63风电场应急预案.doc

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1、XX风电场应急预案编制：审核：批准：XX风电场目录第一篇 综合应急预案41、总则4第二篇专项应急预案16第一章 风电场专项应急预案通用部分16第二章自然灾害类专项应急预案21一、防异常暴雨专项应急预案21二、防雨雪冰冻灾害专项应急预案26三、防大雾天气专项应急预案34四、防地震灾害应急预案40五、防地质灾害应急预案48第三章事故灾害类专项应急预案56一、防高空坠落人身伤害应急预案56二、防高温中暑事故应急预案62三、防机械伤害及物体打击事故应急预案69四、防人身触电事故应急预案76五、全场停电事故应急预案85六、大型机械事故应急预案92七、电力网络信息系统安全事故应急预案95八、交通事故应急预

2、案101九、电力设备事故应急预案109十、环境污染事故应急预案114第四章 火灾事故类专项应急预案119一、风力发电机组火灾应急预案119二、主变压器火灾应急预案125三、场区建筑物内火灾应急预案130四、施工现场火灾应急预案134第五章公共卫生事件类专项应急预案139一、传染病疫情事件应急预案139二、群体性不明原因疾病事件应急预案144三、食物中毒事件应急预案152第六章 社会安全类专项应急预案156一、群体性突发社会安全事件应急预案156 第一篇 综合应急预案1、总则1.1 编制目的为了贯彻落实国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知（国办发200713号）和

3、国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见（国办发200752号）精神，规范风电场安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和设备、电网安全，减少损失，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.2.2中华人民共和国安全生产法1.2.3国家电网公司电力安全工作规程1.2.4安全生产事故隐患排查治理暂行规定1.2.5电力企业应急预案编制导则1.3 适用范围本预案适用于风电场所发生的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会治安事件类事故应急状态的预防和处理。1.4 应急预案体系

4、风电场应急预案体系由一个综合应急预案、二十三个专项应急预案构成。专项应急预案如下如下：一、自然灾害类1、防异常暴雨应急预案2、防雨雪冰冻应急预案3、防大雾应急预案4、防地震灾害应急预案5、防地质灾害应急预案二、事故灾难类1、高空坠落人身伤害应急预案2、高温中暑事故应急预案3、机械伤害及物体打击事故应急预案4、人身触电事故应急预案5、发电厂全厂停电事故应急预案6、电力设备事故应急预案7、大型机械事故应急预案8、电力网络信息系统安全事故应急预案9、交通事故应急预案10、环境污染事故应急预案三、现场火灾类专项应急预案1、风力发电机组火灾事故应急预案2、主变压器火灾应急预案3、施工现场火灾应急预案4、

5、场区建筑物火灾应急预案三、公共卫生事件类1、传染病疫情事件应急预案2、群体性不明原因疾病事件应急预案3、食物中毒事件应急预案四、社会安全事件类1、群体性突发社会安全事件应急预案1.5 应急工作原则安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。能够及时、有效的实施应急处理与援救，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。2、生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 （刷红部分各风场根据实际情况编写）宁夏嘉泽同心风电场隶属于宁夏嘉泽发电有限公司。风电场于2012年开工建设，首批66台机组于2013年1月全部并网发电，至2013年12月全部四期机组并网发电，装机115台，总装机容量1

6、72.5MW。 现有运维人员共计17人。2.2 危险源与风险分析 风电场属于电力生产运营单位，主要危险源如下：1）高处坠落危险；2）物体打击及机械伤害危险；3）触电事故；4）车辆交通事故；5）人员传染疾病及食物中毒危险；6）烧伤、烫伤类事故；7）自然灾害类事故等。人员工作过程中随时有可能发生各类人员、设备的伤害。因此，必须加强应急事件的预警与紧急处理。3、组织机构及职责 3.1 应急组织体系 风电场成立应急指挥工作领导小组，风电场场长和总工分别担任领导小组组长和副组长。并成了以安全员、运行检修值长为组长的应急救援各专项小组（包括应急救援组、现场救护及安保组、保障及善后处理组、事故调查组），各物

