城区停车泊位标线施划项目招标文件.docx

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1、2022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件采购编号：2022 337 号-CJCG22036采购人：永康市综合行政执法局采购代理机构：金华市创佳工程项目管理有限公司二O二二年七月.11开标时间：2022年月日09:0012开标地点：金华市政府米购中心永康巾分中心(永康市五湖路1号国际会展中心办公 楼)3楼开标室13评分办法和中 标标准：见第三章14采购公告，更正 公告，中标公示 发布网址http:/zfegXXXX （浙江省政府采购网）15中标结果公示：中标结果公示在政府采购网http:/伊egXXXX。公示期满后，如 无有效质疑和投诉，向中标人发出中标通知书。16信用记录根据关于在政府

2、采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库 2016125号的规定：1)采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信 用信息进行查询。2)查询渠道为信用中国网站() 中国政府采购网()。3)信用信息截止时点为从本项目 投标截止日往前追溯三年，期间被列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等供应商信用信息 均将用于本项目。4)信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。5) 投标截止日当日网站显示的信用信息将作为评审和确定中标人的依据。6) 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。17注意事项1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本

3、，旧版本可能导致投标文件 解密失败。2.请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时 的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。2022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件带格式的：字体颜色：鲜绿带格式的：字体颜色：鲜绿2022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件投标人须知一、总则1、适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、 付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义“采购人”系指永康市综合行政执法局。2.1 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。2.2 ”采购代理机构”系指组织本次招标的金华市创佳工程项目管

4、理有限公司。2.3 “服务”系指招标文件规定供方须承担的运输、设计、安装、调试、维护、 培训、技术服务、及其它类似服务。2.4 5需方：即永康市综合行政执法局，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行 合同阶段称为需方。2. 6供方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。3、投标人及委托有关说明如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附 件）。2.1. 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥 有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工（或投标人控股公 司正式员工）。3. 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管

5、理关系的不同供应商，不得同时 参加同一合同项下的政府采购活动。3. 4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文 件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4、投标费用4.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标 文件有其他相反规定除外）。5、质疑5.1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损 害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，一次性以书面 形式向采购人、采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。带格式的：字体颜色：鲜绿5. 2质疑应当以书面形式提出，格式见政府采购质疑和投诉办法（财政部

6、令 第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购XXXXXX网102022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件带格式的：字体颜色：鲜绿（http:/jrfeXXXX. czt. zj. gov. cn/）,位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：a.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b.质疑项目的名称、编号；c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d.事实依据；e.必要的法律依据；f.提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当 由法定代表人、主要负责人，或

7、者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑 应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供 相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑 函不符合政府采购质疑和投诉办法相关规定的，应在规定期限内补齐的，招 标方自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。5. 3质疑函受理：接受以书面形式（现场或邮寄）递交到金华市创佳工程项目管 理有限公司的质疑函。地址：永康市世贸中心南27405。联系人：周巧玲，电 话：0579-87447077o5.4为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标 投标、开标评标过程中，受

8、到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标 等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：永康市公安局 110二、招标文件的说明1、招标文件的构成招标文件用以阐明所需供货、服务、招标程序和合同条款。招标文件由下述 部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）开标和评标须知（4）服务需求一览表及技术商务要求（5）附件一投标文件格式（6）永康市政府采购合同（样本）除非有特殊要求，招标文件不单独提供采购地的自然环境气候条件、公用设 施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。1.1 本文件中打“”号的条款视作强制要求或必须满足的条件和资料，不允许112022年永康

9、市城区停车泊位标线施划项目招标文件有负偏离或缺失，投标人必须满足，否则该投标将导致无效。2、招标文件的澄清与修改带格式的：字体颜色：鲜绿带格式的：字体颜色：鲜绿2.1、 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人 应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式向招标方提出。 如有需要招标方将在规定的时间内，在新转政府栗姐强空网上发布更正公告。 逾期提出招标方将不予受理。编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议 的，均被视为接受和同意。2.2、 招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均可主动对招 标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改

10、。2.3、 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标 文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以 最后发出的书面文件为准。2. 4为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代 理机构可适当延长投标截止期。三、投标文件的编制及投标1、编制要求L1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在完全了解招标项目的 技术要求和商务要求后，编制投标文件。1. 2投标人必须按招标文件的要求提供相关资料，并对招标文件中提出的所有内 容要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。2、投标的语言及计量单位投标文件以及投标人与招

