新昌县澄潭中心学校空调设备采购项目招标文件.docx

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1、新昌县沃西中学空调设备采购及安装项目公开招标文件（电子招投标）项目编号:2022-9 (HW)采购单位：新昌县澄潭中心学校（盖章）集中采购机构：新昌县公共资源交易中心（盖章）日期： 期22 年 7 月第二章投标须知及其前附表一、前附表第7页I嗔68页序号内容说明与要求1采购项目新昌县沃西中学空调设备采购及安装项目2投标保证 金无。3投标有效 期投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的 投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有 效期的，投标无效。4投标文件 份数投标文件份数：本项目实行网上投标，供应商于“政采云” 上提供电子投标文件。供应商须在收到中标通知书5个工作日

2、内提供一份与电子投标文件一致的纸质投标文件，并邮寄到 新昌县公共资源交易中心（新昌县江滨西路600号五楼522室 ）O5投标文件 提交地点本项目通过“政府采购云平台（https：/www. XXXX. cn） ”在 线制作并提交（上传）电子加密投标文件（电子投标）6提交投标 文件截止 时间2022年8月16日9时30分7投标与开 标注意事 项1 .本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与 投标，自行承担投标一切费用。2 .标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采 购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注 册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败

3、等后果由供应商自行承担。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过 账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云 投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商先要申领CA,取得CA后需要在政采云平台进行绑 定，CA相关操作可参考CA申领操作指南和CA管理操作 指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工 作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。CA申领操作指南：https：/help. XXXX. cn/web/site_2/2018/l1-29/2452. html第7页I供68页CA管理操作指南：https：/help. XXXX. cn/we

4、b/site_2/2019/08-20/3405. html CA驱动和申领流程：http：/XXXX. czt. zj. gov. cn/bidC1ientTemp1ate/2019-05- 27/12945. html3.投标文件制作、递交、解密：3. 1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传 输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及 平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询 ,联系方式：400-881-7190o3. 2投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，投标文件 制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南：https:help. XXXX.

5、 cn/web/site 2/2018/12-28/2573. htmlo3. 3开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用 “项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商未按时解密的,视为投标文件撤回。8评标办法 及标准采用综合评分法9样品提供无10信用记录信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www. creditchina, gov. cn)、中国政府采购网(www. ccgp. gov. cn)渠道查询投标人开标当天的信用记录。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购人或采购人 委托的评审小组或采购代理机构现场查

6、询投标人的信用记录 ,查询结果经确认后与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。11小微企业 有关政策1 .采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：属于工业。2 .对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业 采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包 ,采购人、采购代理机构将对符合规定的小微企业报价给予 20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。第7页I洪68页根据浙财采监（20228号的相关规定，在评审时对小微型企 业的投标报价给予20%的扣除，取扣除后的

7、价格作为最终投 标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。制造商属于 小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供中小企业 声明函，并加盖投标人公章，并在开标一览表中说明 制造商情况，中标、成交供应商享受中小企业扶持政策的， 采购代理机构将随中标、成交结果公开中标、成交供应商的中小企业声明函。3.根据财库20171141号的相关规定，在政府采购活动中，残 疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除 政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应 满足财库2017 141号文件第一条的规定，并在投标文件中提 供残疾人福利性单位声明函（见附件）。4.根据财库201468号的相关规定，

8、在政府采购活动中，监 狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并 在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式 自拟）。”（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。12政府采购 节能环保 产品根据财政部、国家发改委最新一期“节能产品政府采购清单 的通知”（以下简称“节能清单”），本项目如需采购节能 清单中的政府强制采购的节能产品，投标人所投的相应产品 须为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品，并且提供 该产品所在的节能产品政府采购清单页，注明页码，否则投 标无效。（注：在最新一期节能清单发布之后开展的政府采 购活动，执