7、资专员、库管员、运行值班员、风机运行维护工程师为小组组员，构成了风电场应急救援组织体系。3.2 指挥机构及职责3.2.1应急领导小组职责（1）风电场成立应急领导小组，组织领导安全生产事故应急救援工作，发布应急救援指令。（2）根据事故发生情况，统一部署有关应急的实施工作，启动相应的应急预案，并对应急救援工作发生的意外情况，采取紧急处理措施。（3）根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实造成的损失，汇报和通报事故有关情况。（4）接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定工作秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。（5）及时总结应急工作的

8、经验和教训，不断改进，完善应急救援方案。（6）宣布应急结束。3.2.2组长：风电场场长，负责紧急情况处理的指挥工作。组织对重要决策进行研究决定，对重大决策进行上报。3.2.3应急小组下设四个应急小组，分别为应急救援组、现场救护及安保组、保障及善后组和事故调查组。（1）应急救援组组长：风电场总工（副场长）组员：风电场运行值长、检修值长、安全员、全体运行维护人员 职责：制定救援方案，按照救援方案迅速组织救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员撤离和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配

9、合现场应急救援指挥的工作，根据现场实际情况适时科学的调整救援方案。（2）现场救护及安保组组长：风电场安全员组员：应急救援成员职责：负责现场伤员抢救工作,联系医疗救护单位，协助救护工作。负责维护现场秩序、人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。负责现场警戒杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。（3）保障及善后处理组组长：风电场场长（兼）组员：风场物资专员 兼职会计职责：负责核实人员伤亡及设备损失情况。稳定其他职工的思想情绪。保障有关应急物资、费用的储备。事故发生时，负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员、车辆和资金的筹备。向上级公司反映事故情况，协助公司相关安全部门人员对现场

10、事故进行善后处理。（4）事故调查组组长：安全员组员：场长、总工、各值长职责：会同上级公司相关部门及职能部门评估事故影响，作出调查结论，提出事故防范意见，对应急预案的可行性进行全面的评价并提出整改意见。配合当地安全生产监督局等相关部门的调查。3.2.4 应急通讯（及时更新）（1）天源科创服务中心代维管理室各负责人电话号码：代维管理室总负责人：白玉宝：18603601081 质量技术专责：张廷涌：18602877798项目管理专责：蒋鸿亮：18665052085综合管理专员：王占祎：13591626664安全专责：王兵：13512928258（2）风电场应急领导小组电话号码：应急领导小组通讯录职

11、责联系人联系电话应急指挥组王新明18995310930应急救援组王波18195398588现场救护及安保组李少华18095182099张健男15845005409姚华明15349579478保障及善后处理组王新明（兼）18995310930王通贤（物资）13639596639李洪尧（后勤）15143872227事故调查组李少华（兼）18095182099当地安监局0953-2037266（吴忠市）0953-8030291（同心县）项目司机王林虎18161602806张文平18795036715丁振东13639538456调度电话中调：0953-2042343地调：0951-4913419中国太

12、平洋保险公司理赔电话曾宪策：010-83507254 13520616840中控室24小时电话0951-4913440火警119报警电话110交通肇事122急救中心1204、预防与预警4.1 危险源监控根据风电场生产活动过程中危险源特性及可能引起事故的后果，确定应急救援危险目标，可按危险性的大小依次重点进行监控。4.2 预警行动风电场要针对各种可能发生的安全生产事故，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。定期对各种可能引发安全生产事故的信息及时上报应急领导小组。应急领导小组进行评估分析，决策处理。风电场应急指挥机构接到可能导致安全生产事故发生的信息后，应按照应急预案启动应急方案，通知有关部

13、门和班组采取相应行动预防和控制事故的发生及扩大，并上报公司相关安全生产管理部门。依据安全生产事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，进行预警和报告。4.3 信息报告与处置安全生产事故发生后，风电场现场有关人员及时、主动地报告风电场应急领导小组。应急领导小组启动应急预案的同时，应上报公司部门应急指挥中心，并按规定报告事故发生地政府应急管理机构。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急处置过程中，要及时续报有关情况。5、应急响应5.1 响应分级根据上级公司相关文件规定，将事故分为三个等级：一般、重大和特大事故。应急领导小组制定事故处理程序图，一旦发生事故，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么

