太原新型煤生产加工项目建议书.docx

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1、泓域咨询/太原新型煤生产加工项目建议书太原新型煤生产加工项目建议书规划设计 / 投资分析 摘要型煤设备是中国型煤发展的标志，在不同的时期的发展研究的技术也不-样，但客观上推动型煤的发展是一个不可争议的事实。型煤设备的发展从过去的一无所知到现在不断技术更新到成熟的，在人们的日常生活中占据非常大的重要性。该新型煤项目计划总投资4696.62万元，其中：固定资产投资3389.30万元，占项目总投资的72.16%；流动资金1307.32万元，占项目总投资的27.84%。达产年营业收入10388.00万元，总成本费用8155.45万元，税金及附加90.74万元，利润总额2232.55万元，利税总额263

2、1.23万元，税后净利润1674.41万元，达产年纳税总额956.82万元；达产年投资利润率47.54%，投资利税率56.02%，投资回报率35.65%，全部投资回收期4.30年，提供就业职位162个。努力做到合理布局的原则：力求做到功能分区明确、生产流程顺畅、交通组织合理，环境保护良好，空间处理协调，厂容厂貌整洁，有利于生产管理和工程分区建设。一次能源结构以煤为主。我国一次能源结构具有“富煤、贫油、少气”的特征，虽然历经多年的能源结构调整，到2015年煤炭消费量占我国一次能源总消费量的比重仍然高达63.7%，石油和天然气的占比合计仅为24.5%，可再生能源（不含水电）占比仅为2%。与世界平均

3、水平相比，我国能源结构仍然过度以煤炭为主的化石能用。报告主要内容：项目概况、投资背景和必要性分析、市场分析、调研、产品规划及建设规模、项目选址科学性分析、工程设计说明、工艺技术分析、项目环保分析、企业安全保护、项目风险性分析、节能评估、进度说明、投资可行性分析、项目经济效益可行性、项目结论等。太原新型煤生产加工项目建议书目录第一章 项目概况第二章 投资背景和必要性分析第三章 市场分析、调研第四章 产品规划及建设规模第五章 项目选址科学性分析第六章 工程设计说明第七章 工艺技术分析第八章 项目环保分析第九章 企业安全保护第十章 项目风险性分析第十一章 节能评估第十二章 进度说明第十三章 投资可行

4、性分析第十四章 项目经济效益可行性第十五章 项目招投标方案第十六章 项目结论第一章 项目概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx公司（二）公司简介本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供

5、全方面的业务咨询服务。公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领先企业，创造价值，履行社会责任。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx有限公司实现营业收入8224.98万元，同比增长30.85%（1939.04万元）。其中，主营业业务新型煤生产及销售收入为7689.64万

6、元，占营业总收入的93.49%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1727.252302.992138.492056.248224.982主营业务收入1614.822153.101999.311922.417689.642.1新型煤(A)532.89710.52659.77634.402537.582.2新型煤(B)371.41495.21459.84442.151768.622.3新型煤(C)274.52366.03339.88326.811307.242.4新型煤(D)193.78258.37239.92230.69922.762.5新型煤(E)129

7、.19172.25159.94153.79615.172.6新型煤(F)80.74107.6599.9796.12384.482.7新型煤(.)32.3043.0639.9938.45153.793其他业务收入112.42149.90139.19133.83535.34根据初步统计测算，公司实现利润总额1792.09万元，较去年同期相比增长416.90万元，增长率30.32%；实现净利润1344.07万元，较去年同期相比增长291.82万元，增长率27.73%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8224.98完成主营业务收入万元7689.64主营业务收入占比93.49%营业收入增长

8、率（同比）30.85%营业收入增长量（同比）万元1939.04利润总额万元1792.09利润总额增长率30.32%利润总额增长量万元416.90净利润万元1344.07净利润增长率27.73%净利润增长量万元291.82投资利润率52.29%投资回报率39.22%财务内部收益率29.82%企业总资产万元10408.16流动资产总额占比万元35.44%流动资产总额万元3688.42资产负债率35.49%二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx公司承办的“太原新型煤生产加工项目”主要从事新型煤项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条

9、款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性太原新型煤生产加工项目选址于某高新技术产业示范基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某高新技术产业示范基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：太原新型煤生产加工项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区

10、域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称太原新型煤生产加工项目清洁型煤是以低品位的粉煤为主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加剂，经机械加工压制成型的，具有一定强度和尺寸的成品煤。与粉煤相比，清洁型煤具有可提高燃烧效率、减少资源浪费、降低煤炭使用量，减少粉尘、氮氧化物和二

