作。结 合“一市两城”特殊背景，进一步完善XX殡葬设施建设； 目前XX殡葬设施项目一期（公益性骨灰堂）虽然已完成立 项，一期、二期修建性详细规划文本已经国土空间规划委员 会讨论通过，并争取尽快实现开工，同时有序推进三期（农

6、 村公益性公墓）选址工作。三是加强殡葬服务机构管理。全面落实疫情防控措施, 同时加强厚养薄丧、文明治丧、生态安葬等殡葬文化宣传, 为殡葬改革工作积极营造氛围。（四）联部门形合力，提升基层社会治理水平一是完成村（居）委会换届补选工作。配合完成了第十 二批、十三批、第十四批、十五批、十六批、十七批村（居） 委换届补选候选人16部门联审工作。同时完成了村（居） 委换届选举补充自治台卡相关资料。二是加强地名信息库数 据建设。严格按照国家地名信息库数据质量建设行动数据审 核标准以及时间、任务、进度要求，完成地名信息录入9447 条。三是加强城乡社区治理。完成了 XX市218个村（社区） 在全国基层政权建

7、设和社区治理信息系统上的数据录入，核 对了城乡社区工作者人员信息与全国基层政权建设社区治 理系统上的数据相符情况。四是积极推进清廉乡村建设。完 成下坪村清廉乡村示范创建汇报工作，引导各村（社区）积 极开展清廉乡村创建活动。（五）守初心担使命，继续完善社会福利制度一是加强困境儿童关爱保障。按时发放孤儿、事实无人 抚养儿童基本生活补贴51.821万元；办理收养登记7例、 解除收养登记1例；进一步完善乡镇督导员、村（社区）儿 童主任制度，加强对农村留守儿童关爱帮扶。二是完善残疾 人福利制度。加强对XX市心悦家园精神障碍社区康复服务 试点的监督管理，目前注册会员（精神障碍患者）31人。三 是加强流浪乞

8、讨人员救助管理。救助流浪乞讨人员20余名， 寻亲成功2人。积极开展“寒冬送温暖”专项救助行动，发 放棉衣、棉被、棉鞋等救助物资万余元，切实做到了 “应救 助救”。（六）严审查强规范，抓好社会组织建设管理一是加强社会组织规范管理。登记社会组织11家，其中成立登记4家、变更登记5家、注销登记2家。进一步加 强监督管理，制定下发了XX市清廉社会组织实施方案、 XX市社会组织综合党委“清廉民企”建设工作实施方案 等文件，加强社会组织自身建设。二是引导参与乡村振兴。 根据省发改委、省乡村振兴局关于组织开展“消费帮扶新 春行动”促进消费持续恢复的通知，动员辖区内社会组织 积极参与消费扶贫共126万元，间接

9、带动了乡村振兴建设。 三是开展信易贷及信用承诺工作。全年信易贷50家，已注 册90家，通过52家，本年信用承诺任务300个，录入300 个，已全面完成。四是开展党组织组建攻坚行动，努力实现 党组织应建尽建、有效覆盖，三个社会组织筹备组建成立两 个党支部，即：XX同新精神病医院和XX市怀安医院联合成 立中国共产党XX市同安联合支部，XX市常海医院成立中国 共产党XX市常海医院支部，前期摸底、座谈工作、基础资 料已全面完成，支部阵地建设正在有序开展。（七）抓宣传链资源，慈善社工不断融合发展一是积极开展慈善慰问活动。开展2022年春节“迎新 春送温暖”慰问活动，共募集慰问款物26. 5万元，慰问人

10、数达500人次。争取到省厅价值3. 84万元疫情防控物资（口 罩5万个、消毒液1000瓶等），并已分发到各养老机构。走访慰问XX特殊教育学校，并送去食用油、大米、奶粉等 价值17000元的爱心物资。联合社工站开展“慈社联手情 满XX”服务活动，辐射全市20个乡镇，发放奶粉600罐、 腊肉100提，帮扶困难群众340余人。二是社工事业蓬勃发 展。积极开展“五社联动聚合力社工服务暖基层”社工宣 传周服务，各乡镇开展小组、社区服务活动13场，服务群 众290余人。同时积极参与疫情防控工作，开展心理疏导400 余人次，协助医务人员进行核酸检测、抗原检测5450余人 次，协助疫苗接种671人次，累计服务

