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1、新昌县人民医院医疗设备计量服务项目公开招标文件项目编号:TQ2022361号采购单位:新昌县人民医院代理机构:新昌县同启项目管理有限公司日 期:2022年工月1037可见分光光度计500非强制管理38骨密度仪2600强制管理39碎石机600强制管理40血管造影机3500强制管理41直线加速器13000非强制管理42口腔全景机3500强制管理43秤(包括电脑人体秤、超声波体检秤、 电子计价秤、电子台秤、轮椅秤、台秤、 体重秤等)300非强制管理44酶标分析仪590非强制管理45计时器100非强制管理46医用离心机500非强制管理47电导率仪320非强制管理48玻璃温度计30非强制管理49电热恒温
2、培养箱400非强制管理50架盘天平230非强制管理51红外额温仪300非强制管理52数显卡尺30非强制管理53血细胞分析仪470非强制管理54肺功能仪1500非强制管理55移液器120/通道非强制管理56量筒200非强制管理57玻璃移液管100非强制管理581级电子天平1000非强制管理592级电子天平500非强制管理60储血冰箱400非强制管理61血小板保存箱400非强制管理62取血箱400非强制管理63融浆机400非强制管理64孵育器400非强制管理65低温操作台400非强制管理66生化分析仪1050非强制管理67母亲胎儿监护仪/胎儿监护仪800非强制管理68超声多普勒胎心仪800非强制管
3、理69氧气吸入器50非强制管理70负压吸引器50非强制管理71婴儿培养箱/黄疸治疗箱/婴儿保暖辐 射台500非强制管理72生物安全柜2000非强制管理73医用洁净工作台1500非强制管理74高压灭菌器/蒸汽灭菌器/脉动真空灭菌器1500非强制管理75机械温湿度计80非强制管理76数字温湿度计200非强制管理77数字温度计280非强制管理78冰箱温度计80非强制管理79水浴锅400非强制管理80采血秤300非强制管理11附表二新昌县人民医院医疗设备计量服务考核管理办法为加强管理,提升计量服务质量,确保计量服务规范化运作,保障临床工作的顺 利开展,特制定如下考核细则:1 .医疗设备计量服务工作,由
4、新昌县人民医院设备处负责监管,考核小组负责日常管 理,各涉及科室配合、协助监管。2 .考核小组:设备处成立计量服务考核小组,设备处长任组长,计量管理员任秘书, 小组成员由全体工程师担任,考核小组负责日常监管和年度考核。3 .考核采用百分制,对服务质量和满意度进行年度考核,设备处考核小组打分,详见 附表。4 .考核的最终结果作为医院向计量服务公司支付费用依据,具体如下:综合考核结果 95分以上(含95分)的按合同全额支付;综合考核结果低于95分,每下降1分,扣 款3000元,直至80分;综合考核结果低于80分,下降1分,扣款5000元,直至60分, 并予以书面警告;综合考核评价低于60分,终止合
5、同,并承担相应违约责任。5 .其他分项考核:1)计量服务公司在服务过程中未按标准执行而引起临床科室或病人投诉的,经调 查情况属实的,每发生1起扣除1000元;2)计量服务公司未按要求完成突发性工作任务的,每发生1起扣除2000元;3)计量服务公司对日常检查中提出的改进要求未落实的,每发生1起扣除1000元;4)计量服务公司在服务过程未按标准执行而引起医疗纠纷及事故的,每发生1起扣 除5000元,并承担相应赔偿责任;5)在上级部门检查中,因计量服务公司原因受到书面通报批评或被新闻媒体曝光 批评的,每发生1起扣除1万元,医院可单方面终止合同;6)详见新昌县人民医院医疗设备计量服务考核表,本考核事宜
6、解释权为设备 处。12新昌县人民医院医疗设备计量服务考核表合同编号科室服务公司联系人及联系方式考核周期对照计量服务双方约定条款,实际履行情况(附计量记录):序号评价内容(总分100分)1计量检测服务及时率(10分)2计量检测服务覆盖率(10分)3强制管理计量服务质量(10分)4特种设备计量服务质量(10分)5非强制管理计量服务质量(10分)6年度总结质量(10分)7信息系统台账维护(10分)8计量设备应急能力(10分)9技术人员的专业技能(5分)10技术人员的服务态度(15分)综合考评结果改进意见及建议:考评组员:日期:审核人:日期:13第二章投标须知及其前附表前附表序号内容说明与要求1项目名
7、称新昌县人民医院医疗设备计量服务项目2米购方式公开招标3评标办法综合评标法4最高限价本项目最高限价为 皿万元,任何超过最高限价的报价将被认定为无效 报价。5投标人(供应 商)资格要求详见招标公告6投标保证金无7投标文件份数在开标截至时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。同时 还须邮寄一份未加密的电子版投标文件,该电子投标文件应为政采云投 标客户端生成的电子标书(后缀名为.bfbs),投标人解密异常或未按时 解密时应急使用),介质可以是U盘或DVD光盘。(邮寄地址:新昌县七 星街道文锦东苑体育场路98号,杨女士 0575-86660697 ) 投标人递交备份投标文件时,如出现下列情况之
8、一的,将被拒收: 1、未按规定密封或标记的投标文件;2、由于包装不妥,在送交途中严重损坏的;3、超过规定时间送达的;4、仅提供备份投标文件的,投标无效。当发生解密失败或未按时解密的,如投标人未按要求提交备份电子投标 文件的,造成项目开评标活动无法进行下去的,投标无效,相关风险由 投标人自行承担。8投标有效期自投标截止日起90天。9付款方式按实际发生的服务次数和中标下浮率进行核算、支付。分3期支付,合 同期满最后1个月,采购人对中标人的第一年度的服务质量进行考核, 考核合格后支付第一年度的100%服务费;第二、三年度依次类推。10信用记录根据财库2016H25号文件,通过“信用中国”网站 (ww
9、w. creditchina. gov. cn)、 中国政府采贝勾网 (www. ccgp. gov. cn), 以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,其投标 将作无效标处理。查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留 存。1411小微企业有关 政策1.根据财库(202046号的相关规定,在评审时对小型和微型企业的投 标报价给予20%的扣除,取扣除后的价格作为最终投标报价(此最终投 标报价仅作为价格分计算)。属于小型和微型企业的,投标文件中投标 人必须提供的中小企业声明函以及本单位、制造商(如