11、氧化硫等污染物的排放，缓解大气污染等优势。洁净型煤是以低品位的粉煤为主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加剂，经机械加工压制成型的，具有一定强度和尺寸的成品煤。与粉煤相比，洁净型煤具有可提高燃烧效率、减少资源浪费、降低煤炭使用量，减少粉尘、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，缓解大气污染等优势。（二）项目选址某高新技术产业示范基地太原，简称并（bng），古称晋阳，别称并州、龙城，是山西省省会、太原都市圈核心城市，国务院批复确定的中国中部地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、3个县、代管1个县级市，总面积6909平方千米，建成区面积438平方千米，常住人口442.15万人，城镇人口375

12、.27万人，城镇化率84.88%。2019年常住人口446.19万人。太原地处中国华北地区、山西中部、太原盆地北端，北接忻州市，东连阳泉市，西交吕梁市，南邻晋中市，是山西省政治、经济、文化中心，国家可持续发展议程创新示范区，是中国北方军事、文化重镇，晋商都会，也是中国重要的能源、重工业基地之一，是中国优秀旅游城市、国家园林城市。太原是国家历史文化名城，一座有2500多年建城历史的古都，控带山河，踞天下之肩背，襟四塞之要冲，控五原之都邑的历史古城。全市三面环山，黄河第二大支流汾河自北向南流经，自古就有锦绣太原城的美誉，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、诚信、卓越。2018年11月，入选中国城市全

13、面小康指数前100名。2019年6月，未来网络试验设施开通运行。2019年8月13日，入选全国城市医疗联合体建设试点城市。（三）项目用地规模项目总用地面积13446.72平方米（折合约20.16亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数75.97%，建筑容积率1.46，建设区域绿化覆盖率7.29%，固定资产投资强度168.12万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积13446.72平方米，建筑物基底占地面积10215.47平方米，总建筑面积19632.21平方米，其中：规划建设主体工程12843.34平方米，项目规划绿化面积1431.10平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计90

14、台（套），设备购置费1673.16万元。（七）节能分析1、项目年用电量1082818.73千瓦时，折合133.08吨标准煤。2、项目年总用水量7801.93立方米，折合0.67吨标准煤。3、“太原新型煤生产加工项目投资建设项目”，年用电量1082818.73千瓦时，年总用水量7801.93立方米，项目年综合总耗能量（当量值）133.75吨标准煤/年。达产年综合节能量42.24吨标准煤/年，项目总节能率25.16%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某高新技术产业示范基地发展规划，符合某高新技术产业示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，

15、严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资4696.62万元，其中：固定资产投资3389.30万元，占项目总投资的72.16%；流动资金1307.32万元，占项目总投资的27.84%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入10388.00万元，总成本费用8155.45万元，税金及附加90.74万元，利润总额2232.55万元，利税总额2631.23万元，税后净利润1674.41万元，达产年纳税总额956.82万元；达产年投资利润率47.54%，投资利税率56.02%，

16、投资回报率35.65%，全部投资回收期4.30年，提供就业职位162个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某高新技术产业示范基地及某高新技术产业示范基地新型煤行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进

17、某高新技术产业示范基地新型煤产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“太原新型煤生产加工项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某高新技术产业示范基地经济发展，为社会提供就业职位162个，达产年纳税总额956.82万元，可以促进某高新技术产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率47.54%，投资利税率56.02%，全部投资回报率35.65%，全部投资回收期4.30年，固定资产投资回收期4.30年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、加强对“专精特新”中小

18、企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资

19、机制，畅通投资项目融资渠道。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未

20、来的激情也澎湃如昨。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米13446.7220.16亩1.1容积率1.461.2建筑系数75.97%1.3投资强度万元/亩168.121.4基底面积平方米10215.471.5总建筑面积平方米19632.211.6绿化面积平方米1431.10绿化率7.29%2总投资万元4696.622.1固定资产投资万元3389.302.1.1土建工程投资万元1457.672.1.1.1土建工程投资占比万元31.04%2.1.2设备投资万元1673.162.1