9、行最新一期节能清单。在此之前已经开展但尚未 进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期节能清 单。）投标人提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部 联合印发的关于调整环境标志产品政府采购清单的通知 中公布的清单。注：施行优先采购的产品按照优先采购执行 o （需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页）13是否允许 采购进口 产品：否14履约保证 金无15其他特别 说明参与新昌县政府采购活动的供应商按照浙江省政府采购供 应商注册和诚信管理暂行办法要求执行。16解释本采购文件的解释权属于采购单位和集中采购机构。第7页I或68页评标办法及标准综合评分法本次评标采用综合评分法，即在最大限

10、度满足招标文件实质性要求前提下，由评标 委员会对各投标人投标报价、投标技术方案、参数与功能配置、品牌、市场占有率、售 后服务承诺等方面进行综合评审。经各评委独立打分，按评标总得分从高到低顺序推荐 总得分第一名为中标候选人。当最高得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列。得分 且投标报价相同的，抽签确定排列顺序。开标后，评标委员会首先对投标人进行资格性审查和投标文件符合性审查，凡投标 人不符合投标资格或投标文件完整性、合法性存在欠缺的，或投标文件实质性内容和关 键格式严重不符合有关规定和不响应招标文件要求的，作为无效标予以废除，不进入评 议打分范围。特别条款：本采购项目中，作为关键核心部分（本项目

11、的关键核心部分为3P立柜机）的产品品牌相同的，按一家投标人计算，评审后有效品牌不足三个的作废 标处理，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的 ,由评标委员会抽签确定一个中标候选人推荐资格。1、评分标准：共100分，其中资信技术商务分60分，价格分40分。评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（评分计算资信技术商务分时，平均值保留小数2位）。1.1资信技术商务分（60分）14项目评分内容分值产品制造商 相关认证所投品牌生产商具有IS09001质量管理体系认证的得1分。所投品牌生产商具有IS045001职业健康安全管理体系认证的得1 分。所投品牌生产商具有获得中国环境标

12、志产品认证证书的得1分。 注：提供证书扫描件（在有效期内）并加盖CA签章。3分产品知名度根据投标产品的品牌信誉度、知名度、成熟度等情况由评标委员 会酌情打分，优得3分，良得2分，一般得1分。3分产品制造商 信誉投标人所投产品空调生产厂家获得国家市场监督管理总局颁发的4分中国质量奖得4分。注：提供证书扫描件并加盖CA签章。相关业绩提供2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）类似空调机设备 采购安装项目业绩，每个得1分,最高得4分。4分注：以上证明材料需提供加盖公章的扫描件。注：项目业绩须为本次投标人的业绩，投标人的独立法人子公司 、参股公司的业绩均不予认可，同时提供合同和发票扫描件并加 盖C

13、A签章。技术参数响 应情况除不可负偏离指标（标明）外，根据投标方所投产品技术参数打 分（与第一部分采购需求要求“二、设备招标清单及技术要求； 三、产品其他技术和服务要求”等相对比）,投标产品的技术参 数完全满足或优于招标文件技术要求的得20分，（所投产品技术 参数如有一条负偏离扣3分，如负偏离有7条（含）以上得0分） 注:提供产品相关参数的官网链接及截图、或生产厂家盖章的技 术说明等证明材料。20分项目实施方 案综合评价供货期、项目实施人员安排、服务巡检安排。优得7-5分，良得4. 9-3分，一般的2. 9-0分。（小数点保留1位）7分人员配备投标人或所投品牌售后服务机构提供维修服务人员名单3

14、 （含）名以上的得3分，2名得2分，1名得1分，无不得分。注：提供维修服务人员空调设备安装维修作业证，并提供近三个 月本单位的社保证材料。3分售后服务能 力提供空调制造商售后服务合同或授权证明材料的得3分。根据投标人的售后服务及维保方案进行综合评分，综合评价质保 期服务计划、后期服务承诺（服务响应时间承诺1小时以内），包 括完整性、响应时间、备品备件库、技术支持方案、保修期满后 维护期的服务、本地机构服务力量等综合评定。优得9-6分，良 得5. 9-3分，一般得2. 9-0分，未提供的不得分。12分质保期空调整机质保期6年，每延长6个月质保期的得1分，最高得4分。4分1.2价格分40分1. 2

15、. 1评标基准价：即满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基 准价，其价格分为满分40分。1. 2. 2其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X40 （不为整数时保留2位小数）。投标人的有效投标报价：通过资格性审查和符合性审查且没有在技术资信部分评标 被废标的投标人的投标报价不超过项目预算价123. 88万元的投标报价，均为有效投标报 价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能15 影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人须在投标现场1小时内提供相关证明材料证 明其报价合理性的，否则，作无效标处理。说明：1 .