11、标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文 简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以 外的文字表述部分视同未提供。2. 2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位； 招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币 元），否则将作无效标处理。3、投标文件构成本项目所称投标文件系指电子投标文件或备份投标文件。投标文件需按照本 招标文件和电子交易平台的要求制作、加密并递交。2.1. 电子投标文件每个标项由资质文件、技术商务文件、投标报价文件三部份组 成，具体详见“第五章 投标文件格式附件”。备份投标文件的组成和内容等同

12、电子投标文件。3. 3法定代表人授权委托书、投标声明书、投标报价明细表必须按招标文件格式 要求正确签署并加盖投标人公章。投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。122022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件4、投标文件的签署和包装电子投标文件部分：（1）投标人应根据本招标文件和电子交易平台规定的格式和顺序编制电子投标 文件并进行关联定位。投标文件内容不完整、编排混乱、关联错误导致投标文件 被误读、漏读或者查找不到相关内容的，所产生的后果由投标人承担。（2）投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人授权的 代理人签署，投标人应写全称。（3）投标文件不得涂改，若有修改错漏处

13、，须加盖投标人公章或者法定代表人 或法定代表人授权的代理人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起 的后果由投标人负责。4. 2.投标人选择递交备份投标文件，备份投标文件另须满足以下条件：（1）储存形式：U盘、DVD（2）密封要求：外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标人联系方 式（授权代表手机）、投标文件名称（备份投标文件）、投标项目名称、项目编 号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。5、投标人资格的有关证明资料（资质文件）1内容包括：（1）投标承诺函（格式见附件）；（2）投标声明书（格式见附件，含无重大违法记录声明）；（3）法定代表人授权委托书（格式见附件）；（4）

14、提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的事业单位法人证书副本复印件并加盖单位公章；自然人的，则提供有效的身 份证复印件并签字；（5）中小企业声明函（格式见附件）；（6）招标代理服务费承诺书（格式见附件）；6、拟供服务合格性符合招标文件的有关资料（技术商务文件）5. 1内容包括：（1）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）（2）投标项目明细清单（含货物、服务等）；（3）技术响应表（格式见附件）；（4）项目总体方案（可包含且不限于对项目总体要求的理解、项目总体架构及 技术方案等）；（5）项目实施计划（可包含且不限于保证工期的组织方案及人力资源安排、项 目组人员清

15、单等）；（6）列入政府采购节能环保清单的证明资料（若有）；132022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件（7）商务响应表（格式见附件）；（8）售后服务计划；（9）投标人履约能力（可包含且不限于技术力量情况、投标人各项能力证书）； （10）案例的业绩证明（投标人业绩情况一览表、合同复印件等）；（11）投标人认为需要的其他文件资料。6. 2证明响应内容和服务与招标文件的要求相一致的资料，可以是文字资料、表 格、图纸和数据，它包括：（1）响应内容主要服务性质的详细说明。（2）对照招标文件服务与商务要求，逐条说明所提供服务已对采购人的要求做 出了实质性响应，若有偏离的均应在规范偏离表中提出。（3

16、）特别对于有具体要求的内容，投标人必须提供具体说明。投标人在阐述上述内容时应注意采购人和采购代理机构在服务与商务要求中指 出的要求、规范仅起说明作用，并没有任何限制投标人在投标中可以选用替代规 范，但这些替代要实质上相当于招标文件的要求，并使采购人满意。6. 3编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。7、投标书及投标报价（投标报价文件）投标人应在招标文件所附的投标报价一览表上写明提供服务的单价和总价。 投标人对每种项目只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。7. 2投标报价以人民币为结算货币，须包括完成本次招标项目中的所有服务内容、 连带内容、关联内容及合

17、同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切应 由采购人支付的费用。8. 3填写报价一览表时应注意下列几点：（1）投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报, 该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0” 元，视同赠送，按无效标处理）。（2）投标报价应包含项目所需全部产品、服务，不得缺漏，是履行合同的最终 价格（含服务款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、 货到就位以及安装、调试、培训、保修等费用，本项目不含车辆购置税）。（3）投标报价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。7. 5投标人应在“政府采购云平台”