21、.2.1设备投资占比35.62%2.1.3其它投资万元258.472.1.3.1其它投资占比5.50%2.1.4固定资产投资占比72.16%2.2流动资金万元1307.322.2.1流动资金占比27.84%3收入万元10388.004总成本万元8155.455利润总额万元2232.556净利润万元1674.417所得税万元1.468增值税万元307.949税金及附加万元90.7410纳税总额万元956.8211利税总额万元2631.2312投资利润率47.54%13投资利税率56.02%14投资回报率35.65%15回收期年4.3016设备数量台（套）9017年用电量千瓦时1082818.73

22、18年用水量立方米7801.9319总能耗吨标准煤133.7520节能率25.16%21节能量吨标准煤42.2422员工数量人162第二章 投资背景和必要性分析一、新型煤项目背景分析型煤设备是中国型煤发展的标志，在不同的时期的发展研究的技术也不-样，但客观上推动型煤的发展是一个不可争议的事实。型煤设备的发展从过去的一无所知到现在不断技术更新到成熟的，在人们的日常生活中占据非常大的重要性。目前有锅炉约46万台、窑炉约16万台，年耗煤量约占全国总耗煤量的40%以上。这些锅炉和窑炉大部分属于层燃方式，适于燃用块煤，然而，随着采煤机械化程度的提高，块煤产率逐渐下降，在实际商品煤中块煤所占比例不足20%

23、，无法满足锅炉、窑炉对块煤的需要。因此，大部分锅炉、窑炉仍直接燃用散煤，这是造成工业锅炉、窑炉热效率低、污染严重的一个重要原因。而燃用型煤，具有明显的节能和环保效益。此外，中国每年燃用高硫煤约500万吨以上，大多数没有脱硫设施，急需开发出具有高固硫效率的工业型煤。进入21世纪，全国城市居民生活用型煤普及率达到100%，加上其他公用事业燃煤炉改用型煤，其需求量将达1亿1.2亿吨。大量煤炭直接燃烧给中国的能源有效利用和环境污染带来双重压力，这为大力发展型煤和民用型煤提供了良好的机遇。中国型煤技术的进步，为工业型煤和民用型煤的迅速发展创造了条件。随着市场经济的发展，将拓展型煤机械生产的资金来源，以高

24、技术、高起点高质量建厂，扩大生产能力。型煤的发展在国内市场具有广阔的前景。二、新型煤项目建设必要性分析一次能源结构以煤为主。我国一次能源结构具有“富煤、贫油、少气”的特征，虽然历经多年的能源结构调整，到2015年煤炭消费量占我国一次能源总消费量的比重仍然高达63.7%，石油和天然气的占比合计仅为24.5%，可再生能源（不含水电）占比仅为2%。与世界平均水平相比，我国能源结构仍然过度以煤炭为主的化石能用。煤炭资源丰富、石油天然气供应不足决定了我国以煤炭为主的能源结构。我国煤炭资源丰富，2015年，我国原煤产量37.5亿吨，约占我国一次能源生产总量72.1%。3000m以浅煤炭资源总量103340

25、亿吨，其中大陆区2000m以浅煤炭资源量58260.2亿吨。同时，经济发展和环境保护拉动中国天然气刚性需求快速增长，特别是受治理雾霾天气影响，全国多个省份加快了“煤改气”进程，导致天然气需求量过快过猛增长。2014年我国天然气表观消费量已达到1800亿立方米，天然气进口达到580亿立方米，对外依存度达到32.2%。天然气供应不足导致“气荒”时有发生，严重影响区域能源安全和社会稳定。此外，中国油气进口由于远洋自主运输能力不足、地缘政治形势等因素影响，难以形成稳定可靠的油气供应来源，直接影响到中国的经济安全。煤炭是我国重要的能源基础和化工原料，为国民经济发展和社会稳定提供了重要支撑。煤炭也是我国最

26、丰富的能源资源，占我国已探明化石能源资源总量的94%左右，是我国最丰富、最基础的能源资源。而与其他能源资源相比，煤炭是我国最经济的能源资源。预测，到2020年全国煤炭消费量将达48亿吨左右。综合考虑我国能源产业现状和未来发展趋势，受资源禀赋、技术经济发展水平等因素制约，未来相当长的一段时期内，煤炭仍将是我国重要的基础能源。就电力装机口径而言，我国燃煤发电机组占比超过67%，燃煤机组为主的火力发电在发电成本和电能质量方面都具有显著优势。不仅如此，基于目前可再生能源发展基金的运作机制，实际上火力发电凭借其显著的成本优势实际上是在大量补贴较高成本的风电、光伏、生物质等高成本可再生能源。这种补贴机制一

