公路工程项目公司管理制度汇编2.doc
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1、公司管理制度汇编XX县XX公路隧道有限公司二一年一月目 录第一篇 项目概况工程概况-4建设目标和建设理念-8第二篇 项目建设管理组织机构建设管理模式-10组织机构框图-11第三篇 职 责项目法人职责-13董事长职责-14总经理职责-15常务副总经理职责-17副总经理职责(分管财务)-18副总经理职责(分管协调)-19副总经理职责(分管工程)-20总工程师职责-21办公室职责-22技术管理部职责-24设计代表(处)职责-25设计代表管理规定-26工程监察部职责-27计划合同部职责-29协调部职责-31财务部职责-32设备材料部职责-33第四篇 行政管理制度文件管理制度-印章使用管理规定-保密管理
2、办法-会议管理规定-档案管理办法-计算机设备管理规定-图书资料管理办法-低值易耗和办公用品管理办法-办公及住宿管理办法-车辆及驾驶员管理办法-食堂管理办法-第五篇 人力资源管理制度招聘录用管理规定-员工离职管理规定-考勤管理规定-劳动合同管理规定-薪职异动管理规定-员工信息管理规定-绩效考核管理办法-第六篇 财务管理制度第七篇 建设管理制度及办法廉政责任制度-35招标管理制度-37合同管理制度-41征地拆迁管理办法-47工程变更管理办法-50工程质量管理办法-62公路工程质量事故等级划分和报告制度-76安全生产管理办法-79民用爆破器材管理办法(试行)-94监理工作管理制度-98环境保护和水土
3、保持实施办法-106施工安全应急救援预案-119施工进度管理办法-141工程计量支付管理办法-144工程建设资金监督管理办法-154第一章 项目简介一、工程概况 工程概况省略。第二章 建设目标和建设理念一、建设目标(一)质量目标:杜绝重大质量事故,减少质量通病及隐患,确保优良工程,争创优质工程。(二)工期目标:在计划工期内全面完成,力争提前(三)成本目标:工程总费用不超概算。(四)安全目标:杜绝重大安全事故。二、建设理念(一)建设管理理念:以人为本 和谐建设 阳光规范 精细管理 又好又快(二)建设指导思想:质量管理为核心 进度控制为主线 科技创新为动力 勤政廉洁为保障第三章 项目建设管理组织机
4、构一、建设管理模式本项目为经营性公路建设项目,经国山西省发改委核准:采用国内BOT方式组织实施,由依法成立的XX县XX公路隧道有限公司负责对建设项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理全过程负责。XX县XX公路隧道有限公司严格按照国家交通部有关规定,全面执行“项目法人责任制规定、招标投标规定、工程监理规定和合同管理规定”,以此为依托,进行建设管理。实行岗位责任制和目标责任制。各分项业务做到岗位分工明确,责任到人。通过公司领导协调下的分工合作,确保工程项目建设如期、优质、顺利完成。二、组织架构框图及主要部门人员配置董 事 会总 经 理副 总 经 理办 公 室计 划 合 同 部工
5、 程 管 理 部协 调 办副 总 经 理副 总 经 理总 工 程 师财 务 部中 心 试 验 室1、计划合同部部长(造价、 合同、计划工程师)1个,计量工程师1个,合计2个。2、工程管理部 部长1个(兼隧道工程师),路基(路面)工程师、桥梁工程师、测量工程师、监察工程师各1个,档案(资料)管理员1个,合计6人。若不设中心试验室,需要增加一名试验工程师。3、中心试验室 主任(技术负责人)1个,集料试验员、水泥等细料试验员、钢材试验员、土工试验员各1个,合计5个。第四章 职 责项目法人职责一、筹措建设资金; 二、编制项目实施计划和年度计划; 三、依法选择勘察设计、施工、监理单位和设备、材料供应单位
6、; 四、向交通主管部门办理施工许可手续;五、按照合同约定,对工程质量、进度、投资、安全生产和环境保护进行监督管理,审查施工组织设计、重要施工工艺和标准试验以及工程分包等事项,保证工程处于受控状态; 六、接受交通主管部门和公路工程质量监督机构的监督检查,按时报送项目建设的有关信息资料; 七、执行国家安全管理规定,接受安全生产监督机构的监督检查;八、执行国家和山西省档案管理规定,建立健全建设项目的所有档案; 九、建立健全廉政制度,自觉接受各级纪检监察部门的监督;十、及时组织交工验收,做好竣工验收的准备工作; 十一、组织项目后评价,提出项目后评价报告; 十二、按照有关技术标准和规范的要求,做好公路养