14、，都有明确规定。做到临危不惧，正确指挥。重大事故发生时，各有关部门及班组应立即处于紧急状态，在领导小组的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。5.2 响应程序5.2.1 应急响应程序NNYYY应急响应流程图如下：NNYYY申请支援现场清理解除警戒善后处理事故调查应急恢复事态控制应急结束（关闭）总结评审扩大应急人员救助现场抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持救援行动应急起动事故发生信息反馈接警警情判断响应级别报警领导小组人员到位向上级报告应急

15、资源调配向员工通报现场救援小组到位1）立即帮助伤员脱离伤害事故发生后，受伤者周围人员应立即采取正确方法，帮助伤员脱离伤害，将伤员撤离到安全区域，以免再次被伤害。2）立即呼救 受伤者或周围人员应采用最快的方法向附近人员、医疗部门报告情况，请求援助。在医疗急救人员到达之前，受伤者或周围人员应根据伤员的伤情轻重，缓急和现场具体条件 先行开展抢救。3）立即上报风电场、部门、公司应急指挥领导小组，可能对人群安全构成威胁时，必须在领导小组统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。4）保护好事故现场 事故现场是进行事故调查分析的原始依据，事故责任者或周围人员在抢救伤员的同时，要注意保护好事故现场。

16、5.2.2 正确组织应急救援，防止事故扩大。1）接到事故报告后，应急指挥领导小组应立即采取措施防止事故扩大，同时通知相关责任单位，赶赴事故现场，进行伤员抢救、灭火等处置工作。2）事故现场人员和指挥救援人员必须保持清醒的头脑，根据事故发生的原因、性质及特点、开展切实有效的救援工作。3）事故较大，波及范围较广时，应及时向上级公司相关部门汇报。4）发生电力设备事故时，应视实际情况向当地调度汇报。5）救援的原则是控制事故危害，清除潜在隐患，保证抢救人员生命安全的前提下，采取一切手段抢救事故受伤人员，切忌在不明事故原因、不了解事故现场及周围环境危害的情况下，进行无组织 无保证的救援，以免造成事故的扩大。

17、6）事故应急救援工作应快速、有力、对重特大事故或对社会影响较大的事故，事故应急指挥小组应在组织救援、防止事故扩大的同时，迅速向地方政府及地方医疗部门报告，寻求支援，以便组织社会力量进行抢救，减少事故损失。5.3 应急结束受伤人员全部得到抢救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故应急指挥领导小组批准后，现场应急结束。应急结束后，应完成工作： 5.3.1将事故发生原因、过程、人员伤亡、设备损伤、处置措施及结果形成书面报告，上报上级公司，并在风电场备案。5.3.2事故报告、现场照片、事故原因分析结果等相关材料应向事故调查处理小组移交。5.4.3事故应急领导小组组长

18、制定小组成员完成事故应急救援工作总结报告。6、信息发布风电场发布信息应本着认真严谨、实事求是的态度，不弄虚作假，统一口径，避免因不了解情况、口径不统一造成误导。7、后期处置7.1 对因事故产生的污染物进行处理；7.2 开展事故后果影响消除工作；7.3 恢复正常生产秩序；7.4 后勤班组负责联系保险公司进行善后赔偿；7.5 对抢险过程整理成文；7.6 应急指挥领导小组协助专家对应急救援能力做出评估；7.7 运行班组结合实际完成应急预案的修订。8、保障措施8.1应急队伍保障8.1.1 风电场按照应急救援需要和现有人员状况，成立兼职应急执行小组，接受应急领导小组领导。执行小组成员应为接受过紧急救护、