10、有)“国家 企业信用信息公示系统一一小微企业名录”页面查询结果(查询时间为 投标前一周内,并加盖本单位公章),并在报价明细表中说明制造商情 况。2.根据财库2017 141号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利 性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府 采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库2017 141号文件第一 条的规定,并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(见附件)。3.根据财库201468号的相关规定,在政府采购活动中,监狱企业视同 小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策,并在投标文件中提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具
11、的属于监 狱企业的证明文件(格式自拟)。”(注:未提供以上材料的,均不给予价格扣除)。12质疑与答疑时 间投标人应在投标截止时间七个工作日前以书面形式向采购代理机构提 出质疑,逾期提出的,采购代理机构不予受理。13代理服务费收费标准:计价格2002 1980号文件规定标准计取(按中标价计取), 不足伍仟元按伍仟元计取,由中标供应商支付;代理费用在领取中标通 知书前交纳。中标金额(万元)货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001. 1%0. 8%0. 7%注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。收款单位:新昌县同启项目管理有限公司开户银行:中国建设银行新昌城中支
12、行银行账号:3305016566390000008414解释本采购文件的解释权属于招标采购单位。15附件1:评标办法及标准采购人将依法组建评标委员会,通过评审给推荐一家供应商。评标委员会将对各 投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的资质和业绩等方面进行综合评审。评 标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。经统计,得 出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列,以得分前1名者为中标候 选人。如第1名得分有并列,按投标价格由高到低顺序排列,如投标价格也相同的,则 抽签产生供应商,并形成评标意见。第一条 本项目评标内容共分二部分,即资信技术部分和报价部分。总分为
13、100 分,其中资信技术部分为&分,报价部分为20分。各部分的实际得分与总分都保留 2位小数。第二条资信技术部分评定的标准和方法(80分)16序号评分内容评分标准与细则分值(分)1综合实力投标人应在浙江省市场监督管理局完成备案,符合计量 法、浙江省计量管理条例等的法制要求。取得相应 项目的检定、校准资质,获得在市级及以上计量行政部门 授权,校准检测项目应建立计量标准或国家实验室认可(CNAS):检测项目应通过检验检测机构资质认定(CMA) o 可在本省范围内开展计量检测业务。(以上证书须在有效 期内,提供证书复印件以及中国国家认证认可监督管理委 员会网站查询截图证明材料,不提供不得分。)032
14、同类业绩提供自2020年1月1日(合同签订时间为准)以来投标人已 实施的同类业绩合同(需要提供整院打包合同),提供1 个完整合同得1分,最高5分。合同复印件应当加盖公章, 原件备查。053技术服务 响应根据投标响应的技术服务偏离表进行评议。技术服务指标 全部满足招标文件要求的得14分。技术指标低于招标要求 (负偏离)或者没有证明材料的,每处扣2分,扣完为止。0-144技术要求根据采购人提供的拟计量设备清单等要求,对投标人拟使 用的场地、计量器具等硬件配置进行综合评议并按优劣排 序,第一名得9分,每下降一个名次扣减3分,直至扣完。(投标人应提供相关的资质证明文件和计量器具有效证明 文件)095服
15、务方案1.投标人具有医疗器具强制检定能力的得8分,不具备的得 0分。0242.投标人拥有强制检定服务平台及提供强检器具目录维护 及到期登记、预约等服务的得6分。3.根据投标人针对本采购项目制定实施的可行性与合理性 能否提供分期分批检测服务(每年不少于10次),是否提 供送检设备分批上门取件、检毕后送回服务等进行综合打 分(0-6分)o4.根据投标人针对本项目服务要求承诺的完整性进行评议 并酌情打分,本项最高4分。6团队配备1.拟投入本项目的服务团队人员8人,得1分。每增加3人得1分,本项最高3分。(提供单位聘用合同、社保证明及从业证明等相关材料。)0-132.拟投入本项目的服务团队人员具备一级
16、注册计量师2人, 得1分,每增加1人,得1分,本项最高3分。(提供资格证 书、职称证书、单位聘用合同、社保证明及从业证明等相 关材料。)3.拟投入本项目的服务团队人员一级注册计量师6人,得1 分,每增加2人得1分,本项最高3分。(提供资格证书、职 称证书、单位聘用合同、社保证明及从业证明等相关材料。)4.拟投入本项目的服务团队人员具有市级及以上计量行政 部门、省质量技术监督培训中心的专业考试合格证明三5 人,得2分。(提供资格证书、职称证书、单位聘用合同、 社保证明及从业证明等相关材料。)5.拟投入本项目的负责人具有一级注册计量师执业资格且 具有中级及以上职称,同时具有从事医疗器具计量检定、
17、校准行业5年及以上工作经验的得2分。(提供资格证书、 职称证书、单位聘用合同、社保证明及从业证明等相关材 料。)7服务保障根据投标人针对本项目的服务质量保证、周期保证、证书 及及时率保证等进行评议并按优劣排序,第一名得6分,每 下降一个名次扣减2分,直至扣完。068建议和优 惠根据投标响应的合理化建议及优惠承诺等酌情打分,最高6 分。06第三条 报价部分评审的标准和方法(20分)1、即满足招标文件要求且投标下浮率最大的投标报价为评标基准下浮率,其价格 分为满分(投标下浮率为整数报价)。2、其他投标人的报价部分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(1-评标基准 下浮率)/ (1-投标下浮率)X2
18、0 (报价得分保留小数2位,四舍五入)。总得分工资信技术部分+报价得分。17价格折扣供应商属于小型或微型企业的投标报价部分给予20%的扣除,扣除后的报价部分作为评 标报价部分参与评审,大型企业的报价部分不予扣除。中小企业的认定:1 .中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。2 .在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受 中小企业扶持政策:2.1 在货物采购项目
