医院医用多酶清洗剂等采购项目招标文件.docx
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1、(第二次)竦州市人民医院医用多酶清洗剂等采购项目采购方式:公开招标项目编号:SZLB-202230WLM确认书号:竦财采确【2022】471号等采购单位:噪州市人民医院招标代理单位:竦州市力标招标代理有限公司2022年7月“电子加密投标文件”的在线解密。(2)通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件” 无法按时解密,供应商如按规定递交了 “备份投标文件”的,以“备份 投标文件”为依据(由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将 “备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加 密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回。(3)投标截止时间前,供应商仅递交了 “备
2、份投标文件”而未将电子 加密投标文件上传至“政府采购云平台”的,投标无效。7 .投标截止后,在投标有效期内,供应商不能撤销投标文件。供应商强 行撤销投标文件的,应按预算金额的10%赔偿对招标代理机构造成的损 失。8 .中标后,供应商拒绝签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中 标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政 府采购活动。供应商中标后拒绝签订合同的,应按预算金额的10%对采 购人进行赔偿;赔偿金额不足以弥补采购人损失的,供应商应继续承担 超过部分的损失。9 .存在下列行为的,招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部 门,由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录
3、进行公开:(1)中标或者成交后,拒绝签订政府采购合同的;(2)投标有效期内撤销投标文件的。8招标结果公 示评标结束结果经采购人确认后2个工作日内发出中标通知书,并在浙江 省政府采购网(http: /www. zjXXXX. gov. cn)发布中标公告。9签订合同时 间中标通知书发出后跑日内。10付款方式详见各商务条款。11履约保证金详见各商务条款。12投标文件有 效期90天。13电子投标文 件的传输递 交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截止 时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标 文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止
4、 时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标 文件,将被拒收。14其他为提高采购效率,节省采购成本,已获取招标文件的供应商若放弃参加 投标的,请在开标前3天之前以书面形式(或加盖单位公章的电子扫描 件)通知招标代理机构。在领取中标通知书时中标供应商需根据采购人要求提供纸质投标文件 (与电子投标文件一致)至少三份,递交至代理机构,如与电子投标文 件不符将影响中标供应商领取中标通知书。15解释本招标文件的解释权属于竦州市力标招标代理有限公司一、总则(-)适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款 等行为(法律、法规另有规定的,从其规定
5、)。(二)定义1 . “代理机构”系指组织本次招标的噪州市力标招标代理有限公司。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“采购人”系指委托招标方采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。4 .“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切货物、保险、税金及其它有 关资料和材料。5 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的包装、装卸、运输以及其他类似的义务。6 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。(三)投标人及委托有关说明1 .全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人(或负责人),须有法定代表 人(或负责人)出具的授权委托书(正本用原件,
6、副本用复印件,格式见附件)。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人 投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)。3 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项 下的政府采购活动。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提 供的全部资料的真实性承担法律责任。(四)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有其他相 反规定除外)。(五)质疑1 .投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在
7、中标结果公示之 日起七个工作日内,以书面形式向竦州市力标招标代理有限公司提出质疑。2 .质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式,质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使 自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关 单位调查、答复和处理,否则,竦州市力标招标代理有限公司将不予受理。3 .供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。(六)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人应当在前附表 中规定的时间内以书面形式向竦州市力标招标代理有限公司提出。噪州市力标招标代理有限公 司将在规定的时间内,在X
8、XXXXX网发布更正公告。2 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文 件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制1 .本项目通过“政府采购云平台(http:/XXXX. czt. zj. gov. cn/) ”实行在线投标响应(电 子投标)。供应商应通过“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采购云平台” 的要求编制并加密投标文件。2 .供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端” 编制投标文件。其中资格证明文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价,如
9、因 供应商原因提前泄露投标报价,是供应商的责任。3 .本采购文件中有提供格式的,供应商须参照格式进行编制(格式中要求提供相关证明材 料的还需后附相关证明材料),并按格式要求在指定位置根据要求进行签章,未提供格式的, 请各供应商自行拟定格式,并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署(签字或盖章), 否则视为未提供。4 .投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关 内容的,是供应商的责任。5 .投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。6 .供应商没有按照本采购文件内“投标文件组成”要求提供全部资料,或者没有仔细阅读 采购文件,或者没有对采购文件在各方面的
10、要求作出实质性响应是供应商的风险,由此造成的 一切后果由供应商自行承担。(一)投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。投标文件应由供应 商法定代表人或其授权代表签字(或盖(签)章);其中电子投标文件中所须加盖公章部分均 采用CA签章。特别提醒:(1)电子投标文件按政府采购云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址: https:/help. XXXX. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html)及本招标文件要求制作、加密。(2)参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190o1.资格证明文件:(1)营业执照扫描件;(
11、2)最近3个月中任意1个月的税务缴纳证明材料扫描件;(3)最近3个月中任意1个月的社保缴纳证明材料扫描件;(4)最近一季度财务报表资料文件(新成立的公司请提供情况说明);(5)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函(格式自拟);(6)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明;(7)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同 项下的政府采购活动承诺函(格式自拟);(8)供应商没有失信记录承诺函(格式自拟);(9)符合特定资格条件的有关证明材料(扫描件)。2.商务技术文件(1)评分索引表;(2)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书(格