16、投标方需保证该项目无知识产权纠纷；2 .投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在 相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不 予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，由监管部门视情作出处理。二、投标须知16（-）总则1、采购说明1.1 本次采购项目具体要求详见采购需求。1.2 本采购项目按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购 法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，经新昌县财政 局核准，通过公开招标方式选定投标人。2、合格的投标人见采购公告。（二）招标文件3、招标文件的组成3. 1招标文件由招标

17、公告、采购需求、投标须知及其前附表、合同主要条款、投标 文件格式五部分内容组成。3. 2除3.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以公告形式发出的对招标文 件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。4、招标文件的澄清4.1投标人获取招标文件后，应详细阅读招标文件的全部内容，如发现招标文件及 其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等 内容，自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购 文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内同时向采购人、采购代理机构书面 反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质

18、疑。未在规定时间内提出异议的，将视作认 同。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标 人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都 作出实质性响应，其风险由投标人自行承担。5、招标文件的修改1.1 采购人可对招标文件以补充文件的方式进行修改。1.2 对招标文件的修改，采购人将以公告的形式发布，所有获得招标文件的投标人 自行在网站下载查阅。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（三）投标文件的编制176、投标文件的文字和计量单位6. 1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。7. 2投标文件中所使用的计量单

19、位，应使用国家法定计量单位或国际通用计量单位O7.投标文件的形式和效力7.1 电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文 件要求制作、加密并递交。7. 2投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按 时解密，亦视为投标文件撤回。8. 3纸质备份投标文件按“投标文件的组成”编制。8.投标文件的组成投标文件由“资格证明文件”、“技术商务文件”、“报价文件” 三部分组成 ,其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。8. 1资格证明文件应至少包含以下内容： 8. 1. 1投标函（格式见附件） 8. 1. 2三证合一的营业执照扫描件； 8. 1

20、.3供应商基本资格条件书面承诺函（含重大违法记录声明）； 8. L 4法定代表人身份证明书（格式见附件）；8. 1.5法定代表人授权委托书（格式见附件）及社保缴费证明（如委托必须提供，法定代表人的被授权委托人必须是投标单位正式在职职工。提供由社保机构出具的投标 企业为该授权代表缴纳社保的社保证明，如该授权代表为离退休返聘人员的，需提供退 休证明及单位聘用证明；如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托 代理协议）；8.1. 6投标人认为需要提供的其他资格证明资料8. 2技术商务文件包括下列内容：8. 2. 1根据招标文件要求制作目录表9. 2. 2根据资信技术商务部分评审的标准和方

21、法制作评分索引表10. 2. 3投标人基本情况表8. 2. 4资信及商务响应对照表（应对照招标文件要求全部实质性满足招标文件的 资信及商务要求，如有负偏离作无效投标处理。）；8. 2. 5技术规格偏离表8. 2. 6根据评分标准提供的证书、资料8. 2. 7招标文件中需要提供的其他证书复印件：8. 2. 8投标人认为需要提供的技术商务资料188. 3报价文件包括下列内容：8. 3. 1开标一览表8. 3. 2小微企业相关证明材料9. 3. 3投标人认为需要提供的报价资料特别提醒：以上打的材料、证书必须提供，未在投标文件中提供将作无效投标处理。相关 证明资料原件备查，招标文件中需要提供的其他证书

