台式彩超机采购项目招标文件.docx
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1、衢州市第三医院精神疾病伴发传染病隔离病区项目-台式彩超机采购项目公开招标采购文件项目编号:ZJXSJ2022156项目名称:衢州市第三医院精神疾病伴发传染病隔离病区项目-台式彩 超机采购项目采购单位:衢州市第三医院招标代理机构:浙江新世纪工程咨询有限公司二零二二年七月本项目不允许转包。分包须经采购人书面同意后方可实施。7.特别说明:7. 1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的, 按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同时,以报价 低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按一家
2、投标人认定。8. 2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。9. 3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供 的全部资料的真实性承担法律责任。10. 4投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的, 中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并 不免除违法投标人的行政与刑事责任。11. 于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动的规定11.1 据中小企业划型标准规定(工信部联企业2011) 300号)、政府采购促进中小企 业发展管理办法
3、(财库(2020) 46号)的有关规定,政府采购促进中小企业发展管理办法所 称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件:(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号 或者注册商标;(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民 共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享 受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小
4、企业的,联合体视同中小企业。其中,联 合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。11.2 据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库2014) 68 号)的有关规定,监狱和戒毒企业参与政府采购活动的视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政 策。11.3 据财库20171141号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型 企业,享受评审中价格扣除政策。11.4 型、微型企业参加投标时,应提供中小企业声明函;监狱或戒毒企业参加投标时应提 供监狱或戒毒企业声明函;残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以 上材料的投标人将不享受评审中价格
5、扣除优惠。(二)招标文件1、招标文件的组成招标文件共分为6部分,其内容如下: 第一部分采购公告10第二部分投标须知前附表及投标须知第三部分采购内容及要求第四部分合同条款第五部分评标原则及方法第六部分投标文件相关格式1.1 除上条1.1内容外,招标采购单位在规定时间前,以书面形式发出的对采购文件的澄清或修 改内容,均为采购文件的组成部分。1.2 投标人获取采购文件后,应仔细检查采购文件的所有内容,如有残缺等问题,应在获得采购 文件3日内向采购人提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅采购文 件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按采购文件要求提交全
6、部资料, 或投标文件没有对采购文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投 标有可能被拒绝。1. 4招标采购单位允许潜在投标人在采购文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人 前来认购采购文件,但该投标人如在法律、法规规定的时间内逾期对招标文件提出异议的,招标采购 单位可不予受理、答复。2、采购文件的澄清与修改2.1 投标人若对采购文件有任何疑问,要求澄清或认为有必要与招标采购单位进行技术交流时, 应用书面形式送至招标采购单位,但是招标采购单位收到该通知的时间一般不迟于提交投标文件截止 时前15日,招标方将以书面形式作出答复予以澄清,并应将答复内容向所有投标人发送
7、。2.2 采购文件发出后,招标采购单位可用补充文件的方式对已发出的采购文件进行必要的澄清或 修改。补充文件是采购文件的组成部分,对所有投标人有约束力。2.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究, 招标采购单位可以酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在采购文件的修改、补充通知中予 以明确。2.4 为使投标人有足够的时间按采购文件的澄清、修改要求修正投标文件,招标采购单位应在投 标截止时间15日前以书面或传真的形式向已购买采购文件的所有投标人发出采购文件澄清、修改通 知,若发出通知日距采购文件确定投标截止时间不足15日,招标采购单位在通知书明确是
8、否推迟投 标截止时间和开标时间,若所有投标人规定的回复中对不推迟投标截止时间和开标时间均表示同意, 则按原时间执行。2.5 投标人在收到采购文件澄清、修改通知或推迟投标截止时间和开标时间通知后,应在通知单 回执上签署意见并盖上投标人单位公章,在1个工作日内以书面或传真形式回复招标采购单位,逾期 回复视为默认收到通知。2.6 采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当采购文件、采购文件 的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。(三)投标文件的编制1、投标文件的语言及度量衡单位1.1 除采购设备有关专用名称、型号外,投标文件和与投标有关的所有文
9、件说明均应使用中文。1.2 除采购项目规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量 单位。2、投标文件的形式和效力111.1 投标文件分为电子投标文件以及电子备份投标文件两部分。电子投标文件按政采云平台供应 商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交;电子备份投标文件即电子投 标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南制作的备份文件。2 . 2投标文件的效力投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问题造 成电子投标文件无法正常解密,才能启用电子备份投标文件。电子备份投标文件一旦启用,则电子投 标文件失
10、效,不予启用。3 . 3投标文件的组成及份数投标文件(电子投标文件、备份电子投标文件)应分为【商务技术文件】、【报价文件】。电 子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。4 .4【报价文件】(包括以下内容)(1)投标函(格式见附件)(2)报价一览表(格式见附件)(3)分项报价表(格式见附件)(4)中小企业声明函;(5)监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具 的属于监狱企业的证明文件;产品适用监狱和戒毒企业政策情况表;(6)残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函;产品适用残疾人福利性单位政策情 况表。(7)供应商认为有必要提供的其它
11、文件。5 .5【商务技术文件】(包括以下内容)商务内容:投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件,作为投标文件的 一部分。(1)有效的营业执照副本(或法人登记证)复印件(加盖公章);(2)法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书;(格式见附件)(3)法人代表或法人授权代理人身份证复印件;(4)投标人有效的医疗器械经营企业许可证或医疗器械经营备案凭证;投标产品医疗器 械产品注册证或备案表;(5)进口产品国内总代理商须提供制造商授权委托书及中文翻译件;区域代理商、经销商须提 供国内总代理商授权委托书,如非进口产品无需提供;(6) “信用中国”(www. creditchina, g
12、ov. cn)中“失信被执行人查询重大税收违法案件当 事人名单”,“中国政府采购网”()中“政府采购严重违法失信行为记录名单”, 查询结果。(7)投标声明书(格式见附件)。技术内容:投标人按照采购项目文件要求作出的技术应答,主要是针对采购项目的采购需求作 出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容:(1)技术偏离表(格式详见附件)(2)其它内容根据商务技术文件评分标准自行编制提供所需资料(格式自拟);(3)供应商认为所需要提供的其他证明资料或说明(格式自拟)。3 .投标文件内容填写说明123.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件。 投标
