大桥镇新农村消防设施提升工程招标文件.docx

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1、大桥镇新农村消防设施提升工程公开招标采购文件项目编号：JXSJ-2022-136 采购单位：嘉兴市南湖区大桥镇人民政府代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司2022年7月14消防应急广播套1包括喇叭4个、分控台1个、立杆4、箱子4个、链 路含维护、含安装、线路铺设。15消防宣传橱窗 宽3.2米高2.47个1包括宣传内容、混凝土浇筑安装16消防通道禁止停车牌个7规格0.6mX0.9mX2.5m按实际安装数量结算；在路 边挖坑水泥砂浆预埋中华村1. 2. 3期（411户）10序号设备名称单位数量备注1消防通道出入口网格个63mx6m热熔材料、按实结算2道路划线地面大字个120热熔材料、按实

2、结算3道路划线m3300热熔材料、按实结算43kg干粉灭火器具8225消防标识标牌个706新增室外消火栓处1需开挖复原，新增10m管网7室外消火栓压力监测个3安装水压监控系统，含安装及3年卡费和服务费；8室外消火栓压力监测 扫码功能项3现场扫码互动9室外消火栓配置箱个120.8mX0.65m/1.5mX0.7m安装在消防栓旁边，含三 盘水带、一支水枪、一把消防专用扳手和一把消防斧10智能充电桩个310列，含路面硬化2.6m*8m，共3个12取水口个3在河道内清淤开挖1米见方的取水口，铺设水泥预制 板或水泥预制圆管防止淤泥回填，保证能够长期正常 使用。在坑内放置不锈钢滤网高十水平面，阻挡垃圾 堆

3、积在取水口处，以免影响手泵工作造成机器堵塞， 包括安装0.6mX0.9m消防取水口牌。1期无需路面 硬化，2、3期需路面硬化8含3个取水口不锈钢围栏（用锁, RJ开关）尺寸：2m*lm*lm13消防应急广播套1包括喇叭3个、立杆3、箱子3个、链路含维护、含 安装、线路铺设。14消防宣传橱窗 宽3.2米高2.47个3包括宣传内容、混凝土浇筑安装15消防通道禁止停车牌个6规格0.6mX0.9mX2.5m按实际安装数量结算；在路 边挖坑水泥砂浆预埋16消防器材集中配置点个2含2把水枪、4盘水带、4具4kgABC型干粉灭火器、2个强光照明灯、1把消防斧和1把绝缘剪断钳曹家房新村（45户/三类）序号设备

4、名称单位数量备注1消防通道出入口网 格个53mx6m热熔材料、按实结算2消防车通道视频监 控套3图像最大图像尺寸1920 x 1080帧率Max : 25fps网传帧率：自适应调整像素：400万；通用行为分析：物品遗留；物品搬移； 周界防范：绊线入侵；区域入侵；快速移动（三项均 支持人车分类及精准检测）；徘徊检测；人员聚集； 停车检测；接入标准：ONVIF（ Profile S ） ; GB/T28181 ; CGI;乐橙；供电方式：DC12V/POE ;防护等级：IP673道路划线地面大字个24热熔材料、按实结算4道路划线m900热熔材料、按实结算53 kg干粉灭火器具906消防标识标牌个1

5、07消防宣传橱窗 宽3.2米高2.47个1包括宣传内容、混凝土浇筑安装8智能充电桩个110列充电头、含路面硬化2.6m*8m9消防通道禁止停车 牌个5规格0.6mX0.9mX2.5m按实际安装数量结算;在路 边挖坑水泥砂浆预埋11花园新村（65户/二类）序号设备名称单位数量备注1消防通道出入口网 格个63mx6m热熔材料、按实结算2道路划线地面大字个56热熔材料、按实结算3道路划线m1500热熔材料、按实结算43 kg干粉灭火器具1305消防标识标牌个156室外消火栓压力监 测个1安装水压监控系统，含安装及3年卡费和服务费；7室外消火栓压力监 测扫码功能项1现场扫码互动8室外消火栓配置箱个2含