11、30500余人次。三是 开展“一老一小”关爱服务活动。为熟坪乡敬老院老人和罗 翁教学点、洗马乡、沙湾乡留守儿童送去价值4.5万元的生 活及学习物资。依托乡镇社工站、慈善爱心超市开展未成年 防溺水、防性侵、交通安全和养老防诈骗等宣传活动80场， 开展慰问活动40余场，服务群众500余人。（八）促改革提效率，全面提升窗口服务水平一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6 大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服 务流程、改进服务方式、提高服务效能。同时根据政务中心 要求，认真开展“三集中三到位”自查工作。二是全面提升 婚登服务水平。在成功创建3A等级婚姻登记机关的基础上， 进一步

12、强化工作人员业务培训，截至目前，办理结婚登记874 对,补办结婚497对，离婚登记298对,补办离婚101对, 离婚冷静期申请458对，服务效率大幅提升。同时局领导亲 自主持颁证仪式4次，大大提升了新人满意度。二、存在的问题目前民政面临着三大困难：一是民政事务多编制少，部 分重点股室人员不足，特别是班子职数不足；二是民生任务 重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要 大量资金支持；三是服务对象多经费少，基本上为专项资金, 而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需 要经费保障；四是目前我市仅建成一家精神障碍社区康复服 务试点项目，位于XX镇两眼塘社区，且只能提供日间照料、

13、 康复服务，对于黔城片区及其他较远乡镇，不能有效惠及有 需求的患者。三、下阶段工作计划1、进一步深化基层治理创新。深入推进乡村振兴“一 引四治”基层社会治理体系创建，实现村级社会治理体系建 设全覆盖。认真优化提升社区治理和服务创新实践经验，积 极争取申报打造国家级社区治理和服务创新试验区。2、进一步有序推进殡葬改革。按照上级殡葬改革政策 要求，政府主导、民政牵头、部门参与，有步骤有重点地推 进黔城城区殡葬改革。同时加快XX殡葬基础设施一期（XX 公益性骨灰堂）项目建设，力争项目资金尽快到位，争取早 日实现开工，同时抓紧三期（农村公益性公墓）选址工作。3、进一步推进养老服务发展。按照上级政策要求

14、，抓 紧完成XX中心敬老院扫尾工作，争取早日正式运营，实现 集中供养目标。进一步推进基础设施较差的乡镇敬老院“撤 并合转”，推进红岩敬老院基础设施（含消防）提质改造工 作；完善农村养老服务设施，稳妥推进黔城、XX、洗马等农 村居家和社区养老服务改革试点，全面提升我市养老服务水 平。4、进一步丰富救助服务方式。创新“资金+物资+服务” 的多样化社会救助方式，积极引导慈善、社工、志愿者、社 会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。 同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医 疗救助、就业救助等综合救助格局。5、进一步谋划争资引项工作。根据上级政策走向，尤 其是在儿童福利、流

15、浪乞讨救助、基本殡葬服务、精神卫生 福利方面，积极加大向上争取项目资金力度，确保适合我市 环境美、效益好的项目落地并逐年增加。同时做好专项债项 目（XX殡葬设施）融资工作。6、进一步提升民政服务水平。积极拓宽慈善募捐筹款 渠道，大力开展“慈善助学、慈善助医、慈善助困”活动。 充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、 资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企 业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。加强对心悦家园服 务机构的监督指导，为周边有需求的精神障碍患者提供优质 服务。7、进一步筑牢疫情安全防线。严格落实疫情防控政策， 有针对性实施疫情防控措施；继续推进疫苗接种和核酸检测 工作；强化民政服务机构监督管理和物资储备。不定期开展 安全生产监督检查，撤并消防设施不达标的养老服务机构， 切实筑牢疫情防控和安全生产防线。