武汉炼油二期项目管理手册(终版).doc
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1、中国石油化工股份有限公司武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目管理手册中国石化武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目部二一年七月颁 布 令为严格遵守工程建设管理程序,实现项目管理制度化、程序化和规范化,提高项目建设管理水平和工作效率;全面抓好投资、进度、质量、安全、合同五大控制;把项目建设成为安全工程、优质工程、效益工程、绿色工程、阳光工程、人才工程;实现方案优化、工程优质、人员优秀、效益优良,重大安全事故为零、重大设备事故为零、重大环保事故为零、违法违纪案件为零的“四优四零”项目建设管理目标;履行“一个整体、一个目标、一股干劲、二次创业”的工作理念;特制定中国石油化工股份有限公司武汉
2、分公司油品质量升级炼油改造二期工程管理手册。本手册经武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目部会议审议通过,并报请武汉分公司领导审核。现予以批准并发布执行。中国石化武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目部经理: 二零一零年七月一日中国石油化工股份有限公司武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目管理手册审签表会签设计管理部采购管理部施工管理部管理部质量管理部生产准备部计划财务部综合管理部质量监督组效能监察组批准目 录第一章 项目概况5第二章 项目管理模式11第三章 项目管理目标26第四章 项目管理程序28第一节 项目协调程序28第二节 管理程序33第三节 质量管理程序54第四节 进度控制
3、管理程序100第五节 投资控制程序110第六节 招投管理程序127第七节 合同管理程序135第八节 设计管理程序145第九节 采购管理程序162第十节 施工管理程序178第十一节 财务管理程序194第十二节 外事管理程序208第十三节 生产准备管理程序213第十四节 工程竣工验收管理程序222第十五节 文件管理程序 230第五章 考核 237第六章 效能监察操作规程242第一节 工程建设效能监察操作规程242第二节 物资采购效能监察操作规程260第七章 工程质量监督275第一章 项目概况1. 项目名称、背景和范围1.1 项目名称项目名称:中国石化股份有限公司武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工
4、程建设单位:中国石油化工股份有限公司用 户:中国石油化工股份有限公司武汉分公司建设地点:湖北省武汉市青山区长青路 武汉分公司原址厂区内1.2 项目背景为适应中部地区对石油化工产品快速增长的需求,中国石化股份有限公司和湖北省决定在武汉市建设 80 万吨/年乙烯工程,并确定依托武汉分公司为该工程提供乙烯裂解原料。同时,随着经济的快速发展,湖北省及周边地区成品油消费量逐年递增,国家对成品油的质量标准不断提高,2011年将实施新的汽、柴油标准,需要武汉分公司提供更多的优质石油产品来满足市场。为满足以上两方面的基本要求,需要对武汉分公司实施油品质量升级炼油改造二期工程,满足800万吨/年的配套生产能力。
5、油品质量升级炼油改造工程分两期实施,一期工程于 2004 年 3 月开始设计,2006 年7 月开始施工,分别于 2007 年底和 2008 年初先后中交,并且已经投入生产运行。炼油二期工程是一期工程的延续和完善,主要是为 80 万吨/年乙烯工程提供原料的同时兼顾油品质量升级,按照总部关于炼油与乙烯同步规划、同步实施、同步建成的要求开展项目建设。2. 项目范围油品质量升级炼油改造二期工程包括新建 4 套和改造 2 套装置以及相应的总图、储运和配套的公用工程系统。二期工程单元表序号项目名称单元号备注一工艺装置1180万吨/年催化原料加氢预处理装置264新建28万标米3/时制氢装置265新建318