27、方面确实推动了能源结构调整，加速了清洁能源装机规模的增长；另一方面也变相推高了终端电价，增加了全社会用电负担，降低了中国经济的潜在增长水平。这种补贴机制的存在本身就决定了中国的电源结构仍将长期以燃煤机组为主。根据美国能源信息署(EIA)2011年10月11日发布的2011年国际能源展望(IEO-2011)预测，到2035年化石燃料仍将占世界能源消费量的78%。按照IEO-2011参考情景，到2035年中国能源需求量将比美国高68%。世界煤炭消费量将从2008年的1391015Btu(1Btu=1055.06J，下同)增加到2035的2091015Btu，年均增长率为1.5%，中国将占世界煤炭消

28、费净增值的76%。由表2可见，到2050年中国的能源结构将发生很大变化，煤炭所占比例将从2010年的70%下降到2050年的27%31%，石油所占比例将从18%下降到14%15%，而天然气将从4%上升到12%16%，非化石能源从8%上升到39%46%。但是化石能源在一次能源中的比例仍将超过50%，在化石燃料中，煤炭占50%左右。而煤电一直是世界电力的主要来源，2008年世界发电量的40.9%是煤电，其中尤以中国煤电比例最大：中国为78.9%，印度为68.6%，美国为49.1%，德国为46.1%，日本为26.8%。以燃烧为主的煤炭开发利用是目前造成大气污染的主要原因。单位热量燃煤产生的CO2排放

29、比石油和天然气分别高出36%和61%，同时在煤炭燃烧过程中排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物、三氧化硫、汞等物质都是造成目前大气污染的主要污染源。火电厂在尾端烟气除尘脱硫脱硝方面已经取得了巨大的成果。截止到2015年，我国火电脱硫机组容量已达8.2亿千瓦，是2005年火电脱硫机组容量0.42亿千瓦的19.5倍；火电脱硫机组容量占总装机量的比例也从2005年的12%蹿升到2012年的92%，随后进入稳定期。由此我们可以看出火电脱硫装机量不仅随着火电总装机量在增长，还对存量电厂进行了大量的改造工作，火电脱硫行业在过去十年里进行了爆发式的增长。目前非电煤炭消费是大气污染主因，急需治理。然而中国超过50%

30、的煤炭消费量是来自非火电行业，这里既包括非火电行业的燃煤锅炉燃烧，又包括冶金、建材、化工、有色等行业使用的原料煤。相比较与目前环保设施已经武装到牙齿的大型火电燃煤机组而言，这些非火电行业煤炭消费成了下一步治理大气污染的重中之重，煤炭清洁利用也将是长期的产业方向。中国煤炭清洁利用行动纲领出台。国家能源局15年出台了煤炭清洁高效利用行动计划（20152020年），关键内容可以总结为两点：提高大型项目的技术水平、淘汰落后产能。1）计划首先要求加快发展高效燃煤发电和升级改造，改造提升传统煤化工行业，通过示范项目不断建设完善国内自主技术，淘汰落后产能，在大型项目上大力发展焦炉煤气、煤焦油、电石尾气等副产

31、品的高质高效利用。2）然后还要求实施燃煤锅炉提升工程，强调新生产和安装使用的20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉要安装高效脱硫和高效除尘设施，加速淘汰10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉。3）着力推动煤炭分级分质梯级利用，实现物质的循环利用和能量的梯级利用，降低生产成本、资源消耗和污染排放。4）推进废弃物资源化综合利用，实现煤炭清洁高效利用。第三章 市场分析、调研一、新型煤行业分析洁净型煤是以低品位的粉煤为主要原料，加入助燃、降硝降硫等添加剂，经机械加工压制成型的，具有一定强度和尺寸的成品煤。与粉煤相比，洁净型煤具有可提高燃烧效率、减少资源浪费、降低煤炭使用量，减少粉尘、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，缓

32、解大气污染等优势。当前，虽然型煤产业已经基本形成，社会认知度和企业家热情得到了较大提升，市场前景广阔，但仍然存在诸多问题。针对型煤产业当前发展中存在的问题，需要从政策引导、技术保障、产业发展等方面进行提升。第一，要强化治理空气污染的目标导向，培育协调有序的社会发展环境。型煤是解决燃煤型污染问题的有效途径。在型煤产业发展过程中，地方政府应强化治理空气污染目标导向，发挥引导和监管的重要职责，逐步建立政府、行业自律组织、企业和用户共同培育的，协调、有序的社会发展环境。尽快树立和引导清洁生产、应用思维，逐步形成以减少污染排放、提升大气质量为目标的生产、运输、使用、检测、控制等发展体系。第二，建立科学、