19、中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中 小企业商号或者注册商标;2在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;2. 3在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照 中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中,投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制 造货物的,不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小 企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。投标文件中须同时提供:中小企业声明函及“国家企业信用信息公示系统一小微企业 名录”页面查询结
20、果,未按要求提供此二项证明材料的(二者缺一不可)均不被认定 为中小企业,即投标报价不予扣减。综合得分=资信技术部分得分+报价部分得分。18二、投标须知(一)总则1、招标说明本次招标采购项目具体要求详见采购需求。2.1 本招标采购项目按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政 府采购实施条例等有关规定,通过公开招标方式选定供应商。2、合格的投标人详见招标公告。3、投标费用1无论投标过程和结果如何,投标人自行承担与投标有关的全部费用。4、投标人及委托有关说明1.本项目为电子投标项目,授权代表不需要参加现场投标和开标。4. 2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥
21、有。4. 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加 同一合同项下的政府采购活动。3. 4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件, 并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。(二)招标文件1、招标文件的组成1. 1招标文件由招标公告、采购需求、投标须知及其前附表、合同主要条款、投标 文件格式五部分内容组成。1.2除4.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间前,以公告形式发出的对招标 文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。2、招标文件的澄清与修改2.1. 投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有要求
22、不合理的,投标人必 须在投标须知前附表规定的招标文件答疑与澄清截止时间前以书面形式要求招标采购 单位澄清。2. 2.招标采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题 来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。19招标公告第一章采购需求第二章投标须知及其前附表第三章合同主要条款第四章投标文件格式2. 3.招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应 在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前,在XXXXXX网(http:www. zjXXXX. gov. cn)、和新昌县公共资源交易平台http:www. zjxc. gov. cn/col/coll63
23、4736/index. html上发布更正公告,并以书面形 式通知所有招标文件收受人。2. 4.为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其 投标文件,招标采购单位可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提 交投标文件截止时间15日前,将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人,同时在 XXXXXX网(http:www. zjXXXX. gov. cn)、和新昌县公共资源交易平台 http:/www. zjxc. gov. cn/col/con634736/index. html上发布变更公告。2. 5.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当
24、招标文 件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发 出的书面文件为准。(三)投标文件的编制1、投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件,备份文件分为以介质存储的数据 电文形式的备份投标文件。1.1. 电子投标文件,按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标 文件要求制作、加密并递交。1.2. 以介质存储的数据电文形式的备份投标文件,即电子投标文件按“政采云供 应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。1.4. 投标文件的效力(1)投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文 形式的备份投标文件。在下一
25、顺位的投标文件启用时,前一顺位的投标文件自动失效。(2)投标、响应文件未按时解密,供应商提供了备份投标、响应文件的,以备 份投标、响应文件作为依据,否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时 解密的,备份投标、响应文件自动失效。1. 投标文件的组成投标文件组成为资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。其中电子 投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。2. 1.资格证明文件(1)提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章;事业单位的,则提供有效的事 业单位法人证书副本复印件并加盖单位公章;自然人的,则提供有效的身份证复印20件并签字;(2)近一年年度资产负债表等财务报表资料文件(新成