6、0万吨/年加氢裂化装置267新建42万标米3/时干气提浓装置252二期新增54 0万吨/年催化重整装置287改造61#常压蒸馏装置深拔改造001改造二油品储运系统1饱和和丙烷罐区271续建2x1000m32加氢裂化装置原料罐区272二期新建2x15000m33第二航煤罐区273新续建1x5000m34第二柴油罐区274新续建2x20000m353#火炬设施275新建6石脑油罐区284新建2x15000m37加氢裂化尾油罐区285二期新建2x20000m38全厂工艺及热力管网改造0129乙烯配套储运设施改造02110仪表系统改造05111加氢处理装置原料罐区104利用蜡油罐区2x10000m3储
7、罐改造12商品液化气罐区204新建,已提前批复3x2000m3 2x1000m3三给、排水系统1全厂给排水系统改造013改造2消防及泡沫泵站278新建36000米3/时循环水场277新建4200米3/时高浓度污水处理场279新建四总图1厂区总平面布置102/1续建2厂区竖向布置102/2续建3厂区道路102/3续建4厂区排雨水102/4续建5厂区管线综合102/5续建6厂区绿化102/6续建7围墙、大门及警卫室102/7续建8加氢处理区域排障102/8新建五中控室1加氢裂化控制室288二期新增2加氢处理控制室289二期新增六电气电信1全厂电气系统改造0142全厂电信系统改造0153总变电站扩容
8、改造081七辅助设施1机修厂房还建129/12设监中心还建129/23固体废物临时堆放场283新建4化工库还建3. 总图布置3.1 总平面布置(1)总平面布置保证总工艺流程的顺畅,注重生产安全,满足防火、防爆规范要求。(2)结合工厂可用土地的现状,因地制宜,见缝插针,紧凑布置,节约用地。(3)满足生产、检修、消防和运输等活动的需求,便利操作。(4)同类或工艺关系紧密的装置和辅助设施紧邻布置,方便管理,减少公用设施建设。(5)尽量利用已有公用工程的依托条件,节约用地,减少投资。3.2 总平面布置概述武汉石油化工厂受周围大型企业和长江的限制,用地空间极其有限,一期工程已经征用了 1#焦化装置南侧部
9、分居民区(以下简称 1#地)、武钢实业浩源化工有限公司所占场地(以下简称 2#地)及厂区东侧部分工业港用地(以下简称 3#地),本次设计也已充分考虑了厂区内现有空地及可拆移用地,但仍然紧张,勉强能满足用地需求。老厂区内:拆除设备监护中心和大检修指挥部,布置催化原料加氢处理装置;1#常减压蒸馏装置在原场地内进行深拔改造,不另占用场地;40 万/吨年催化重整装置在原场地进行改造,不另占用场地;改造现有罐区内的 2 个重油罐,作为 210000m3的原料罐;拆除第一循环水场北面的仓库,布置加氢处理控制室。1#地:没有新建及改扩建设施。2#地:二期工程新建 220000m3柴油罐,15000m3航煤罐
10、布置在一期工程预留的位置上,与原油罐区、汽油罐区,以及一期工程的成品柴油罐区和航煤罐区组成罐区群,靠近铁路装车设施,与码头距离亦最短,方便外运。3#地:高浓度污水处理场布置在最北侧,与原污水处理场紧邻布置,方便统一管理及废水排放;其南侧布置加氢裂化、制氢及干气提浓联合装置,靠近原厂区现有装置,方便工艺操作及管线进出;专为加氢裂化、制氢及干气提浓联合装置服务的循环水场紧邻联合装置南侧东部布置,靠近主要负荷;联合装置南侧西部布置石脑油罐区,充分利用了边角空地;再往南是现有的仪征-长岭原油长输管线的末站,其东面规划予留天然气末站;再往南布置加氢裂化原料、尾油罐区及消防泡沫泵站;液化气、饱和 和丙烷罐
11、区布置在现有球罐区的东南角,紧邻现有球罐区,方便管理,原来场地内的雨水提升泵站拆除还建;拆除 1#火炬,在其南侧布置新建的 3#火炬,可充分利用原火炬管线和气柜设施。3#火炬距离围墙 120m;加氢裂化控制室布置在联合装置西侧的三角地带,位于 3#地中心腹部,靠近各个负荷中心;固体废物临时堆放场布置在 3#地最西南,位于炼油厂边缘,靠近一车辆出入口,方便运出。4. 项目总投资武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程总投资为31.316亿元(含外汇2889万美元)。5. 项目建设的意义中国石油化工股份有限公司武汉分公司80万吨/年乙烯工程、油品质量升级炼油改造二期工程是中国石化集团暨股份公司和湖北