6、3盘水带/I支水枪/I把消防专用扳手/一把消防斧9智能充电桩个110列充电头、含路面硬化2.6m*8m10取水口个1需路面硬化10 m2 ,含取水口不锈钢围栏（带锁，可 开关）尺寸：2m*lm*lm11消防宣传橱窗 宽3.2米高2.47个1包括宣传内容、混凝土浇筑安装12消防通道禁止停车 牌个6规格0.6mX0.9mx2.5m按实际安装数量结算；在路 边挖坑水泥砂浆预埋胥山社区（48户/三类）序号设备名称单位数量备注1消防通道出入口网格个53mx6m热熔材料、按实结算2消防车通道视频监控套1图像最大图像尺寸1920 x 1080帧率Max : 25fps网传帧率：自适应调12整像素：400万;

7、通用行为分析：物品遗留；物品搬移； 周界防范：绊线入侵；区域入侵；快速移 动（二助均支持人车分类及精准检测）；徘徊检测；人员聚集；停车检测；接入标准：ONVIF （ Profile S ）;GB/T28181 ; CGI ;乐橙;供电方式：DC12V/POE ;防护等级：IP673道路划线m800热熔材料、按实结算43 kg干粉灭火器具965灭火器箱个486消防标识标牌个107消防宣传橱窗 宽3.2米高2.47个1包括宣传内容、混凝土浇筑安装8消防通道禁止停车牌个5规格0.6mX0.9mX2.5m按实际安装数量 结算；在路边挖坑水泥砂浆预埋商务要求表质保期质保期为壹年，从项目验收合格之日起算。

8、质量标准达到最新国家（行业）合格标准。售后技术服接到服务电话1小时内响应，2小时内赶到现场，如属于供方的责任，供方务要求到达现场后4小时内完成更换或修复，并承担由此发生的一切费用。，期及地点工期：自合同签订后45天内完成。地点：按招标单位要求。13付款方式合同签订后十五个日内支付合同价的40% ,上级部门对项目验收合格后支付至合同价的100%。14第三章供应商须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用浙江省政府采购项目电子交易管理暂行 办法，现将相关注意事项告知如下：1 .代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标 文件、开启报价文件，所有供应商均应当准时在线参加，

9、直至评审结束。2 .投标文件未按时解密，供应商如提供备份投标文件的，以符合要求的备 份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份 投标文件自动失效。3 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法 保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：（-）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，集中

10、采购机构可以待上 述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行； 影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4、评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和 供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说 明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。15前附表16序号内容、要求1项目名称：大桥镇新农村消防设施提升工程2米购内容：详见第二章米购内容。3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：无5现场踏勘：无6投标文件组成：电子投标

11、文件和备份投标文件均由商务、资信及其他文件、技术文 件及投标报价文件两部份组成。7开标时间及地点：2022年08月18日09时30分在嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司二楼321会议室开标（会展路207号嘉宇商务楼3楼）。供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。8评标办法及评分标准：详见第四章。9评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于XXXXXX网（http:www.zjXXXX 购活动的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受损害的，可以自本 公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式 向采购人或受其委托的集中采购机构提出质

12、疑。质疑供应商对采购人、代理机构的 答复不满意或者采购人、代理机构末在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满 后隹个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请 到XXXXXX网下载专区下载。10中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。在 公告中标结果的同时，代理机构向中标供应商发出中标通知书。1711履约保证金：无12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。建议采购人在对采购结果质疑期(自采 购结果公告之日起七个工作日)后与中标供应商签订政府采购合同。13合同公告：本项目政府米购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中

