区综合行政执法局2022年度依法治区工作开展情况的总结.docx

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1、XX区综合行政执法局关于2022年度依法治区工作开展情况的总结2022年，我局坚持以习近平全面依法治国新理念新思想 新战略为指导，认真贯彻落实省委、市委、区委关于全面依 法治区各项工作部署，全面推进依法行政，努力建设法治机 关。在加强制度建设、规范行政行为、完善行政监督机制的 基础上，不断增强执法人员依法行政观念和工作水平，为推 进综合行政执法健康有序开展奠定了坚实的基础。现将2022 年依法治区工作总结如下：一、工作开展情况（一）加强领导，落实依法行政保障措施召开专题会议部署依法行政相关工作，明确领导责任和 具体工作目标，推行依法行政工作报告制度。党组书记作为 法治建设的第一责任人，着力解决

2、涉及依法治区工作推进的 人、财、物等相关问题，为工作开展提供保障。分管领导负 责各自领域依法行政工作。同时成立以局长为组长，局领导 班子成员为副组长，各股室（中心）、执法大队负责人为成 员的全面推进依法行政工作领导小组，由政策法规股负责全 局依法行政工作的组织、协调、指导和监督，并将依法行政 工作列入各股室（中心）、执法大队年度责任目标管理考核 范畴，切实加强了对依法行政工作的监督管理。（二）加强制度建设，提高行政执法质量一是贯彻落实执法过程全记录制度，实现行政执法 全程留痕、可追溯，促进严格、规范、公正、文明执法，维 护公民、法人和其他组织的合法权益。二是落实重大行政 执法决定法治审核制度，

3、加强行政执法监督管理，规范办 案程序，提高办案质量，针对大案要案，做到准确、及时、 有效地实施行政处分。三是完善重大案件审理委员会制 度。重大案件进行集体讨论，充分发扬民主，正确决策， 提高办案质量，先后屡次组织召开案审会。四是严格规范自 由裁量行为，探索推进“一目录四清单”包容审慎精准执法, 全面推进“免罚清单”，通过探索建立行政执法案例指导， 加强对实际办案的指导，做到案件处分精准，同时也有助于 在案件办理中作出公正、合理的行政处分，保证相对人的合 法权益。（三）扎实推进乡镇综合行政执法改革，优化基层执法 职能一是在区委组织部的统筹下，将派驻XX镇、XX镇的市 场监管所、自然资源所（林业站

4、）及原乡镇机关、事业单位 中从事行政执法或与行政执法工作相关的工作人员统一调 整到综合执法办公室，构建“大综合一体化”乡镇行政执法 体系。在XX镇、XX镇综合执法办公室增挂综合执法大队牌 子，强化对乡镇综合执法工作的统一指挥和协调。目前，XX 镇综合执法大队在编人员20人，XX镇综合执法大队在编人 员15人。二是按照宜放那么放原那么，梳理基层迫切需要且能 有效承接的行政执法事项，征求意见后，将自然资源、农业 农村、水务、市场监管等部门的行政处分权及相关的行政强 制、行政检查权力等直接或委托下放，并制定行政权力事 项指导目录，明确乡镇执法主体地位。三是加大投入，在 XX镇、XX镇现有办公用房内调

5、剂统筹综合行政执法办公场 地。目前，两镇综合执法阵地建设已基本完成；执法所需设 施设备已汇总上报，待审定后按程序进行采购。四是组织开 展了由XX镇、XX镇综合行政执法领导、执法人员参加的执 法能力提升专题培训班，同时不断加强执法现场指导，规范 执法行为。（四）严格法定程序，规范行政执法行为一是严格依照法定程序执法。执法过程中，始终做到主 体、依据、内容三合法，依法告知行政相对人享有的陈述、 申辩、申请回避、申请听证、申请复议、提起诉讼等权利。 二是落实开展案卷评查工作。我局先后四次召集执法大队集 中学习案卷评查内容和标准。同时不定期组织执法案卷评 查，制作意见反应，提高案件制作水准。三是加强执

6、法档案 管理。适时检查记录、证据材料和执法文书分类进行立卷归 档。（五）不断强化行政执法监督一是实现行政处分结果网上公开。我局根据省、市、区 法制办工作要求，认真做好行政处分结果网上公开工作。及 时将生效的行政处分案件录入区“双公示”信息平台，实现 网上公开，接受社会的监督。二是建立健全行政执法内部督 查制度。督查室对全局行政执法情况进行定期跟踪检查，发 现问题及时责令整改。各执法大队结合工作实际，就执法过 程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的措施。 通过上下联动，进一步规范了行政执法行为，确保了执法人 员严格执法，杜绝了违法或不当的执法行为发生。三是自觉 接受人大代表、政协委员和

7、社会各界的监督。采取多种形式, 虚心听取人大代表、政协委员和社会各界对我局工作的意见 和建议，自觉接受各方监督，不断改进各项工作。四是按照 要求开展行政执法社会满意度调查。对提供的问题建立整改 台账，细化工作措施，责任落实到人，要求按时办结。今年 整治“群众最不满意10件事”活动涉及我局事项已全部办 结。（六）加强学习培训，提升法治能力建设通过会前学法、中心组学法、集中学法等多种形式，进 一步提高干部职工法治意识和法律素养，提高办案能力和水 平，提高依法行政能力和依法行政水平。截至目前，已开展 法制交流座谈会3次，会前学法11次，中心组学法3次， 法制集中培训1次，执法大队集中学习20次。(七

8、)加大宣传力度，提升执法公信力为深入贯彻实施XX市XX区法治宣传教育第八个五年 计划(2022-2025年)，我局持续利用新型媒体、报刊，局 微信公众号、现场普法等形式，积极宣传综合行政执法工作, 传播执法正能量，公平公正执法。坚持“谁执法，谁普法” 原那么，在执法过程中抓好普法教育，通过宣传让百姓懂法、 守法，依法办事，营造依法行政的良好社会环境。截至目前, 我局先后召开“涉水行业”、“涉电行业”、“农民工工资支付” 等专题宣传培训会3场，深入街头巷尾开展农民工权益保障、 商业预付卡等方面法律知识现场宣讲会2次，发放各类宣传 资料8000余份。2022年，我局依法行政工作取得了一定成绩，但仍

9、存在 一些问题，如法制机构力量有待进一步加强，行政执法体系 和执法程序有待进一步完善，行政处分涉及的各项行政管 理、执法制度需要进一步健全完善。二、下一步工作打算2022年，我局一是要持续开展法制培训。梳理被划入部 门的法律法规，形成行政执法法律汇编，适时开展分类别、 分层次、分岗位的培训活动，每季度举行一次集中法制培训， 有效提高执法人员的业务水平。二是要强化法制宣传。深入 开展“八五”普法、“法律七进”和“法治示范创立”等活 动，推行行政执法人员以案释法制度，实现执法效果与社会 效应的有机统一。三是继续规范执法行为。细化行政处分自 由裁量权，完善行政权力运行流程图，加强执法案卷录入和 评查工作。严格落实执法公示、执法全过程记录、重大执法 决定法制审核等制度，加大执法监督检查力度，自觉接受社 会监督。四是强化执法保障。健全执法领域各项保障机制， 加强与区委政府的汇报以及区财政局的沟通协调，统筹解决 全局执法用车缺乏、执法设备不全和人员力量不平衡的问 题，提升后勤保障水平。五是要强化信息宣传公开。要强化 与媒体的合作并积极受理群众投诉，结合“群众最不满意的 10件事”整治活动，健全书记信箱、市长热线、等舆情处理 机制，及时处理信访投诉件，切实解决群众身边事。