12、省重点工程。该项目建成投产后,乙烯生产能力将达到80万吨/年,配套原油加工能力将达到800万吨/年,是我国中部崛起的战略项目之一。炼油二期工程是一期工程的延续和完善,为80万吨/年乙烯工程提供原料的基础上,按照总部关于炼油与乙烯同步规划、同步实施、同步建成的要求如期开展。本项目建设的主要意义体现在以下几个方面:5.1 充分发挥武汉市场基础优势武汉历史悠久,经济基础雄厚,是我国六大综合性工业基地之一。武汉,作为距离世界最大水利发电枢纽三峡大坝最近的大都市,其能源成本是上海的三分之一;而作为国家的地理中心,其交通成本是上海的四分之一。就人才储备而言,武汉大学、华中科技大学等三十五所大学,中国科学院
13、等三千五百多家科研设计单位和十所国家实验室,使得武汉紧随在北京、上海之后位居全国第三。武汉地处经济发达的东部和在国家政策支持下正在迅速崛起的西部的结合部,也是大江南北经济交汇的结合部,因此具有巨大的市场容量和辐射能力,与产品目标市场(湖北、湖南、江西、河南、安徽及广东)联系的交通公路、水路、铁路及航空都非常便利,运输成本较低。5.2 提高仪-长原油管道使用效率武汉分公司炼油改造二期工程建成后将达到800万吨/年炼油能力,所增加的成品油有市场容量,并可以提高中石化在中部地区的市场占有率。此外,通过区域资源优化利用,荆门分公司500万吨/年炼油装置改造也将配套为武汉乙烯项目提供部分乙烯原料。中石化
14、仪长原油管线建成投用,不仅为沿江炼油企业提供了满负荷开车的保证,而且可降低原油运输成本,提高原油来源的可靠性。5.3 提升武汉石油化工产品产业链武汉市政府规划力争用10-15年左右的时间,初步建成以“五大”板块、十大行业为支撑的具有自身特点和优势的全国性的现代制造业基地。以青山地区武汉钢铁公司,中石化武汉分公司等优势企业为依托,重点发展钢铁制造、石油化工、环保三大产业,并跨江与新洲阳逻联手,深度拓展发电、水泥和环保产业,把材料工业和环保工业联系在一起,发展为一个新型的制造业板块。积极实施中石化武汉分公司、武汉葛化集团等龙头企业的改造,重点发展原油深加工及精细化工产品,化工原料及其延伸产品,形成
15、以武汉葛化化工集团、武汉有机厂、武汉无机盐厂等为依托的基础化工产业链和以中石化武汉分公司为依托的石油化工产品产业链。5.4 实现炼油化工一体化中石化武汉分公司始建于1971年,1977年投产,固定资产原值32.58亿元。目前的原油配套加工能力600万吨/年,开工运行的生产装置23套。但由于产品只限于油品,限制了向深加工方向的发展,也影响了经济效益的提高。从石油化工发展的趋势来看,炼油化工一体化发展是必然的,以实现其优势互补,使原料优化,成本降低,提高资源的利用效率,增加企业的抗风险能力。为配合乙烯工程的建设,武汉分公司的炼油能力将继续扩大至800万吨/年,项目将与乙烯工程同步建设。6. 项目特
16、点和难点本项目包括了新建4套工艺装置、改造2套工艺装置以及与之配套的辅助设施、公用工程和油品储运系统。对于这样一个依托老厂进行的炼油扩改项目,主要特点和难点如下:(1)采取国内成熟工艺技术,关键设备可实现国产化,工程建设投资相对较低。(2)本改造工程涉及的新、改扩建工艺装置及系统配套项目均在原厂区内或靠近原厂区建设,装置内的物料种类繁多,具有易燃、易炸危险、腐蚀性危险、噪声危害、中毒危险、粉尘及烫伤及机械损伤等隐患。对现场施工的管理提出了很高的要求。(3)改造工程是在现有装置区域内进行改造,整个施工场地作业面狭窄,老装置内地下管网众多,新建加氢裂化及循环水场工程紧靠水务局排水箱涵,施工组织难度
17、大。施工计划管理要求、协调工作复杂。(4)武汉炼油改造二期工程厂区周边及厂内道路狭窄,障碍物较多,为大型设备运输带来困难。(5)武汉炼油改造二期工程地处湖北武汉市,夏季天气炎热,雨季时间长且雨量多,而武汉炼油改造二期工程的施工将处于多雨季节,天气炎热。如何保证在雨季施工期内施工的正常运行,是整个工程能否顺利进行的关键。(6)装置布置紧凑,施工期间存在土建施工与安装深度交叉,需要对成品保护及文明施工给予更多的关注。(7)项目建设处于全球金融危机后的恢复期,市场行情具有不确定性,给物资供应工作带来极大的难度,价格和制造周期等不可控制因素增多。7. 项目总体进度计划武汉分公司油品质量升级炼油改造二期