18、中填写报价，报价应与上传的报价文件一致, 如有不一致，以上传的报价文件中报价为准。8、在线演示如招标文件中设有演示环节，则供应商通过电子交易平台（政采云系统）嵌 入的第三方视频会议系统在线向专家进行讲解、演示、答疑。142022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件8.1 演示开始时间由评审小组在项日评审期间以在线短信或电话方式通知各投标 人，故各投标人应在项目评审期间保持通讯工具的畅通并随时关注。8.2 演示时供应商应自备电脑、摄像头、耳麦等演示所必备的硬件及演示内容。 由于自身设备原因无法正常完成在线演示的，后果由投标人自行承担。9、投标有效期自投标截止日起60天内投标文件应保持有效。有

19、效期不足的投标文件将作 无效标处理。9 . 2.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。10 .投标文件的形式投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电 子招投标操作指南(网址：带格式的：字体颜色：鲜绿https :/help,cyovXXXX. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html)及本招标文 件要求制作、加密并递交。11 .提交投标文件电子投标文件传输提交(带格式的：字体颜色：鲜绿投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交至政府采购云 平台(https:/ArfeXXXX. czt. zj. gov.

20、 cn/),投标截止时间前未完成传输提交 的，视为未提交投标文件。投标截止时间以后传输提交的投标文件，将被拒收。 投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标 文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未 完成传输的，视为撤回投标文件。1L 2备份电子投标文件提交如认为需要，投标人可以选择递交备份投标文件，采用数据电文形式，以U 盘或DVD光盘形式存储，并在投标截止时间前，通过邮寄方式，送达指定地点， 逾期送达或未密封将被拒收。收件人:王飞，联系方式：15306795918,收件地址：永康市世贸中心南2-1405, 件时间上午08:30-11

21、:30下午：13:30-17:00。备份电子投标文件仅在在线解密 异常处理时使用。投标文件已按时解密的，备份电子投标文件自动失效。152022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件. 3投标人提交的投标文件均不予退还。11.4逾期传输的或逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人将不予受理。11 .采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证 电子交易的公平、公正和安全时，招标方可中止电子交易活动:（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，

22、有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标方可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。Ui开标、评标及合同签订1、开标1.1、 采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织 开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参 加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。1.2、 开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，

23、由供应商 按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。如在线解密失败，开标活动组 织人员将启动异常处理，上传投标人在投标截止时间前提交的备份电子投标文件 进行再次解密，如未提供备份电子投标文件，将不进行再次解密程序。无法在线 解密视为投标人放弃投标。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人代表 或由采购人委托的评标委员会依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节162022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商 务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性

24、审查、商务技术评审 有效投标供应商的报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核 实。投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电 子加密投标文件”中开标一览表填写的金额不一致的，以解密后“电子加密 投标文件”中开标一览表填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的， 按无效投标处理。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（-）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标 一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准, 并修改单价；（四）总价金额与

25、按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第五十一条第 二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整 后程序执行。2、投标供应商资格审查开标后，采购人代表或由采购人委托的评标委员会应当依法对投标供应商 的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或 采购人委托的评标委员会对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。

26、如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其 中标资格并追究投标供应商的法律责任。172022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件2.1、 投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供 应商资格要求”的，采购人或采购人委托的评标委员会将对其作资格审查不通过 处理（无效投标），并不再将其投标进行后续评审。2.2、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一 合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。3、评标评标由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2

27、）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标办法对各投标供应商进行排序，推荐中标候选 供应商；综合得分最高的供应商推荐为中标供应商；4）向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交评审报告。 如果第一名得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，则以政采云系统 记录的投标文件解密时间排序在前面的优先。5）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3.1、 评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完 整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作 出响应。2）澄清有

28、关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有 明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标供应商作出必要的澄清、 说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者 改变投标文件的实质性内容。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合 性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.2、 投标供应商存在下列情况之一的，投标无效：1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；182022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件目录第一章招标公告第二章 前附表、投标人须知第三章评标定标

29、办法第四章 采购项目技术服务要求及服务需求一览表第五章投标文件格式第六章合同主要条款2022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的;5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、服务期、适用法 律法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的；8）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的9）投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填写的金额与解密后 “电子加密投标文件”中

30、开标一览表填写的金额不一致并拒绝按招标文件要 求接受此调整的；10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。11）不同投标人被政采云系统识别为硬件设备或IP地址相同。12）不同投标人被政采云系统识别为投标行为异常，即两家投标人累计超过 30次以上共同投标，旦其中一家中标率为0%。3. 4评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差（评标委员会按少 数服从多数原则认定），按照无效投标处理：3.1、 招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；3.2、 . 3条款以外，明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或 者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离

