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1、农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案为深入贯彻关于推进农村厕所革命、改善农村人居环境 的重要指示批示精神,全面落实农村户厕问题整改暨农村人 居环境整治提升推进视频会要求,根据关于印发农村户 厕问题摸排整改“回头看”工作方案的通知及文件精神, 制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实关于推进农村厕所革命的重要批示指示 精神,按照中、省关于农村厕所革命系列部署要求,在2022 年全镇农村户厕问题摸排整改的基础上,拉网式开展“回头 看”,做到问题不解决不放过,整改不到位不放过,群众不 满意不放过,坚决避免出现“改厕中有明显问题但没有摸排 出来”、“摸排的问题厕所整改不到位”和“新改厕再出现 问题”等3
2、类情况,切实把好事办好,实事办实。二、工作原则(一)全面核查,摸准实情。全面评估2022年集中开 展的农村户厕问题摸排整改工作,对2013年以来各级财政 资金支持改造的农村户厕问题台账进行再梳理再核查,全面 查缺补漏,确保问题清仓见底,不留死角。对在家农户要实 地走访了解,对不在家农户要逐一电话核实,确保获取真实 情况,充分保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。(二)问题导向,销号整改。分级分类细化完善户厕问 题整改台账,已整改销号问题要逐户逐厕核查核实,短期内 难以解决的问题厕所要在充分研究论证基础上,明确时间表 和路线图逐步解决,并耐心细致做好群众工作。坚持标本兼 治,既要通过解决一个问
3、题根治一类问题,防止问题蔓延; 也要着眼治本,把问题整改与健全机制、完善政策、改进作 风相结合,将“一时好”变成“长久好”。(三)厘清责任,共建共管。按照“谁使用、谁负责” “谁受益、谁管护”的原则,明确政府、企业、施工方、农 户等多方责任,形成多方共建共管格局,防止出现政府越位, 农民缺位情况。(四)强化宣传,营造氛围。要坚持宣传户厕改造政策 和健康卫生知识,不断激发内生动力,引导群众主动参与。 要着力构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进 机制,持续发力、久久为功,积小胜为大成。三、核查重点(-)面上工作“四必看”一看工作推动是否有力。是否制定、执行辖区内排查整 改实施方案;是否建
4、立相应工作协调机构,选优配强专门力 量;是否建立完善工作台账、响应处置以及长效管护等工作 机制。二看排查整改是否落实。是否组织开展全覆盖逐户逐厕 实地走访排查;村(社区)、社干部是否准确把握农村户厕 问题摸排整改相关政策精神、工作程序、问题界定、整改要 求,是否了解掌握本村问题厕所基本底数和农户真实使用情 况;是否针对厕屋、厕具、粪池、用水、防冻、粪污处理、 后期维护等问题,以村(社区)为单位研究制定分类整改方 案,认真落实整改整治。三看数据资料是否精准。是否按照“一村一表、一户一 档”要求,建立台账汇总,村(社区)备份的农村户厕问题 摸排整改台账;是否按照“自查+复核”要求,逐级审核、 逐级
5、备案,确保农村户厕问题摸排镇级汇总表和农村 户厕问题摸排村级调查表数据全面覆盖、真实准确。四看宣传动员是否到位。是否整村全覆盖开展宣传宣 讲,确保农户知晓农村厕所革命问题摸排整改等有关政策; 是否畅通群众对农村户厕改造需求及相关问题反映渠道,确 保及时回应群众关切,发动群众积极参与、监督问题厕所摸 排整改;是否通过完善村规民约,强化宣传好的经验好的做 法,确保形成良好社会舆论氛围,合力推进农村厕所革命好 事办好。(二)入户复核“五必查”一查已整改问题户厕是否正常使用。对照问题户厕整改 台账清单,核查已整改问题户厕是否存在厕所不好用,卫生 不达标,群众不满意,不愿用等问题;是否存在厕所闲置弃 用
6、或挪作他用情况;是否存在实际情况与台账资料描述不相 符情况。二查新(改)建户厕质量达标情况。全面检查2021年 以来农村厕所革命有关项目实施的新(改)建户厕工程质量 达标情况,重点检查厕屋是否达到卫生厕所标准;是否严格 按照标准要求规范执行改厕产品选购和施工建设,并全过程 监督监管;粪污是否得到无害化处理或资源化利用。三查改厕技术模式是否适宜。是否因地制宜选用简单实 用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的农村卫生改厕模 式;是否在没有进行试点示范的基础上,盲目推开不成熟、 不实用改厕技术模式。四查技术指导服务是否跟上。是否配备技术人员对改厕 农户开展卫生厕所科普知识、日常维护及使用方法等宣传指
7、 导,明确管护要求,确保相关设施设备能长期正常发挥作用; 施工队或工匠实施改造项目是否明确设施维护期限和相关 责任,农户是否知晓相关责任人和联系方式。五查长效运行管护是否配套。是否明确厕所设备管护机 制,配套建立相应服务体系,在后续服务人员、资金等方面 予以保障;是否出现厕具坏了无人修、粪污满了无人抽等问 题;是否公布了投诉电话和举报箱,问题能否得到及时解决。四、工作安排(一)全面启动阶段(2022年4月25日前)1 .组织动员部署。镇组织召开农村户厕问题摸排整改 “回头看”工作动员会,深化思想认识,强化宣传发动,健 全保障机制。2 .开展集中培训。各村(社区)组建农村户厕问题摸排 整改“回头
8、看”专门力量,并重点围绕实施流程、数据报表 规范要求、问题反映渠道等重点内容组织培训。(二)具体实施阶段(2022年5月20日前)1 .逐村逐户排查。切实弄清农户户厕现状,对已整改问 题户厕现状进行再核实,更新填写摸排整改问题台账,确保 源头数据质量。宣传宣讲农村户厕问题摸排整改有关政策。(参考附件4)2 .分类落实整改。在找准问题症结,厘清各方责任的基 础上,对短期内能立行立改的问题厕所迅速抓好整改,对短 期内难以解决的问题厕所,耐心细致做好群众解释工作,以 村(社区)为单位拿出整改方案,统筹有序推进整改。3 .及时归档资料。对“回头看”工作相关资料及时整理 归档,按照“一村一表、一户一档”
9、要求,建档汇总、村(社 区)备份的农村户厕问题摸排整改台账资料。4 .全面检查验收。镇纪委、农业中心、乡村振兴和经济 发展办、村镇建设中心对各村(社区)“回头看”工作推进 情况进行全面检查验收,填报农村户厕问题摸排村级调查 表农村户厕问题摸排镇级汇总表(附件2、3),于5 月20日前,形成村农村户厕问题摸排整改“回头看”情况 报告(参考附件1)汇总,由镇农业中心统一上报。四、保障措施(一)加强组织领导。各村要建立工作协调机制,压实 工作责任,周密安排部署,总结工作实事求是,查找问题动 真碰硬,解决问题立行立改,力戒形式主义,切实把摸排整 改工作落地落实。(二)加强支撑保障。要从组织实施、人员配备、数据 填报、台账管理等方面细化责任,为摸排整改提供综合保障, 全面确保“回头看”取得实效。(三)加强舆论宣传。加大农村厕所革命政策宣传力度, 重点宣传农村卫生厕所日常使用维护常识,指导群众用好管 好卫生厕所,引导群众文明如厕、规范使用。同时,广泛接 受媒体监督,及时回应社会关切,确保不发生负面舆情。联系电话:XX
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