13、文件应按照招标文件中规定的统一格式填写:(1)电子投标文件按政采云平台供应商项目采购- 电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密。(2)电子备份投标文件,以光盘或U盘的形式 存储,由投标人决定是否递交,并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。3.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受对其中任何资料进一步审查的 要求。4、投标报价41最高限价:1450000元。4 . 2有关本项目所需的相关费用(开标)一览表是报价的唯一载体。4.3报价应以人民币为结算货币,包含有关本项目所需的一全部费用均计入报价。采购文件未列 明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人在报价中应充分
14、考虑所有可能发生的费用,否则 招标人将视投标总价中已包括所有费用。4. 4采购人不接受任何选择报价,只允许一个报价。4. 5供应商应根据要求报价,报价单中不得漏填项目。5、投标文件的签署及规定(一)电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺 序编制电子投标文件并进行关联定位。(-)电子备份投标文件电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格 式的电子投标文件。(四)投标文件的递交1、递交投标文件截止期(1)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止时间前可以补充、 修改或者撤回电子
15、投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应 文件,将被拒收。(2)递交电子备份投标文件截止时间前将光盘或U盘递交至招标公告指定开标厅,逾期不予接收。(3)递交电子备份投标文件时还需递交法人(负责人)授权委托书原件及被授权人身份证原件。4、投标文件的修改和撤销1.1 投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件:递交投标文件截止时间之前补充或 者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。4. 2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制和递交。5. 3
16、在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。5.1 递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件,否则其保证金将按照本招标文件的规 定不予退还。5.2 实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏 离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。(五)投标有效期1、投标有效期见本采购文件中前附表所规定的期限,在此期限内,凡符合采购文件要求的投标13 文件均保持有效。2、在特殊情况下,招标采购单位在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出 延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复发。投标人可以拒绝招标采购单位这 种要
17、求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。(六)无效标条款1、实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要 求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的,其投标视为无效:1.1 投标人不符合投标资格条件的;1.2 投标文件未有效授权的;1. 3招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的;1. 4商务技术文件中包含投标报价的;L5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的;1. 6投标文件含有采购人不能接受的附件条件的;1. 7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;L8提供虚假材料谋取中标的;1.9 投标人串通投
18、标的;1.10 不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的;1.11 电子投标文件解密失败的,且未在规定时间内提交电子备份投标文件的;1.12 电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;1.13 电子备份投标文件启用后,未按规定要求提供电子签章的;2、在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:2.1投标截止时间止及评审期间,出现有效投标人不足3家的。2. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的;2.3投标人的报价均超过了采购预算(或最高限价),采购人不能支付的;2. 4因重大变故,采购任务取消的。(七)开标和评标1、开标招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。1.2电子投标文件开标(1)
19、投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件 进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。2、评标委员会1.1. 采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面 的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。2. 2.在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标;3、对投标文件的审查和响应性的确定2.1. 评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计 算上的错误等。3. 2算术错误将按以下方法更正:(1)开标时,投标文件中开标一览表(报
20、价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开14标一览表(报价表)为准;(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时出现两种以上不一 致的,按照前款规定的顺序修正,修正后的报价应经投标人书面确认,投标人不予确认的,其投标无 效。4、评标3.1. 评定原则:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定中标人。3.2. 投标文件的澄清:在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类 问题表述不一致或者有明显文字和计
21、算错误的内容进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等 实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。4. 3评标报告:评标委员会完成评定后,向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告, 并按评定办法推荐中标候选人。5保密4.1. 开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与 授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。4.2. 投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒 绝。(A)评标结果公告1 .评标结果公告L1确定中标人后,招标采购单位在以下网站XXXXXX网(www
22、.zjXXXX)上发布采购结果 公告。1.2中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的;经质疑,招标采购单位审查确定 因中标人在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的;采购人可以与排位在中标人之后 的第二中标候选人签订政府采购合同;第二中标候选人也无法履行合同时,采购人可以与排名之后的 第三中标候选人签订政府采购合同。(九)质疑1、根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法规定,供应商在法定质 疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他 所有质疑。质疑函范本、投诉书范本请到XXXXXX网下载专区下载。2、供应商认为
23、招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道 或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。书面 质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系 人姓名、联系电话。否则视为无效质疑。3、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质 疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要 负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。(+)授予合同签订资格1、中标通知书151.1 评定结
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