13、涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。14预算金额：人民币80.00万元，最高限价为预算价，超预算价的投标文件无效。15付款条件：合同签订后十五个日内支付合同价的40%,上级部门对项目验收合格后支付至合同价的100%。16投标文件有效期：却天17关于参考品牌：除招标文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能 与所明确品牌相当的产品参加本项目投标。18信用记录：符合浙财米监2013 24号关于规范政府米购供应商资格设定及资格 审查的通知规定,且未被信用中国( )和中国政府采 购网( )列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府米购严重违法失信行为记录名单。投标时同时提供自招标公告

14、发布之日起至投标 截止日内任意时间的信用中国网站( )和中国政府采 购网( )供)1彳图。19政府采购节能环保产品：按节能产品政府采购品目清单财库(2019) 19号执行； 政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理：投标产品符合财库2019 9 号关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知条件；投标 供应商属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位视为小型、微型企业，享受小 微企业政策扶持。20一、说明中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与 大企业存在直接控股、管

15、理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办 法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中 华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形

16、式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定的 条件并提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型 企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政 策。监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规 定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具 的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业，享受预留份额、评审中价格 扣除等政

17、府采购促进中小企业发展的政府采购政策。二、针对本项目的相关规定181 .本项目属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。212 .本项目采购标的对应的中小企业计划分标准所属行业为：工业。解释：本招标文件的解释权属于采购单位。- 总则（-）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、3佥收、合同履约、 付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购人系指组织本次招标的嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公 司（“招标人）和采购人。2 . 投标供应商、供应商系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3 .产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、 税金

18、、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .服务”系指招标文件规定投标供应商须承担的安装、调试、技术协助、 校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 . 项目系指投标供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标文件无效。系指核心产品。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。19第一章公开招标采购公告3第二章招标需求9第三章供应商须知16第四章评标办法及评分标准35第五章 嘉兴市政府采购合同（指引）38第六章投标文件格式46（四）投标委托如投标供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具

19、的授权人。（五）投标费用不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用 （招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目不可以分包。（八）是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。（九）特别说明：L采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标供应商参 加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加 评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的 方式确定一个参加评标的投标供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确 定，其他投标无效。使用综合评分法的

20、采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评 审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的,20 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标供 应商获得中标供应商推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其 他同品牌投标供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重 等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标供应商提供的核心产品 品牌相同的，按前两款规定处理。2 .投标供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必

21、须为本法 人所拥有。投标供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或 必须为本法人或控股公司正式员工）。3 .投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容按照招标文件的要求提交投 标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门 查处；中标后发现的，中标供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法 第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标供应商的行政与 刑事责任。（十）质疑和投诉1 .采购文件质疑：供应商可在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届 满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为

22、准）起7个 工作日内发起；采购过程质疑：投标（响应）供应商可在投标（响应）截止时 间后，采购结果公告发布时间起7个工作日内发起；采购过程质疑：投标（响 应）供应商可在采购结果公告期限届满之日起7个工作日内发起。2 .供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。213 .质疑和投诉应当满足政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政 部令第94号）要求。二、招标文件（-）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .投标供应商须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标供应商的

23、风险投标供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标供应商没 有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标供应商的风险，并可能导致 其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可 要求招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改 的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府 采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件获取人。2 .招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清 或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。223 .对招

24、标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过集中采购机构以法定形 式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三,投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。商务,资 信及其他及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。注：电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定。建议根据招标文件合格供 应商的资格要求、投标文件的编制及评分标准等内容一一关联。路径：浙江省项目采购电子交易系统/不见面开评标学习专题操作指南 -供应商网址:https:/edu.XXXX.cn/luban/e-bi

25、ding总体要求：1,供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件, 并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响 应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。4 .投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。5 .供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。(-)投标文件的组成电子投标文件和备份投标文件均由商务、资信及其他文件、技术文件及投 标报价文件两部份组成。投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1 .商务、资信及其他文件：231.1 资格文件：符合合格供应商的资格要求的相关文件及证明材料1.2 投标声明书；1.3