12、式附后);(3)营业执照扫描件;(4)医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证扫描件(属于药字号管理的,提供药品生 产许可证、药品经营许可证)。(5)试剂(耗材)注册证及登记表扫描件;配套设备注册证及登记表等证件扫描件;(6)供应商市场行为信誉情况承诺书;(7)投标人基本情况;(8)综合实力;(9)商务条款偏离表(格式附后);(10)技术偏离表(格式附后);(11)产品的适用性及先进性;(12)技术参数响应情况(投标产品详细配置清单和对应规格的具体参数(并提供产品彩 页);(13)覆盖招标范围的代理证明(制造商出具的授权书及分级代理授权书),须明确授权 范围、授权期限;(14)投标人在省采购平台
13、的配送资质范围涵盖采购单位的相关证明材料;(15)同类业绩;(16)服务承诺;(17)供货方案;(18)应急预案;(19)售后服务;(20)产品质量及售后服务承诺书(格式附后);(21)廉政承诺书(格式附后);(22)投标人认为与评分有关的需要提供的其他资料。3.报价文件:(1)投标函(格式附后);(2)开标一览表(格式附后);(3)投标报价明细表(格式附后);(4)中小企业的相关证明材料;(5)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明;注:供应商提供以上资料复印件(加盖单位公章)。供应商应保证以上资料真实有效,必 要时须提供原件进行核验,如发现弄虚作假,将取消投标资格,已中标的取消中标资格,并
14、按 有关规定处罚。(二)投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。 除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没 有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。3 .投标文件的形式3.1 投标文件的形式:见前附表;3.2 “电子加密投标文件”:“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完 成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。3.3 ”备份投标文件”:“备份
15、投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电 文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文 件”。(三)投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价包括本项目所需产品的设计、制造、运输、装卸、安装、产品保护、备品备 件、验收、售后服务、税费及完成整个项目所需的一切费用及招标文件未列明、而投标单位认 为必需的费用也需列入报价。投标文件中的开标一览表是报价的唯一载体。3 .不论投标报价文件中的项目特征是否描述完全,都将被认为已包括实施对应项目所有工 作内容及完成此工作内容而必须的各种辅助工作的费用。4 .投标文件只允许有一个报价
16、,有选择的或有条件的报价将不予接受。5 .投标报价采用的货币单位为:人民币元。(四)投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的份数1.投标文件的份数:见前附表。(六)投标文件的上传、递交1.投标文件”的上传、递交:见前附表。(七)“电子加密投标文件”解密和异常情况处理1.电子加密投标文件”解密:见前附表。(A)投标文件的补充、修改或撤回1 .供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交,并可以补充、修改或者撤回 投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回
17、原文件,补充、修改后重新上传、递交。 投标截止时间前未完成上传、递交的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收。2 .投标截止时间后,供应商不得撤回、修改投标文件。(九)投标文件的备选方案1.供应商不得递交任何的投标备选(替代)方案,否则其投标文件将作无效标处理。与“电 子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选(替代)方案。(十)投标截止时期1 .供应商应按招标公告规定的时间、地点规定递交投标文件,采购人、采购代理机构将拒 绝接受逾期送达的投标文件。2 .采购人可以按本须知规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在上 述情况下,
18、采购人与供应商以在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新 的投标截止期。(十一)投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合 要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。出现下列情形之一的,投标文件将被视为无 效:1 .在资格审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;2 .在商务、技术评审时,如发现下列情形之一的,投标将被视为无效:(1)投标文件未有效授权,法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的;(2)投标文件没有对本采购文件作出实质性响应的,或不满足(不响应)
19、本采购文件中标注 的实质性要求条款的,或存在采购文件中明确规定的其他无效标情形的;(3)投标文件存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(4)仅提交“备份投标文件”的;(5)文件组成内容不齐全,本采购文件规定必须提供而未提供的(属于资格审查范围的除 外);(6)投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符,或提供了虚假材料的;(7)不响应或擅自改变本采购文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的;(8)参加同一合同项下政府采购活动的不同供应商之间存在利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的;(9)采购人拟采购的产品如属于品目清单范围内的强制采购品目的,供应商未能在响应文件中提供国家确定的认证
20、机构出具的、处于有效期之内的该产品节能产品、环境标志产品认证证 书;(10)违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。3 .在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标将被视为无效:(1)投标文件没有对本采购文件作出实质性响应的,或不满足(不响应)本采购文件中标 注“”的实质性要求条款的,或存在采购文件中明确规定的其他无效标情形的;(2)投标文件存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(3)未按照采购文件标明的币种报价的,或者投标报价涵盖的内容不符合采购文件要求 的;(4)开标一览表内容与投标报价明细表内容不一致且拒不接受修正的;(5)投标报价具有选择性,唱标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)
21、后价格不一致的;(6)投标报价超过采购预算(或最高限价)的;(7)仅提交“备份投标文件”的;(8)投标文件组成内容不齐全,本采购文件规定必须提供而未提供的(属于资格审查范围 的除外);(9)投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符,或提供了虚假材料的;(10)不响应或擅自改变本采购文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的;(11)评审委员会认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价,有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的,应当要求其在合理时间内提供书面说明,必要时提供相关证明材料;供 应商不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效投标或者无效响应处理;(12)违反国家或政府部门相关
22、法律、法规、文件规定的。(十二)废标的情形1 .投标截止时间后或评审期间,参加投标的符合专业条件的投标人或者对采购文件 作实质响应的投标人不足三家的;2 .出现影响招标公正的违法、违规行为的;3 .投标人的报价均超过了采购预算,采购单位不能支付的;4 .因重大变故,采购任务取消的。废标后,废标理由将在原招标公告发布媒体上公告通知所有投标人。(十三)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;2 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3 .总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结
23、果为准;4 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认 后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标 将作为无效投标处理。三、开标(一)开标形式1.1采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投 标文件,所有供应商均应当准时在线参加。(二)开标准备2. 1开标的准备工作由采购组织机构负责落实;2.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投 标文件,所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标的,视同认
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