7、护管理工作。负责收费管理,按期偿还贷款;十三、经营期满,组织项目移交,提出项目公司清算、关闭申请。董事长职责一、主持股东大会,代表董事会向股东大会报告工作;二、召集、主持董事会会议,组织和领导董事会日常工作;三、督促、检查董事会决议的执行情况,并向董事会报告;四、签署公司股票、债券和其他有价证券;五、签署董事会重要文件及应由公司法定代表人签署的其他文件;六、行使公司法定代表人的职权;七、根据公司财务规定或董事会授权,批准和签署相关的项目投资合同和款项;八、在董事会的授权额度内,审批抵押和担保融资贷款的有关文件;九、在董事会的授权额度内,批准公司财产的处理方案和固定资产购置计划;十、根据公司财务
8、规定和董事会授权,审批和签发公司有关财务支出或拨款;十一、审批公司董事会经费计划;十二、根据董事会决议,签发公司高级管理人员的任免文件或聘书;十三、在发生战争、特大自然灾害等紧急情况下,对公司事务行使符合法律法规和公司利益的特别裁决和处置权,并在事后向董事会和股东大会报告;十四、主持审议并签署公司制度、规定、管理办法;十五、董事会授权或公司章程规定的其他职权。总经理职责在公司董事会的领导下,按照集体领导的原则,全面负责XX县XX公路隧道有限公司日常事务,并向董事会负责。一、贯彻落实股东会、董事会的各项决议和重大决策事项;贯彻落实工程建设总方针和总目标;二、在董事会的授权下,全面负责管理公司的各
9、项日常事务,对董事会负责,并向董事会报告工作;三、总经理是公司资产增值、保值工作主要责任人,负责完成公司董事会下达的公司各项经济技术指标和任务;四、贯彻山西省政府及有关部门对交通建设、本项目的指示,加强和省交通建设主管部门及地区交通建设主管部门联系,协调关系,使项目建设优质、安全、快速实施,早日发挥投资效益;五、主持起草工程建设中重大事项的决策草案提交董事会审议;主持起草、制定公司的各项规章、制度、规定、办法,并提交董事会审议;六、按董事会授予的人事管理权限,聘任、使用、考核或解聘有关人员;七、主持起草公司年度、季度和月度财务预算草案;执行董事会审议通过的财务预算,负责审批预算内日常资金使用,
10、签署财务报表,严格控制资金使用;八、主持制订和落实项目总体、年度和分期工作目标。及时全面掌握项目实施情况,指导和督促公司管理部门制订及执行工程建设计划,并检查考核工程进度、质量、安全生产、资金使用情况等。采取必要的奖惩措施,及时地解决项目实施中的问题;九、主持召开总经理办公会议,主持或参加项目工程技术、财务、协调、行政事务等方面例会或专题会议。十、在法定代表人的授权下,负责签署公司对外文件、合同,签署工程支付证书;十一、行使董事会、公司章程授予的其他职权。常务副总经理职责(协助总经理)在董事会和总经理的领导下,协助总经理管理XX县XX公路隧道有限公司的日常行政事务。一、协助总经理抓好公司的日常
11、管理工作;二、协助总经理抓好企业制度建设,组织制定公司人事、行政、文秘、后勤管理的规章规定,并对规定落实情况进行检查、监督和指导;三、协助总经理负责落实董事会的各项决议、重大决策事项;全面动态地调查、了解和解决项目实施中的问题;衔接政府有关部门,协调外部关系;四、负责协调各部门、各业务口之间的工作关系,确保企业政令畅通;五、负责抓好企业党、工、青、妇组织建设,抓好企业宣传工作和企业文化建设;六、在总经理因故离岗期间,代理行使总经理职责。副总经理(分管财务)职责在董事会和总经理的领导下,协助总经理负责工程项目的资金筹措、资金使用、财务管理工作。一、负责项目建设资金的筹措和调度,督促股东资本金落实
12、到位;二、负责公司财务预算编制,测算公司现金需求,制定资金计划,审核财务收支、成本核算、财务报表、报告,定期不定期向公司总经理汇报;三、负责各类合同支付计划的监控和实施,保证各方资金需求的及时、足额到位,确保项目顺利实施;四、对公司资产的管理及保值、增值负直接领导责任;五、负责项目建设单位费用的预算编制和执行;六、负责项目贷款、借款、发债、审计、税务等合同谈判和合同履行;参和项目施工、物资设备采购等的招标、评审和合同谈判、签约;七、负责监察、检查公司财务档案;八、负责公司依法纳税的监察、检查工作;九、负责组织公司内部的财经规章、财经纪律的自审自纠工作,主动配合上级和政府有关部门的财务检查、审计