19、应急救援及其他安全培训，救援技能过硬人员。8.1.2公司代维管理室为现场提供应急技术支持、专家队伍建设。8.1.3 联系地方政府应急救援指挥机构、医疗机构、消防队作为后备保障，一旦事故处理超出本风电场执行小组能力范围，可立即通知上述机构进行支援。8.2 应急物资装备保障风电场应急救援使用的应急物资和装备应能满足应急救援需要，库房管理员按照领导小组拟定清单进行采购，物品包括药品、急救箱、灭火器、担架、救生设备、沙袋、铁锹、安全防护用品、决绝工器具等。库房管理员与风电场安全员、后勤班组共同进行管理。联系人员名单如下：（及时更新）协调：李洪尧 15143872227库房：王通贤 1363959663

20、9药品：李少华 180951820998.3 经费保障应急专项经费天源科创财务部支给，现场管理，主要用于定期预案演练和事故应急救援保障等方面。应急领导小组进行监督，一旦发生事故，应急经费应能够及时到位。 9、培训与演练9.1 培训由风电场领导小组安排小组成员、应急执行各专项小组人员定期进行应急救援相关培训，经考核合格后方可加入到应急救援体系内。如果预案涉及到附近村民，要做好宣传教育和告知等工作。9.2 演练由风电场应急预案领导小组制定计划，定期开展组织全风电场范围内的应急预案演练，特别是检验应急指挥领导小组和专项执行小组组长及成员的应急能力。每季度进行一次次专项应急预案演练活动，并做好记录，存

21、档备查。演练结束后领导小组组长组织小组成员对演练的全过程进行评估，总结存在的问题，并落实整改。10、奖惩对应急救援工作中表现突出人员按照风电场安全奖惩制度相关规定给予一定的物质或金钱奖励；同时，坚持“四不放过”原则，对相关责任人和班组作出相应的经济处罚、绩效处分。11、附则11.1 术语和定义11.1.1应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 11.1.2应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 11.1.3应急响

22、应 emergency response事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 11.1.4应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 11.1.5恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.1.6突发事件指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。11.1.7危险源指可能导致伤害或疾病、

23、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。11.1.8风险指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。11.1.9预警指为了高效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度，并依据预测结果在一定范围内发布相应警报，提出相应应急建议的行动。11.1.10突发事件分级指根据突发事件的严重程度和影响范围所确定的事件等级。11.1.11应急响应分级指根据突发事件的等级和事发单位的应急处置能力所确定的应急响应等级。11.2 应急预案备案本应急预案由公司上级安全管理部门进行审批，宁夏嘉泽发电有点公司和同心风电场备案 。11.3 维护和更新

24、本预案根据风电场实际情况进行调整，每年进行一次修订。 11.4 制定与解释本预案由宁夏嘉泽同心风电场制定下发，最终解释权归宁夏嘉泽同心风电场。 11.5 应急预案实施本预案自发布之日起执行。第二篇专项应急预案第一章 风电场专项应急预案通用部分1、应急组织机构2、职责22 应急领导小组职责2.2.1风电场成立应急领导小组，组织领导安全生产发生异常事故及紧急情况应急救援工作，发布应急救援指令。2.2.2根据事故发生情况，统一部署有关应急的实施工作，启动相应的应急预案，并对应急救援工作发生的意外情况，采取紧急处理措施。2.2.3根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作。核实造成的损失，汇

25、报和通报事故有关情况。2.2.4接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定工作秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。配合有关部门进行事故调查处理工作。2.2.5及时总结应急工作的经验和教训，不断改进，完善应急救援方案。2.2.6 宣布应急结束。2.3 组长：风电场场长，负责紧急情况处理的指挥工作。组织对重要决策进行研究决定，对重大决策进行上报。2.4应急小组下设四个应急小组，分别为应急救援组、现场救护及安保组、保障及善后组和事故调查组。2.4.1应急救援组组长：风电场总工（副场长）组员：风电场运行值长、检修值长、安全员、全体运行维护人员 职责：制定救援方案，按照救援方案迅速组织救援

26、队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员撤离和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥的工作，根据现场实际情况适时科学的调整救援方案。2.4.2现场救护及安保组组长：风电场安全员组员：应急救援成员职责：负责现场伤员抢救工作,联系医疗救护单位，协助救护工作。负责维护现场秩序、人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。负责现场警戒杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。2.4.3保障及善后处理组组长：风电场场长组员：风场物资专员 兼职会计职责：负责核实人员伤亡及设