33、可行的污染防控机制。污染治理是一个长期的过程，建立科学、可操作、经济的防控长效机制和体系是产业健康发展的制度保障。建立区域性检测和控制指标体系，包括规范、标准、手段、平台、监控，是一个逐步完善的过程。通过科研机构与生产企业合作，设立专项研究、建立检测机构。要形成行业自律规范，再将其上升为地方标准。要未雨绸缪，从一开始就进行规范，防止一哄而上现象，避免走入先形成高能耗、低产能产业，再治理严打的怪圈。第三，对产业结构进行升级，依托产学研合作平台走可持续发展道路。要满足高质量、稳定、可连续供应的洁净型煤市场需要，并从根本上治理生产供应过程中的二次污染问题。要以清洁生产技术、现代工业化标准规范指导和管

34、理生产供应为支撑，保障整个产业可持续发展。洁净型煤是适合我国国情的新兴绿色环保产业，应该从一开始就倡导以现代工业设计为基础，依托产学研合作，开发绿色生产技术，促进产业结构升级，杜绝高能耗、低产能、二次污染现象滋生。第四，倡导企业责任，促进洁净型煤行业整体实现健康和协调发展。洁净型煤产业担负着大气环境治理的社会责任，因此，建立统一的质量检测标准，对行业发展壮大有着重要意义。行业协会的成立对规范市场参与主体行为有着重要的作用，不但能够共同维护公平、公正的市场环境，而且能够推进行业信用体系建设。同时，通过管理、质量和技术等交流和研讨，可以提高整体服务水平和人员素质。第五，整合技术资源，重点培育一批龙

35、头企业，并做大做强。目前，洁净煤炭企业还处于初始发展阶段。各企业根据政策导向蜂拥进入这一行业，然而绝大多数企业对洁净型煤知之甚少，对产品质量也只是迎合表面指标，如硬度、形状、静态指标等，而忽视了型煤生产和产品燃烧排放的粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放指标。因此，有必要筛选一批具有自主技术，对行业认知度高的企业进行重点扶持。通过行业自律组织帮助和带动粗放型的高能耗企业升级，指导其遵循工业化原则，规范和加强自身能力建设与运营，走出先粗放发展、再进行治理的产业发展怪圈，提高资源利用率，降低生产成本，提高整体社会效益。二、新型煤市场分析预测洁净型煤是以低品位的粉煤为主要原料，加入助燃、降硝降硫等添

36、加剂，经机械加工压制成型的，具有一定强度和尺寸的成品煤。与粉煤相比，洁净型煤具有可提高燃烧效率、减少资源浪费、降低煤炭使用量，减少粉尘、氮氧化物和二氧化硫等污染物的排放，缓解大气污染等优势。当前，虽然型煤产业已经基本形成，社会认知度和企业家热情得到了较大提升，市场前景广阔，但仍然存在诸多问题。针对型煤产业当前发展中存在的问题，需要从政策引导、技术保障、产业发展等方面进行提升。第一，要强化治理空气污染的目标导向，培育协调有序的社会发展环境。型煤是解决燃煤型污染问题的有效途径。在型煤产业发展过程中，地方政府应强化治理空气污染目标导向，发挥引导和监管的重要职责，逐步建立政府、行业自律组织、企业和用户

37、共同培育的，协调、有序的社会发展环境。尽快树立和引导清洁生产、应用思维，逐步形成以减少污染排放、提升大气质量为目标的生产、运输、使用、检测、控制等发展体系。第二，建立科学、可行的污染防控机制。污染治理是一个长期的过程，建立科学、可操作、经济的防控长效机制和体系是产业健康发展的制度保障。建立区域性检测和控制指标体系，包括规范、标准、手段、平台、监控，是一个逐步完善的过程。通过科研机构与生产企业合作，设立专项研究、建立检测机构。要形成行业自律规范，再将其上升为地方标准。要未雨绸缪，从一开始就进行规范，防止一哄而上现象，避免走入先形成高能耗、低产能产业，再治理严打的怪圈。第三，对产业结构进行升级，依