31、的；3.3、 . 3条款以外，未提供或未如实提供投标内容的技术参数，或者投标 文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；本次采购，如果投标供应商的投标报价均超出采购预算，本次招标做流标 处理。3.5、 开启投标供应商报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则 处理：1）任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。192022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件2）任何有多报一些小项工程或货物或服务的投标其投标价不予调整，如果 该投标供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物或服务 后的价格。3）对于计算错误的其投标价不予调

32、整，如果该投标供应商中标，如其投标 价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实 质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微 偏差，评审时其投标价不予调整。5）供应商不接受上述处理方式，将按无效投标处理。3.6、 评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应 商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间 内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的， 评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.7、 评标过程中遇

33、到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票 方式按照少数服从多数原则决定。3.8、 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标 使投标供应商修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 3.10、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任 何外来证明。3. 1K评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标 条件。3.12.评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第 四十条规定，本项目不对各投标供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细 则中小项得分。4、投标文件的澄清为有利于对投标文件

34、的评审，必要时评标委员会可耍求投标供应商对投标 文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式 要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供投标供应商澄清、说202022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件明时间不多于30分钟，投标供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可 能导致对其不利的评定。4.1、 投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交。 投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。5、有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：5. 1、不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；不

35、同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.2、 不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；4、不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。6、串通投标处理经评标委员会认定投标供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关投标 供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。7、评标原则投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综 合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第五部分。8、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保

36、证 电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：5.1、 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；5.2、 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；5.3、 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；5.4、 病毒发作导致不能进行正常操作的；5.5、 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述 情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当 重新采购。212022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件9、授予合同中标条件1.1 .1投标文件基本符合招标文件要求，能

37、够最大限度满足招标文件中规定 的各项综合评价标准；1.2 . 2投标供应商有很好的执行合同的能力；9.1. 3投标供应商能够提供质量技术、商务经济占综合优势的产品及服务。9. 2中标通知9. 2.1采购人依法确认中标供应商后，采购代理机构在浙江政府采购XXXXXX _-7T网公告中标结果，同时发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。9.2. 2中标通知书对采购单位和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发 出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。9. 3中标无效9. 3. 1发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订 合同的，按相关规定执行。9.

38、3. 2有中华人民共和国政府采购法实施条例第七十一条、第七十二条、 第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。 10、签订合同10.1 中标供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取中标通知书。中标供应 商应当在中标通知书发出之日起20日历天内与采购人签订合同。中标供应商未 经采购人许可，在规定时间内未与采购人签订合同，则视为拒签合同。10.2 招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清 文件及询标纪要和中标通知书均作为合同附件。10.3 拒签合同的责任中标供应商在规定时间内借故否认已经承诺的条件、拒签合同者，以投标 违约处理，并赔偿采购人由此造

39、成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所 需费用由原中标供应商承担。222022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件第三章评标比标办法232022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件一、总则本评标办法遵照中华人民共和国政府采购法等政府采购有关规定，并结合本项目的具体情况制定。评标工作遵循公正、公平、科学、择优的原则，评标人员将本着认真、公正、 诚实、廉洁的精神，进行评标工作，择优推荐中标候选人。在评标期间，评标委 员及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原 则作出结论。持不同意见的评标委员会成员

40、应当在评标报告上签署不同意见及理 由，否则视为同意评标报告。二、评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会负责审标、询标、 评审等工作，并向采购人提出评审意见和评标报告。三、符合性审查评标委员会对投标文件依据招标文件规定进行符合性审查。符合性审查条件详见第二章投标人须知四、投标文件的澄清、说明或者补正投标人根据评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正。评标期间,投标人应随时随地答复评标委员会的询标。程序要求详见第二章 投标人须知五、评标细则1、本项目采用综合评分法（总分100分）。评标委员会根据本评标办法进行评审，对符合性审查合格的投标文件进行商 务和技术评估，综合比较

41、与评价。每个投标人最终得分二商务技术分+价格分。2、评审时，评标委员会各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。3、对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。4、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。如果第一名得分相同，以投 标报价低的优先；投标报价也相同，则以政采云系统记录的投标文件解密时间排242022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件序在前面的优先。并编写评标报告。5、评分因素及分值范围5. 1商务技术分（60分）该评分分值由评标委员会根据评审情况在分值范围内独立评