18、工程建设的总体进度目标为:2012年9月全面中交,11月投产。详细进度计划见项目总体统筹网络计划。第二章 项目管理模式1.项目管理模式1.1 项目组织关系按照中国石化股份公司固定资产投资项目管理的有关规定及内控制度的要求,武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目部经理作为总部任命的项目管理代表,接受中国石化总部领导,在项目建设过程中,履行委托法人代表的职责和权利,全面负责项目建设的管理工作。项目组织关系如图2-1所示:武汉80万吨/年乙烯工程项目联合管理组()指导层中国石化武汉油品质量升级炼油改造二期工程项目部管理层项目部各职能部门及各项目分部执行层图2-1 项目组织关系图1.2 业主、监理
19、和承包商关系中国石化武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目采用在项目部管理下的EPC或监理的实施模式。或承包商、监理通过招标确定,同等条件优先选用中国石化或从中国石化改制的工程设计、监理和施工单位。业主、监理和承包商工作界面和管理模式如图2-2所示。 项目部设计承包商物资供应商施工承包商第三方检测服务商监理公司图2-2 业主、监理和承包商关系图1.3 项目阶段划分项目建设按时间进程划分为定义阶段和执行阶段,如图2-3所示。可研报批阶段工艺包基础设计 / E承包商选择详细设计施工采购试车及开车定义阶段执行阶段图2-3 项目阶段划分示意图总体设计施工准备1.3.1 定义阶段项目定义阶段的主要工
20、作包括: 项目可行性研究报告报批 选择工艺包和基础设计承包商 制定项目总体策划和项目实施规划 组建项目部并开展工作 政府报批报建 制定项目执行计划 制定项目里程碑计划 建立项目管理所需要的各种程序 确定并配备项目管理的工具和系统 进行工艺包和总体设计 总体设计审查 总体设计报批 研究并制定税务政策 编制资金使用计划 现场平面管理规划及现场准备 专利设备和长周期设备的采购 框架协议和大宗材料综合价格协议 基础设计(初步设计)内部审查 基础设计(初步设计)报批 确定监理单位 确定、E承包商1.3.2 执行阶段项目的执行阶段是从、E承包商选定直到项目试车及开车完成的整个过程。项目执行阶段的主要工作包
21、括: 政府协调 设计审查 设备/材料的采购 选择C承包商 对承包商的监督和管理 协调各承包商之间的关系 管理 质量控制 进度控制 投资控制 合同管理 信息管理 财务管理 行政管理 现场平面管理 生产准备 中间交接 投料试车 项目移交 竣工验收2. 组织机构及职责2.1 组织机构设立中国石化武汉分公司油品质量升级炼油改造二期工程项目部(以下简称武汉炼油改造二期项目部),武汉炼油改造二期项目部由武汉分公司及中石化第四建设公司项目管理公司派员组成,对炼油改造二期工程项目的建设进行统一组织、全过程管理。武汉炼油改造二期项目部组织领导层由一名项目经理和四名副经理组成,下设八个职能部室,三个项目分部。即:
22、综合管理部、设计管理部、计划财务部、施工管理部、质量管理部、管理部、采购管理部、生产准备部等职能部门和第一、第二、第三项目分部。武汉炼油改造二期项目部组织机构设置如下图所示:项目经理项目副经理专家组施工管理部综合管理部设计管理部采购管理部质量管理部生产准备部管理部计划财务部第一项目分部第二项目分部第三项目分部效能监察组质量监督组2.2 职责2.2.1 武汉80万吨/年乙烯工程项目联合管理组()职责全面贯彻落实集团公司党组和总部对项目建设的要求,对项目建设执行过程中的工程建设管理模式、招标方案、项目重大变更、投资控制、重大设备材料采购等重大问题提出决定意见,对项目实施阶段的有关工作进行宏观控制,
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- 武汉 炼油 项目 管理 手册 终版
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