38、托产学研合作平台走可持续发展道路。要满足高质量、稳定、可连续供应的洁净型煤市场需要，并从根本上治理生产供应过程中的二次污染问题。要以清洁生产技术、现代工业化标准规范指导和管理生产供应为支撑，保障整个产业可持续发展。洁净型煤是适合我国国情的新兴绿色环保产业，应该从一开始就倡导以现代工业设计为基础，依托产学研合作，开发绿色生产技术，促进产业结构升级，杜绝高能耗、低产能、二次污染现象滋生。第四，倡导企业责任，促进洁净型煤行业整体实现健康和协调发展。洁净型煤产业担负着大气环境治理的社会责任，因此，建立统一的质量检测标准，对行业发展壮大有着重要意义。行业协会的成立对规范市场参与主体行为有着重要的作用，不

39、但能够共同维护公平、公正的市场环境，而且能够推进行业信用体系建设。同时，通过管理、质量和技术等交流和研讨，可以提高整体服务水平和人员素质。第五，整合技术资源，重点培育一批龙头企业，并做大做强。目前，洁净煤炭企业还处于初始发展阶段。各企业根据政策导向蜂拥进入这一行业，然而绝大多数企业对洁净型煤知之甚少，对产品质量也只是迎合表面指标，如硬度、形状、静态指标等，而忽视了型煤生产和产品燃烧排放的粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放指标。因此，有必要筛选一批具有自主技术，对行业认知度高的企业进行重点扶持。通过行业自律组织帮助和带动粗放型的高能耗企业升级，指导其遵循工业化原则，规范和加强自身能力建设与运营

40、，走出先粗放发展、再进行治理的产业发展怪圈，提高资源利用率，降低生产成本，提高整体社会效益。第四章 产品规划及建设规模一、产品规划项目主要产品为新型煤，根据市场情况，预计年产值10388.00万元。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积13446.72平方米（折合约20.16亩），其中：净用地面积13446.72平方米（红线范围折合约20.16亩

41、）。项目规划总建筑面积19632.21平方米，其中：规划建设主体工程12843.34平方米，计容建筑面积19632.21平方米；预计建筑工程投资1457.67万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计90台（套），设备购置费1673.16万元。（三）产能规模项目计划总投资4696.62万元；预计年实现营业收入10388.00万元。第五章 项目选址科学性分析一、项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。二、项目选址该项目选址位于某高新技术产业示范基地。太原，简称并（bng）

42、，古称晋阳，别称并州、龙城，是山西省省会、太原都市圈核心城市，国务院批复确定的中国中部地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、3个县、代管1个县级市，总面积6909平方千米，建成区面积438平方千米，常住人口442.15万人，城镇人口375.27万人，城镇化率84.88%。2019年常住人口446.19万人。太原地处中国华北地区、山西中部、太原盆地北端，北接忻州市，东连阳泉市，西交吕梁市，南邻晋中市，是山西省政治、经济、文化中心，国家可持续发展议程创新示范区，是中国北方军事、文化重镇，晋商都会，也是中国重要的能源、重工业基地之一，是中国优秀旅游城市、国家园林城市。太原是国家历史文化

43、名城，一座有2500多年建城历史的古都，控带山河，踞天下之肩背，襟四塞之要冲，控五原之都邑的历史古城。全市三面环山，黄河第二大支流汾河自北向南流经，自古就有锦绣太原城的美誉，太原的城市精神是包容、尚德、崇法、诚信、卓越。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2019年6月，未来网络试验设施开通运行。2019年8月13日，入选全国城市医疗联合体建设试点城市。振兴发展基础夯实，成功创建国家级高新区，省级产业园工业增加值、税收占比分别提升26个、23.5个百分点；中心城区建成面积增至70万平方公里，常住人口城镇化率达到48.6%，提高1.1个百分点。当地制定了一系列配套优惠政策，按照

44、“精简、高效”的原则设置内部机构，对区内企业实行“一条龙”跟踪服务，具有了“小政府、大社会”，“小机构、大服务”的功能。几年来，高新区以引进高新技术项目为重点，形成了新材料、交通、环保设备、电子信息等为重点的产业框架。三、建设条件分析项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重

45、点产品及关键工艺开发的奖励。四、用地控制指标建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率6000.00万元/公顷”的具体要求。五、用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数75.97%，建筑容积率1.46，建设区域绿化覆盖率7.29%，固定资产投资强度168.12万元/亩。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程7222.347222.3412843.3412843.341048.961.1主要生产车间4333.404333.407706.007706.00650.361.2辅助生产车间2311.152311.154109.8741