42、分（具体分值设 定详见表格），小数点后最多保留一位小数。每个投标人的最终得分为评标委员会打分汇总后的算术平均值（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。序号评分内容评分参考分值1项目实施 方案根据投标人提供的实施方案，对其方案合理性可实施性由评审小组 打分（每项3分，最高6分）（1）对每项内容进行了阐述且合理适用的，得3分；（2）对每项内容进行了阐述较合理适用的，得2分；（3）对每项内容进行了阐述但一般合理的，得1.5分；（4）对每项内容进行了阐述但不太合理的，得1分；（5）对每项内容未进行阐述的，得0分。0-62质量控制 方案项目的实施方案中有详细质量控制要求，根据质量控制方案中各环节 人员

43、的配置质检方法是否合理有效等，由评审小组打分（每项3分， 最高6分）（1）对每项内容进行了阐述且合理适用的，得3分；（2）对每项内容进行了阐述较合理适用的，得2分；（3）对每项内容进行了阐述但一般合理的，得1.5分；（4）对每项内容进行了阐述但不太合理的，得1分；（5）对每项内容未进行阐述的，得0分。0-63项目特点难 点分析及应 对措施通过现场查勘针对本项目特点和难点进行分析，并提出相应解决措施等， 由评审小组打分（每项3分，最高6分）（1）对每项内容进行了阐述且合理适用的，得3分；（2）对每项内容进行了阐述较合理适用的，得2分；（3）对每项内容进行了阐述但一般合理的，得1.5分；（4）对每

44、项内容进行了阐述但不太合理的，得1分；（5）对每项内容未进行阐述的，得。分。0-64进度控制 方案项目的实施方案中进度控制要求，根据组织是否合理、可控，工期进度 是否达到招标文件要求，由评审小组打分（每项3分，最高6分）（1）对每项内容进行了阐述且合理适用的，得3分；（2）对每项内容进行了阐述较合理适用的，得2分；（3）对每项内容进行了阐述但一般合理的，得1.5分；（4）对每项内容进行了阐述但不太合理的，得1分；（5）对每项内容未进行阐述的，得。分。0-65交通管制 措施施工期间能最大限度的减少对交通的影响等，由评审小组打分。（1）对措施进行了阐述且合理适用的，得4分；（2）对措施进行了阐述较

45、合理适用的，得3分；（3）对措施进行了阐述但一般合理的，得2分；（4）对措施进行了阐述但不太合理的，得1分；（5）未进行阐述的，得0分。0-4252022年永康市城区停车泊位标线施划项目招标文件6后期维护 服务方案根据投标人提供的后期维护服务方案及服务措施，由评审小组打分。（1）对每项内容进行了阐述且合理适用的，得4分；（2）对每项内容进行了阐述较合理适用的，得3分；（3）对每项内容进行了阐述但一般合理的，得2分；（4）对每项内容进行了阐述但不太合理的，得1分；（5）对每项内容未进行阐述的，得。分。0-47设备配备为完成本项目所需的设备，根据设备的必要性、合理性、高效性打分（1）对设备进行了阐

46、述且合理适用的，得4分；（2）对设备进行了阐述较合理适用的，得3分；（3）对设备进行了阐述但一般合理的，得2分；（4）对设备进行了阐述但不太合理的，得1分；0-48人员配备1、根据供应商拟投入本项目的工程技术人员数量、职称情况进行打分： 拟投入技术人员具有技术员及以上职称达到6人的，得基本分6分；每 增加1人加1分；具有工程师及以上职称的，每增加1人加2分。本项 最多得10分。2、拟投入人员具有安全员证、材料员证、施工员证、质量员证的每样证 书得0.5分，最多得2分。（注：拟投入的工程技术人员须具备技术员及以上职称证书、劳动合同 原件扫描件及近3个月社保材料并电子签章否则不得分）0-12售后服务方 案投标人提供的机构和人员等情况，是否具有较强的服务能力，是否拥有 常驻服务和技术支持机构以及较强的专业技术队伍，能提供快速的服务 响应。（1）对每项内容进行了阐述且合理适用的，得4分；（2）对每项内容进行了阐述较合理适用的，得3分；（3）对每项内容进行了阐述但一般合理的，得2分；（4）对每项内容进行了阐述但不太合理的，得1分；（5）对每项内容未进行阐述的，得0分。0-49对投标人 的综合评价根据投标人所获得的相关荣誉综合评价酌情给分。 （1）提供的荣誉符合本项目特点的得4分（2）提供的荣誉较符合本项目特点的得3分（3）提供的荣誉一般符合本项目特点的得2分（4）提供