26、立的公司提供情况证明);(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函,格式自拟);(4)提供有效的依法缴纳社会保障资金证明(缴纳凭证或人社部门出具的证明);(5)依法缴纳税收证明(完税凭证或税务部门出具的证明);(6)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函, 格式自拟);(7)提供自投标公告发布之日起至响应截止日内任意时间的“信用中国”网站 (www. creditchina, gov. cn) 中国政府采购网()信用查询网页截 图。(以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准)(8)提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质
27、复印件并加盖公 司公章及需要说明的资料。2.2. 商务技术文件评分索引表(1)投标函(格式见附件)(2)投标承诺书(格式见附件)(3)提供有效的营业执照副本并加盖公司公章;(4)投标人须提供法定代表人身份证明书、授权委托书及授权代理人有效身份证 明(若委托)(格式见附件);(5)供应商情况表(格式见附件)(6)根据评分标准需要提供的资料(7)投标人认为与评分有关的需要提供的其他资料(格式自拟)注:国家扶持的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位,提供相关的充分证明 文件附后,不提供或已过时效不能享有相应优惠政策报价文件1)投标(开标)一览表2)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)3
28、)小微企业相关证明材料(非小微企业不用提供)(格式见附件)注:法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章,签章不齐的 视同未提供;资格证明文件、商务技术文件中不得出现项目报价信息,否则将作无效21标处理。3、投标文件的语言及计量工1.投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文 简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,投标文件中以中文汉语以外的 文字表述部分视同未提供。3. 2.投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位; 招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元), 否则将作无效标处理。4、投标文
29、件的有效期4.1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作无 效标处理。5、投标文件的签署和份数、包装电子投标文件部分:投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定 的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分:电子投标文件的备份文件,以U盘或DVD光盘形式存储,并单独密封递交。5. 6.投标人应将电子投标文件的备份文件单独密封封装。封装后,包装封面上应 注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(以介质存储的数据电文形式的备份投 标文件)、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样,并加盖投标
30、人公 *O6、投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填报;1 .投标总价是履行合同的最终价格,包括投标人完成本项目招标范围全部工作的 所有费用,具体包括但不限于货款、材料、机械、人工、管理、利润、税金、保险等 一切费用。2 .投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受,其投标无 效。(四)开标和评标1.开标221.1 投标人的法定代表人或其授权代表不出席开标会议(全程录像)。2 .开标会由采购单位委托的代理机构工作人员主持。3 .电子招投标开标及评审程序3.1 投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用“项目采购-开标评标”功能对 电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标
31、文件时间为开标时间起半个小时内。3. 2评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审;3. 3在系统上公开资格和商务技术评审结果;3. 4在系统上公开报价开标情况;3. 5评标委员会对报价情况进行评审;3. 6在系统上公布评审结果。特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操 作。4.1本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序,但有下情形之一的,按 以下情况处理:4. 1. 1若投标人在规定时间内无法解密或解密失败,将开启所有投标人递交的以介 质存储的数据电文形式的备份投标文件,上传至政采云平台项目采购模块,以完成开 标,电子投标文件自动失效。4. 1.3采购过程
32、中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证 电子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动:4.1. 3. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的;4.1. 3. 2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;4.1. 3. 3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;4.1. 3. 4病毒发作导致不能进行正常操作的;4.1. 3. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动。5.评标5. 1评标委员会由招标采购单位依法组建,负责评标活动。评标委