22、扫描件需要加盖投标人公章，否 则无效。9.投标文件格式9. 1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完 整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式逐项填写内容，无相应内容 可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，不准有空 项。10. 2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任 何资料进一步审查的要求。10.投标报价10.1 投标报价包括设备费、产品演示产生的费用、材料费、保管费、运费、安装调 试费、培训、货物验收、税收、售后服务、采购需求中未提到但在实际采购和安装过程 中需要配置的各种设备、材料及其他

23、费用等须由投标单位支付的所有费用。10. 2报价币种为人民币。10. 3本次招标项目为新昌县沃西中学空调设备采购及安装项目，预算价为123. 88万 元，最高限价123. 88万元，投标总报价不得高于最高限价。11. 4最低报价不作为成交保证。12. 投标有效期11 . 1投标有效期见本须知前附表第3项所规定的期限，投标有效期从提交投标文件 截止之日起计算，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。12 .2在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标 人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。同意延长投标 有效期的投标人既不能要求也不

24、允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证的有 效期。12 .投标保证金19招标公告第一章采购需求第二章投标须知及其前附表第三章合同主要条款第四章投标文件格式无。13 .投标文件的规定13. 1投标文件由“资格证明文件”、“技术商务文件”、“报价文件”三部分组成 ,应按统一格式填写。13. 2投标文件须按附件格式要求进行电子签章，投标人应写全称。13. 3投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授 权代表签字或盖章。13. 4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。13. 5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上 不响应招

25、标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。13 . 6电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作 指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。14 .投标文件的密封、盖章和签署“资格证明文件”、“技术商务文件”、“报价文件”应分三部分分别密封封装 o各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第四章规定的格式进行，混乱的编排导致 投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。15 .投标文件的提交投标人应按“招标公告”规定的时间、方式将投标文件提交给采购机构，采购机构 将拒绝接受逾期提交的投标文件。16 .投标文件的补充和修改供应商应当在投标

26、截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以 补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文 件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回。（四）开标和评标17 .电子招投标开标及评审程序17. 1投标人的法定代表人或其授权代表不需要参加现场开标会议。投标人可登录政 采云系统新昌县公共资源交易中心不见面监管大厅全程观看开标过程。17. 2投标截止时间后，主持人宣布开标会开始。招标代理机构根据投标文件的接收 情况，宣读参加本次开标会的投标人。2017. 3投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行

27、在线解密。在线解密电子投标文件时间为开始解密时间起30分钟内。17. 4资格审查小组对资格证明文件进行评审。17. 5评标委员会对通过资格证明的供应商投标文件符合性进行评审。17. 6评标委员会对通过资格证明和投标文件符合性的供应商商务技术文件进行评审。17. 7主持人宣布技术得分（如有）及无效（废）投标情形。17. 8启封报价文件，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内 容。18. 9唱读结束后，招标人监督人员和集中采购机构工作人员对唱读的内容和记录结 果进行校核和签字确认。19. 10评标委员会对报价文件进行评审，核准报价及计算报价得分，汇总技术得分、报价得分，根据总得分排

28、序确定中标候选人。20. 11主持人公布评标结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操 作。18.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：18. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；18 . 2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；19 .3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；18. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；21. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情

29、形消 除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。19.评标委员会与评标19.1 评标委员会由招标人依法组建，成员为5人，其中相关技术、经济专家4人。19.2 评标委员会设1名负责人（由评标委员会推举产生），负责协调、组织评标委 员会成员开展评标工作。19. 3评标委员会在开标前组建完毕。22. 4评标在严格保密的情况下进行，先评资信技术商务文件，再评报价文件。23. 评标过程的保密2120. 1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和 比较的有关资料以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。21. 2在投标文件的评审和比较、中标候选人推

30、荐以及授予合同的过程中，投标人 向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。22. 3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解 释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。21.投标文件的初审鉴定21. 1资格性审查21. 1.1依据法律、法规和招标文件规定，资格审查小组对投标人进行资格审查，以 确定投标人是否具备投标资格。21. 2符合性审查2L2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件 要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相 符，无显著差异或保