26、 法定代表人授权人；1.4 诚信承诺书；1.5 与本项目实施相关的投标供应商各类资质证书、认证证书、许可证等（如 信誉荣誉、节能环保等。提供复印件）；1.6 同类项目业绩（同时提供合同和验收报告等证明材料加盖公章）；1.7 投标供应商情况介绍；1.8 商务响应表；1.9 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性加分条件 的承诺函或证明材料。1.10 投标供应商截止投标时间前三年内的奖惩情况说明，格式自拟。1.11 投标供应商采购需求要求和评分标准要求的承诺。1.12 投标供应商需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。1.13 投标供应商相关产品专利证书（提供专利证书扫

27、描件加盖公章）2、技术文件：2.1 投标产品详细清单（不含报价）及技术响应表，详细列明所投项目主要 采购清单，任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。2.2 承诺优质服务措施；2.3 本项目的实施方案；2.4 本项目的售后服务等内容；2.5 项目实施人员一览表；242.6 投标人采购需求要求的承诺；2.7 优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括售后服务等方 面的优惠；2.8 投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。3、投标报价文件：3.1 投标函；3.2 开标一览表；3.3 投标报价明细表；3.4 投标供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。法定代表人

28、授权人、投标声明书、投标函、开标一览表必须有法定代表人 或被授权人签字（或签章）并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标供应商与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均 应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外 的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单 位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位： 人民币兀），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括但不限于货款、标准附件、备品 备件、

29、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、25 培训、招投标、审计等一切税金和费用。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起 世天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被 拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标供应商协商延长投标书的有效期，这种要 求和答复均以书面形式进行。3 .中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。4 .供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。（五）投标文件的签署和份数电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址： htt

30、ps:/edu.XXXX.cn/luban/e-biding ）及本招标文件规定的格式和顺序编 制电子投标文件并进行关联定位。（六）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商修改、补 正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。未在规定时间内提交有效备份投标文件的。2 .没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。3 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为 无效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；26(2)在商务、资信及其他技术文件中出现报价的；(3)资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；(

31、4 )投标文件无法定代表人签字(或盖章)，或未提供法定代表人授权人、 投标声明书或者填写项目不齐全的；(5 )投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；(6 )投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；(7 )投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或 者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔 误除外)；(8 )投标有效期、工期、质保期等商务条款不能满就标文件要求的；(9)未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件 的；(10 )不符合本招标文件中的实质性要求条款。4.耐支术评审时，如发现下列情形之

32、一的，投标文件将被视为无效：(1)未提供或未如实提供J殳标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或 偏离与事实不符或虚假投标的；(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标 的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；(3 )投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标供应商案 的；(4)发现与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内 容相同连续20行以上或者差错相同2处以上。275 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；(2)报价超出最高限价；(3)投标报价具有选择

33、性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价 格不一致的。6 .被拒绝的投标文件为无效。!1!,开标L本项目实行电子开评标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。2、电子开评标及评审程序2.1投标截止时间后的半小时内，由各供应商自行对电子投标文件进行解额请各供应商务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作；开启报价环节，供应商 须在15分钟内在系统里CA签字确认;22采购人或代理机构对供应商的资格审查文件进行审查；评标委员会对供应商的商务、资信及其他及技术响应文件进行评审；23评标委员会对报价文件进行评审；2.4评标委员会撰写评审报告，推荐中标候选人。五.评标(-)组建评标委

34、员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，政府采购评审专家4人和采购 人代表1人，共5人组成。28评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2、要求投标供应商对投标文件有关事项做出澄清或者说明；3、对投标文件进行比较和评价；4、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；5、向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标 工作无关的人员不得进入评标现场。注：如评审时间为疫情期间，参加评审工作会议的所有人员须向“代理机 构”工作人员出示健康

35、码。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、 倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购 文件一并存档。1 .形式审查形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于供应商资格条件等内容） 和符合性审查，即对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。 投标文件形式审查未通过的供应商，其投标文件将不再评审。2 .实质审查与比较29第一章公开招标采购公告项目概况大桥镇新农村消防设施提升工程的潜在投标供应商应在XXXXXX网（http:/XXXX ）获取招标

