开展“小金库”专项治理工作的实施方案.docx

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1、开展“小金库”专项治理工作的实施方案根据关于深入开展“小金库”治理工作的意见的 通知文件精神，按照关于继续开展“小金库”专项治理工 作的统一部署，现就我校继续开展“小金库”专项治理工作 制定本方案。一、专项治理的组织领导学校成立治理“小金库”工作领导小组，负责指导和协 调全校的“小金库”治理工作，研究制定有关政策规定和治 理措施，协调解决有关重要问题。人员组成如下：组长：*副组长：*成员：*工作领导小组下设办公室，办公地点设在审计处和财务 处，具体负责“小金库”治理的日常组织协调和校内重点检 查工作。办公室成员如下：主任：*工作人员：*各单位也要成立专项治理领导机构，并设立日常工作机 构。治理

2、“小金库”领导机构及日常工作机构的设立情况和 联系办公电话要在2022年9月8日前报学校治理“小金库” 工作小组办公室。二、专项治理的范围和内容（一）专项治理范围此次专项治理范围是校属各单位、独立核算会计主体单 位及社会团体。（二）专项治理内容关于“小金库”的界定见附件lo凡违反法律法规及其 他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位帐簿的各项资 金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点 是20*年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及20* 年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金 库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。三、专项治理的方法和步骤此次专项治理工作自本

3、文下发之日起至年底，主要采取 自查自纠和重点检查相结合的方式分五个阶段进行。（一）动员部署（2022年9月2日至9月10日）各单位要高度重视本次专项治理工作，认真学习，充分 领会文件精神；要切实加强组织领导，建立健全工作机制， 深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作； 要善于总结经验，多交流、多提高，保证治理工作健康有序 进行；要支持群众监督，鼓励群众举报。（二）“回头看”和自查自纠（9月2日至9月10日） 各单位在去年治理的基础上，要积极开展“小金库”治 理“回头看”工作，认真总结经验，巩固前期成果。按照 自查自纠要求，抓紧制订具体工作方案，落实工作措施，认 真组织自查，做到不走

4、过场、全面覆盖，自查面达到100%。 对自查中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正。自查自 纠工作结束后，各单位按规定上报自查自纠总结报告，并填 报相应表格。各单位负责人对自查自纠情况负完全责任。（三）内部重点检查（9月10日一9月14日）在自查自纠基础上，学校治理“小金库”小组办公室将 组织工作人员对校属各单位进行重点检查，重点检查面不低 于 20%o（四）接受上级部门检查（9月15日10月15日）海南省教育厅将组织开展重点检查，检查单位由教育厅 治理“小金库”工作领导小组另行确定。各单位要高度重视, 认真做好重点检查的准备工作。（五）整改落实（截至n月底）学校治理“小金库”小组办公室根据教

5、育厅的反馈意见, 结合单位内部自查自纠的实际情况，督促各单位对自查自 纠、重点检查过程中发现的问题及时制定整改措施并抓好落 实。要做到资金资产处理到位、违纪责任人处理到位。针对 整改中发现的问题，要深入剖析原因，完善制度，强化管理, 建立和完善防治“小金库”的长效机制四、专项治理的政策规定根据省委、省政府的指示，对专项治理中发现的“小金 库”，将严格按照“依法处理、宽严相济”的原则进行处理。（一）“小金库”治理工作鼓励自查，对自查发现的问 题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可 以轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人还可从轻、减轻 或免予处分。对自查出的“小金库”，要如数转入符合

6、规定 的单位账薄，依法进行财务、税务的相关处理。各单位对其 所属单位进行的内部检查、视同自查。（二）对被重点检查发现的“小金库”，除依法进行财 务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人依法予以 行政处罚，并依纪依法追究责任。对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依 照设立“小金库”违纪行为适用党纪律处分条例若干 问题的解释、设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂 行规定，严肃追究责任。（三）对专项治理工作中走过场单位，将给予通报批评 并责令整改；对问题严重的，要追究主要负责人的责任。（四）对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗 检查、拒不纠正、销毁证据、突击花线、打击报复举报人的

7、, 或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按 照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。（五）2022年再设立“小金库”的，对主要领导、分管 领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职， 再依据党纪政纪和有关法律法规进行处理。五、专项治理的工作要求（一）统一思想，提高认识各单位要高度重视此次专项治理工作，认真组织学习， 及时传达有关文件精神，把思想认识统一到中央的决策部署 上来，认真开展自查自纠，确保取得实效。（二）加强领导，认真组织建立分级负责，分口把关的工作机制，按照谁主管、谁 负责的原则，落实责任制。各单位负责人为单位治理“小金 库”第一责任人，对单位事项负全责。各单位要严格按照相 关要求，明确责任人，配备骨干力量组织开展此次专项治理 工作。要结合本单位实际，研究制定具体工作方案，保证专 项治理工作顺利进行。（三）落实举报制在治理“小金库”的过程中，继续落实专项治理举报制 度，做好举报的受理工作，完善举报登记和查处督办制度， 制定专人负责，做到件件有交待、事事有落实。认真执行信 访工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复 举报人，从严查处。学校治理“小金库”工作小组办公室举 报电话：*,网络举报：*。