27、备损失情况。稳定其他职工的思想情绪。保障有关应急物资、费用的储备。事故发生时，负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员、车辆和资金的筹备。向公司反映事故情况，协助公司相关安全部门人员对现场事故进行善后处理。2.4.4事故调查组组长：安全员组员：场长、总工、各值长职责：会同公司相关部门及职能部门评估事故影响，作出调查结论，提出事故防范意见，对应急预案的可行性进行全面的评价并提出整改意见。配合当地安全生产监督局等相关部门的调查。3、应急通讯（1）风电场应急领导小组电话号码：应急领导小组通讯录职 责联系人联系电话应急指挥组王新明18995310930应急救援组王波18195398588现场救护及

28、安保组李少华18095182099张健男15845005409姚华明15349579478保障及善后处理组王新明（兼）18995310930王通贤（物资）13639596639李洪尧（后勤）15143872227事故调查组李少华（兼）18095182099当地安监局0953-2037266（吴忠市）0953-8030291（同心县）项目司机王林虎18161602806张文平18795036715丁振东13639538456调度电话中调：0953-2042343地调：0951-4913419中国太平洋保险公司理赔电话曾宪策：010-83507254 13520616840中控室24小时电话095

29、1-4913440火警119报警电话110交通肇事122急救中心120（2）应急救援小组通讯录（应急队伍通讯录）牛国文：18161602690秦建军：15001099466孟凯歌：18695314836仁 奎：15379584463闫春华：15769556442刘宏波：18998999130李 涛：15349589881赵海明：18993174082于迎宾：18919917625王文庆：18919915262（3）当地医院情况1）吴忠市人民医院：位于宁夏吴忠市利通区吴忠镇文卫路430号，电话：(0953)21262492） 同心县人民医院：位于同心县长征东街13号，电话：（0953)80221

30、584、经费风电场在每月的生产费用中，留存出专门用于完善和改进应急救援体系建设、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等费用。保障应急状态时经费的及时到位。5、培训和演练5.1 培训每季度应组织事故紧急处理人员，对本预案进行学习，明确责任，明确分工，掌握事故处理的方法和质量标准、安全措施和注意事项，确保事故处理工作顺利进行。5.2演练本预案每两年进行一次全面演练，检验各班组事故处理快速反应能力，以进一步提高全风电场事故应急水平。演练结束后，要对本风场事故处理工作进行评价，并对演练情况进行通报，预案在演练过程中暴露出的问题和不足应及时予以解决。6 通信与信息事故发生后，应根据事故严重程度及

31、事故特征向风电场应急领导小组进行汇报，由风电场应急小组决定向上级公司主管部门，宁夏嘉泽发电有限公司，当地安监、公安卫生部门及电网调度系统。信息报送时间依据事故大小决定，报送方式可以是：电话、邮件、即时通、微信等通信方式。7 附则7.1 预案备案本套应急预案在宁夏嘉泽同心风电场及宁夏嘉泽发电有限公司总部备案，各班组进行备份。7.2预案修订本套预案根据风电场实际情况进行调整，原则上每年进行一次修订。7.3 制定与解释本套预案由风电场制定下发，最终解释权归嘉泽同心风电场。7.4预案实施本套预案自发布之日起执行。第二章自然灾害类专项应急预案一、防异常暴雨专项应急预案1 总则1.1 编制目的以保证人身、

32、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成人员伤亡、电网事故、组机停运和重大设备事故的损失的发生。1.2编制依据1.2.1AQ9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.2.2中华人民共和国防洪法1.2.3水库大坝安全管理条例12.4防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施细则12.5电力企业防汛工作检查大纲1.2.6风电场综合应急预案1.3 适用范围本应急预案适用于风电场异常暴雨害突发事件的应急处置和应急救援工作。2 应急处置工作原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相