13、工作;十、承办总经理交办的其他工作。副总经理(分管协调)职责在董事会和总经理的领导下,协助总经理做好征迁协调和材料设备的组织供应工作。一、协助总经理分管征地拆迁、地方协调工作;二、负责征地拆迁重大事项的决策、指挥;三、负责指导、检查地方协调工作和工程建设治安管理工作;四、负责主持征地拆迁、协调补偿协议的签订及履行;五、负责监督征地拆迁、协调补偿资金的管理、支付审批工作; 六、负责工程施工环境的协调管理,及时处理妨害施工的协调问题,确保工程顺利实施;七、承办上级领导交办的其它事项。副总经理(分管行政事务)职责在董事会和总经理的领导下,协助总经理主抓公司办公室相关工作: 一、主管办公室所有工作事务
14、;二、建立和完善管理机制,能够更好的激发公司员工的工作热情和积极性;三、负责公司的企业文化建设、宣传、报道工作;四、负责依据公司发展需要,不断开发内、外部资源,建立人才储备库资料,保证公司在各阶段的人力资源供给需求;五、负责办理员工招聘、试用、异动、考核、述职工作,及按国家有关劳动政策法规,办理员工劳动合同的签订、鉴证以及社保缴纳、异动工作;六、负责人事信息管理,建立员工信息数据库及完整的员工人事档案,随时提供人力资源状况分析,为公司决策提供依据;七、根据公司业务需要和人力资源规划,制定并执行公司培训计划及预算。负责组织内部培训课件的设计、评审、培训效果的评估及改进工作;八、负责检查、监督职工
15、日常考勤、节日值班状况;九、完成公司上级领导交办的其他工作;总工程师(兼副总经理)职责在公司董事会领导下,协助总经理负责工程管理部、计划合同部和组织调度工作: 一、主持工程建设的技术管理,参和工程招标和工程组织调度;二、主持设计文件审查、设计工作的督促落实,确保设计质量及后续服务质量;三、主持施工方案和工程变更的调查论证、审批或报批工作;组织施工中的关键技术攻关,审定重要的技术处理方案,及时解决施工中遇到的重大技术问题; 四、负责指导建立四级质量、安全保证体系,主持工程质量、安全生产及环境保护管理工作,处理重大质量安全事故; 五、负责组织推广新技术、新设备、新材料和新工艺应用研究,组织相关技术
16、培训工作,六、参和工程组织管理及审查签认;七、负责组织初始合同工程量清单、工程变更数量的核定和确认;负责各类施工计划的审核;八、负责计量支付最终审核确认。九、协助组织工程验收相关工作;十、承办上级领导交办的其他事项。办公室工作职责办公室是公司的综合职能部门,其主要职能是承办公司人事、行政、文秘、后勤保障、法律事务等方面工作。一、监督、检查、督办公司领导的批示、决定、决议、工作部署的贯彻执行;二、公司各部门之间的组织协调和对外联络工作;三、负责公司的公共关系、企业文化建设工作;四、负责组织起草综合性文件、工作报告、会议纪要、工作计划、规章制度等,汇总公司年度综合性资料;五、负责公司公文的收发、传
17、阅、催办、立卷、归档工作;负责文件打印以及公司文书档案、图书资料的管理工作;六、负责组织公司办公例会或综合性工作会议的筹备、召开和记录工作,并负责检查督促会议决议、工作布置的贯彻实施;七、负责管理公司印鉴及介绍信;八、负责公司安全保卫、环境卫生管理工作;九、负责公司车辆管理;十、负责员工食堂、宿舍管理工作;十一、负责管理公司网站、计算机、电话交换机及其他办公设备;十二、负责考勤、招聘、培训、绩效考核、薪酬福利管理等人力资源管理制度及人事文件的编制、实施工作;十三、负责劳动关系管理,协调、解决劳资纠纷;十四、负责公司人事档案的建立、管理工作;十五、负责员工升迁、调动、免职、辞退、退休等人事调整工
18、作;十六、承办企业党、团、工、青、妇、计划生育等事务性工作;十七、负责公司法律事务工作,和法律顾问进行工作对接;十八、完成公司领导交办的其他任务。办公室主任岗位职责在分管副总经理的领导下,完成以下工作:一、主持办公室的全面工作。同时具体分管文秘、档案、政府联络、绩效考核、目标管理等工作;二、依据公司经营计划和总体目标,制订本部门的工作目标及计划,并贯彻执行和检查;三、组织安排总经理办公会议以及总经理安排的其它日常会议,并监督会议纪要工作的落实情况;四、按照公司年度成本费用预算,严格控制公司各项行政办公费用;五、贯彻落实公司领导的各项指示,协调各相关职能部门之间的工作事务,以及公司和各政府相关部
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