33、员会遵循公开、 公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。5. 2评标委员会由有关方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。235. 3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。5. 4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清 或者说明,但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的,评标委员会和 供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间 不少于半小时,供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。5. 5评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件和招标文件内容本身,不依
34、据 任何外来证明。5. 6评标委员会不向落标方解释落标的原因,不退还投标文件。6.投标文件的初审鉴定6. 1资格性审查6. 1. 1依据法律、法规和招标文件规定,评标委员会对投标人进行资格审查,以确 定投标人是否具备投标资格。6. 2符合性审查6. 2. 1评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件 要求。所谓实质上的响应,是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求 相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造 成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标 文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委
35、员会决定投标文件的响应性只根 据投标文件本身的内容,而不寻求外部证据。7. 3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且 不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有实质性响应 的投标。7.投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:7. 1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开 标一览表(报价表)为准;2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;7. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改 单价;4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。24同时出现两种以上不一
36、致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政 部公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款的规定 经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。8.投标文件的评审、比较和否决评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。8. 2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的 内容进行书面说明并提供相关材料,但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的 实质性内容。8. 3在评标过程中,如发现与招标文件要求相偏离的,评标委员会可对其偏离情形 进行必要的核实。8. 4在评审过程中,如属于实质性偏离或符合无效响应条件的,应当询
37、问相关投标 人,并可对其进行书面确认,但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。8. 5比较与评价。评标委员会应当按照评标标准,对符合性审查合格的投标文件进 行商务和技术评估,综合比较与评价。8 . 6汇总(商务技术得分情况)。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务 和技术文件进行评价,并汇总商务技术得分情况。9 .7报价审核。对经资信和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准 确性等进行审查核实。8. 7. 1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明,必要时提交相关证明材料
38、。8. 7. 2根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定,对于非专 门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除,用扣除后的 价格参与评审。8. 7. 3如需投标价格修正,按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修 正。8. 8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比 较,提供书面评标报告,并按得分高低排序推荐中标候选供应商。9. 标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容,评标委员会将对25 投标人进行询标,并要求投标人作书面澄清;投标人的书面澄清,应由法定代表人或 授权代表签字,作为投标文件的补充部分,但