31、留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重 大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的 投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文 件本身的内容，而不寻求外部证据。2L 3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且 不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的 投标。21. 4所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求 相符，无显著差异或保留。23. 5评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24. 无效

32、标的情形22.1开标后，评标委员会对投标文件按有关规定进行审查，投标文件有下列情形 之一的，评标委员会初审后作无效标处理：22. 1. 1有关内容未按有关规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签 字或盖章的；由委托代理人签字或盖章，但未在投标文件中提交有效“授权委托书”的22.L2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；2222. 1.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供 应商参加该采购项目的其他采购活动的；22. 1.4投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明 文件

33、的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；22. 1.5法定代表人身份证明书与提供的身份证复印件信息不符的；法定代表 人授权委托书与提供的身份证复印件信息不符的；22. 1.6法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明书填写不全、错误、 未加盖公章（法定代表人授权委托书要求“盖章”和“签字或盖章”缺一不可）的22. 1.7授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返 聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明）；22. 1.8投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的；22.1. 9报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权 代表签字或盖

34、章的；22. 1.10投标总报价超过最高限价或与报价明细表不一致的（出现计算错误的除外 ）;22. 1. 11未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或技术或产品等要求未详细 应答或应答内容不全、有缺失的，经评标委员会认定为无法评审的；22. 1. 12投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一 招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标 方案的除外；22. 1. 13投标报价出现计算错误，经评标委员会修正后的投标总报价与其原投标报 价相比，偏差超过3%的或投标人拒绝接受经评标委员会修正后的总报价；22. 1. 14二分之一以上的评委认为

35、投标报价明显高于市场价或低于成本价，而投标 人无法提供相关证明文件的；22. 1. 15出现同一标的物或本次招标产品（服务）内的主要产品（重要组成部分）出现 商务技术（资信）文件资料、报价文件资料描述不一致或前后描述不一致，经评标委员 会认定后为无法评审的；22. 1. 16资信及商务响应表未实质性响应招标文件要求的；22. 1. 17技术规格偏离表不真实填写或简单复制招标文件的；22. 1.18投标文件“商务技术（资信）文件”部分中出现开标一览表或相关的报价信息内容的;2322. 1. 19采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标 人未按招标文件要求提供国家确定的认证

36、机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证 证书的；22. 2投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节），投标无效；22.2. 1使用伪造、变造的许可证件；22. 2. 2提供虚假的财务状况或者业绩；22. 2. 3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；22. 2. 4提供虚假的信用状况；22. 2. 5其他弄虚作假的行为。22. 3列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：22. 3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22. 3. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22. 3. 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2

37、2. 3. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；22. 3. 5有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，两家或两家 以上投标人提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相 同IP地址）报名或网上投标的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明 其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的；22. 4有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：22. 4. 1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并 修改其投标文件或者响应文件；22. 4. 2供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修

38、改投标文件或者响应文件；22. 4. 3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；22. 4. 4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商参加同一标项的政府采购活 动；22. 4. 5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；22. 5投标文件未对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应：22. 6未根据采购需求对采购需求中关于产品其它技术要求、安装其它要求、质保期 限、质量保证、项目售后服务要求、供货时间、验收标准及付款方式等要求作出实质性 的承诺；22. 7没有提供招标文件中所要求的必须提供的资料及数据；22. 8载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；2

39、422. 9明显不符合技术规格、技术标准的要求的；22. 10报价标中缺项、漏项、数量发生改变的；22. 11载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；22. 12在投标文件的评审过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的；22. 13附有招标人不能接受的条件的；22 . 14有弄虚作假等违法行为；（在评标过程中，发现投标文件相互之间有特别相 同或相似之处，经询标，投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评 标委员会半数以上成员认定，评标委员会可认定其有串通投标嫌疑（即使最终无法认 定串通投标行为成立的），其投标文件按无效标处理，予以废除，评标委员会不再对 其进行评