36、文件，并于 2022 年 8 月 18 日 09 : 我C北京时间）前递交投标文件。一、 项目基本情况政府采购计划编号：嘉兴市南湖区财政局20222671号项目编号：JXSJ-2022-136项目名称：大桥镇新农村消防设施提升工程预算金额：人民币80.00万元最高限价：人民币80.00万元采购需求：新农村消防设施提升等项目。具体需求见招标采购内容。合同履行期限：合同签订后45个日历天内完成。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目属于预留份额专门面向中小 企业采购。本项目服务应全部由符合政策要

37、求的中小企业承接（中小企业划分 标准对应行业为“工业”）。(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要 求。(2 )评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对 供应商进行询标。询标时，供应商代表未按要求或者拒绝澄清或者澄清的内容 改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于供 应商的评判。(3 )各供应商的商务、资信及其他及技术分按照评标委员会成员的独立评 分结果汇后的算术平均分计算。(4 )嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司工作人员协助评标委员会根 据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各供应商的商务报价 得分。(

38、5 )评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得 分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标 报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容，评标委员会可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。1、评标委员会可以在政采云平台在线询标或其他有效形式要求供应商 对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容(招标文件其它地 方有规定处理方法的除外)作必要的澄清或说明。供应商应采用在线回复或其 他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或30 改变投标文件的实质性内容。凡

39、属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进 行核实的修改不在此列。2、如果供应商代表拒绝或未按评标委员会要求在政采云”平台作出在线 回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准;2 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同 意并签字确认后，

40、调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接 受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性； 不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标 的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2 .评标办法。本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等 详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。供应商在评标过程中所进行的 试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。31六、定标（-）确定中标供应商。本

41、项目由采购人确定中标供应商。1 .嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司在评标结束后2个工作日内将 评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。2 .投标供应商对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作 日内对评标结果进行确认。如有投标供应商对评标结果提出质疑的，采购人可 在质疑处理完毕后确定中标供应商。3.在公告中标结果的同时，代理机构向中标供应商发出中标通知书。七、合同授予1、采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内签订政 府采购合同。同时，代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标 承诺内容不一致的，将予以纠正。2、中标供应商拖延、拒签

42、合同的，将被取消中标资格，并报监督管理门。八、代理费1、根据国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题 的通知（发改办价格2003 857号）规定，招标代理机构向中标人收取 招标代理服务费。2、中标人应在收取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费, 服务费的收费标准按浙价服2003 77号文规定计算中标金额（万元）货物类招标收费费率100以下1.5%32100-5001.1%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。3、本项目以货物类招标收费标准的80%收取中标服务费不足人民币5000 元按5000元计取。4、服务费的货币为人民币。5、服务费支付方式：一次性以网银、电汇的形式支付

43、。6、服务费以银行划账方式按下列要求提交：户名：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司开户银行：工行嘉兴分行中山支行银行账号：12040681092000050477、服务费支付时间：服务费必须在中标人领取中标通知书时一次性付清, 如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究 其法律责任的权利。8、服务费不在投标报价中单列。33第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标供应商，根据中华人民共和国政府采购法 等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用大桥镇新农村消防设施提升工程。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格供应商

44、的评标得分为各项 目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投 标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序 排列，仍不能分出前后的，以投标签到先后顺序确定中标供应商。排名第一的 供应商为中标候选人，排名第二的供应商为候补中标候选人，其他供应商中标 候选资格依此类推。中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评 审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重 新开展政府采购活动。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。供应商评标综合得分二价格分+技术分+商务、资信及其他分二、评标内容及标准（一）价格分（30分）1、投标报价在各阶段评审中未被定为无效响应文件或废标，其投标人的投 标报价为有效投标报价。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标 报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：34价格分二（评标基准价/投标报价）x3O%xlOO分2、投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。评标委 员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影 响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书 面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委 员会应当将其作为无效投标处理。（