39、澄清的内容不得改变投标文件的实质性 内容。10、投标无效的情形1.在资格审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效: (1)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的; (2)电子投标文件解密失败的,且未在规定时间内提交备份投标文件的;10. 2.在符合性审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)投标文件无法定代表人或授权代表签字,或授权代理人未经有效授权的;(2)投标文件未按照招标文件规定的要求签署、盖章的;(3)投标有效期、交货期(服务期)、付款方式、质保期等商务条款不能满足招 标文件要求的;(4)不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有采购人不能接
40、受的附加条 件的;(5)未提供或未如实提供投标产品(货物)技术性能、参数的,或者虚假投标的;10. 3.在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)技术标内有商务报价出现的;(2)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离 与事实不符或虚假投标的;(3)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者与招标文件中技术指 标、主要功能项目发生实质性偏离的;(4)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;10. 4.在价格评审时、如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;(2
41、)报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购人不能支付的;(3)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不 一致的;(4)投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致,且高于总价5%的;10. 5.法律、法规和招标文件规定的其他无效标情形。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或26 撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。但经评标委员会认 定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补 正(可以是复印件、传真件等)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应 在中标结果公告之前查核原件。限期内
42、不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的, 应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件 所作的评价和评分结果。11、废标的情形在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:11.1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的;2.出现影响采购公正的违法、违规行为的;11. 3.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;n. 4.因重大变故,采购任务取消的。12 .评标过程保密12.1 开标之后,直到授予投标人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标 的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等,均不得向投标人或其他无关的人员 透露。12.
43、2 在评标期间,投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动,都将导致投 标被拒绝,并由其承担相应的法律责任。13 .确定中标人13.1 评标委员会依据本须知前附表及其附件1规定的评标标准和方法,对投标文 件进行评审和比较,并向招标人提出书面评标报告。报告中应按综合得分高低确定一 名中标人。(五)定标1、中标结果公告1. 1本项目由评标委员会推荐中标供应商,采购代理机构在评标结束后2个工作日 内将评标报告交采购人确认,采购结果经采购人确认后,在XXXXXX网站及新昌县公共 资源交易平台上发布中标结果。2、中标通知书结果公告后,未发现中标人有废标情形的,招标人将向其发出中标通知书。2. 2投标人在
44、投标过程中弄虚作假的,骗取中标的,中标无效。272. 3中标通知书作为签订合同的重要依据,作为合同的一个组成部分。2. 4中标人必须在中标结果公告后,在2个工作日内到新昌县同启项目管理有限公 司领取中标通知书。3、招标人拒绝任何投标的权利3.1为维护国家利益,招标人有拒绝任何投标的权力。如招标人对全部投标均予以 拒绝时,会将理由通知所有投标人。(六)授予合同1、签订合同1. 1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合 同。2、履约保证金无3、合同备案3.1.中标人应当自采购合同签订之日起7个工作日内,将采购合同原件备案。3. 2.未领取中标通知书,采购双方自行签订的合
45、同不予备案。4、货款的结算按照前面前附表的有关规定。(七)中标人履约的监督1、中标人履约的监督1.1 中标人未能按规定履行合同的,按照相关规定处理。情节严重的,列入政府采 购不良行为供应商名单。28第四章 政府采购合同注:签订合同应遵守政府采购法、合同法。本合同作为示范文本,具体以中标 人与甲方所签定正式合同为准。甲方:新昌县人民医院乙方:甲、乙双方根据新昌县人民医院医疗设备计量服务项目(项目编 号:)的招标结果,签署本合同。一、服务事项委托事项:新昌县人民医院医疗设备计量服务项目1.1 服务项目和规格要求:详见中标通知书、投标文件、招标文 件。二、服务期限2.1自年月日至 年一月日止,服务周期:年。三、服务内容3. 1服务范围:新昌县人民医院指定地点 。3. 2服务内容:-四、合同金额4.1本合同金额为(大写):元(元)人民币。4. 2本合同金额包括货款、材料、机械、人工、管理、利润、税金、保险等 一切费用。五、服务质量5质量保证:乙方必须符合国家强制性技术标准及行业管理规范要求,接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方监督,符合服务质量承诺, 包括验收标准、绩效考核、履约评价等;六、甲方权利义务29招标公告项目编号:TQ2022361号根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例 等有关规定,新昌县同启项
限制150内