40、审，也不影响本项目继续评标。招标人可没收所有串通投标人的投标保证金 O ）23 . 15招标文件中明确指明导致无效标的其他情形；24 .投标文件的澄清评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，但不得超出投标 文件的范围或改变投标文件的实质性内容，评标委员会和供应商应当通过政采云平台交 换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表 示澄清说明或补正完毕的除外。根据本须知第25条规定，凡属于评标委员会在评标中发 现的计算错误进行核实的修改不在此列。供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。25 .投标文件计算错误的修正24. 1评标委员会将

41、对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是 否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：25. 1. 1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为 准；26. 1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为 单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。27. 2投标报价中如存在算术相加错误或同一项目报价不一致的，应根据保护招标 人利益及维护公平竞争的原则，由评标委员会予以修正。28. 3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意 后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的

42、报价，则其投 标将被拒绝，并不影响评标工作。29. 4修正后的投标总报价与其原投标报价相比，偏差不得超过3%的。2525.投标文件的详细评审25. 1评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。25. 2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的 内容可对其通过政采云平台进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。30. 3评标委员会成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上 的，由评标委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，评审小组组长应提醒相关评审人 员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝

43、说明的，由现场监督员据实记录；评审人员 的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。31. 推荐中标候选人31.1 评标委员会依据本须知前附表第8项及其规定的评标标准和方法，对投标文件 进行评审和比较，并向招标人提出书面评标报告。报告中应按得分高低推荐1名为中标 候选人。26 . 2评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投 标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（五）定标27 .中标结果公告27. 1中标结果经采购人确认后在浙江省政府采购网站及新昌县公共资源交易中心公 告栏及网站等有关媒体上进行公告。28.中标通知书28. 1结果公告发布后，招标人将

44、向其发出中标通知书。28.2投标人在投标过程中弄虚作假的，骗取中标的，中标无效。28. 3中标通知书作为签订合同的重要依据，作为合同的一个组成部分。28. 4中标人必须在中标结果公告发布后2个工作日内到新昌县公共资源交易中心领 取中标通知书，否则作自动弃标处理，还可将其列入不良行为记录，在有关媒体进行曝 光。29. 招标人拒绝任何投标的权利2629. 1为维护国家利益，招标人有拒绝任何投标的权力。如招标人对全部投标均予以 拒绝时，会将理由通知所有投标人。（六）授予合同30. 合同授予标准31. 1本招标项目的政府采购合同将授予按本须知第五理所确定的中标人。32. 1中标人自收到中标通知书之日起

45、30日内与采购单位签订合同。31 . 2招标文件和投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不 得违背招标文件和投标文件规定的内容。（七）中标人履约的监督32 .中标人履约的监督32.1 中标人应在签署合同协议书前按本须知前附表第14项规定的金额向招标人提 交履约保证金。32.2 若中标人不能按本须知第32.1款的规定执行，招标人将有充分的理由拒绝签 订合同，还应当对给招标人造成的损失予以赔偿。32 . 3中标人未能按规定履行合同的，按照相关规定处理。情节严重的，列入政府采 购不良行为供应商名单。违规行为以县政务服务办查实为准。（八）货款的结算33.货款的结算33.1 货款由采购

46、人按采购文件规定的付款方式自行支付。纳入国库集中支付的， 按照国库集中支付有关规定付款。33.2 资金支付进度：采购人对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后7个工作 日内将资金支付到合同约定的供应商账户。迟延支付中小企业款项的，供应商可要求采 购人支付逾期利息。33.3 预付款：根据中华人民共和国中小企业促进法保障中小企业款项支付 条例浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业27 发展工作的通知浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进 提质的通知浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推进经济稳进提质 的通知等相关规范，对预付款支付要求如下

47、：33. 3. 1对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%,不高于合同金 额的70%；33. 3.2项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的 40%,不高于年度计划支付资金额的70%；33. 3.3采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于2佻。33 . 3.4对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付 款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。备注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的， 采购单位可不适用前述预付款比例的规定。（九）其他规定34 .其他规定凡参加开标会的供应商，均视同对本标文及评标办法的认可，无异议。（十）质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例（ 国务院第658号令）、政府采购质