33、结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。3 事故类型和危害程度分析3.1 异常暴雨是指风电场所在地发生强降雨，降雨量罕见，严重危急机组及其他生产设施的安全运行，危及员工生命和公共财产安全的事故。3.2 异常暴雨造成事故有以下三种情况1）风电场所在地区出现强降雨天气，可能由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道进水；2）室外电气设备（端子箱、控制箱等）进水；3）在暴雨、大风中，可能造成升压站瓷瓶断裂、断线、雷击过电压等事故，有可能造成机组跳闸，甚至可能造成全厂停电的事故。3.3 事件分级依据气象部门发布暴雨数据，可以将异常暴雨分为三级。3.3.1 I

34、II级状态：气象部门发布暴雨黄色预警信号（即：6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）。由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道进水。3.3.2 II级状态：气象部门发布暴雨橙色预警信号（是指3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米降雨量且降雨可能持续）。可能造成库区水位急剧升高,室外电气设备进水；3.3.3 I级状态：气象部门发布暴雨红色预警信号（是指3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续）。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝，有可能造成设备跳闸，甚至可能造成全厂停电事故。4 预防与预警4.1 突发事故的预防及风险监测4.1.1

35、定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保排水系统畅通。定期检查电气盘柜密封情况，确保不进水受潮。定期检查防水设备实施，确保，及时处理渗漏、滑波等缺陷。4.2 预警发布与预警行动4.2.1预警分级4.2.1.1根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为、三个级别，分别代表重大、较大、一般：1）一般（级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道进水。2）较大（级）：3小时降雨量将达50毫米以上，造成库区水位急剧升高, 灰场水位急剧升高, 室外电气设备进水；3) 重大（级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或场区

36、垮坝.4.2.2预警发布（1）异常暴雨预警由事故应急领导小组负责确定级别。（2）事故应急领导小组及时转发风电场发布的异常暴雨预警信息。4.2.3预警发布后的应对措施（1）及时发布天气预警信息； （2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班，对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查，及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水，确保系统排水畅通；（3）当出现厂区内排水系统不能满足暴雨排水出力时，值班人员应按照操作规程及时启动各类排水设施，根据实际情况调整排水设施的出力。（4）按照设备定期轮换与试验制度规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；（5）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地

37、方筑临时挡水设施。4.3信息报告当发生异常暴雨时，风电场应急领导小组应进行初步判断，确定是否启动相应的部门应急预案，是否需要向上级公司及当地安监局、电力监管机构进行汇报。如需上报，按照公司内部事故上报程序进行上报，报告的内容应包含以下几点：1）事件发生的时间、地点；2）人员伤亡及撤离情况；3）事件概况和初步处理情况；4）联系人和联系方式。5 应急响应5.1 事件响应分级按照分级负责的原则，局部暴雨事件对应分为、 三个应急响应等级：5.1.1 级由值长或风电场场长指挥处置；5.1.2 级由应急领导小组副组长负责指挥；5.1.3 级由应急领导小组组长负责指挥。5.2应急预案的启动当确认灾害灾情发生

38、时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各项应急处置和救援工作。5.3应急处置5.3.1 发生III级状态时，值长应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即报告值长，值长应立即通知检修人员，检修人员接到预警后，应于15分钟内赶赴现场，疏导排水系统；同时，值长应针对恶劣天气可能对站内设备、机组安全运行、电网稳定构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。5.3.2 发生II级状态时，值长应针对

39、恶劣天气可能对站内设备、机组安全运行、电网稳定构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如生产现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。5.3.3 发生I级状态时，值长应针对恶劣天气可能对机组安全运行、电网稳定构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如生产现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。5.4扩大应急响应现场指挥人员应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向地方政府、调度和上级主管单位报告，由应急领导小组协助调配其他应急资源参与处置工作。5.5处置、汇报程序5.

40、5.1异常暴雨灾害发生后，在人身安全不受危害的情况下，各部门人员要坚守本职岗位,使风电场生产正常进行。5.5.2各部门按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况，统一汇总和分析评估，并及时上报上级主管部门。5.5.3按相关规定完成事故的调查分析工作，并及时将事故报告上报上级主管部门。5.5.4每年风电场应对防御异常暴雨工作的各个方面和环节进行评估、评价，总结经验和教训，提出防御雨雪冰冻系统工作规划、建设和管理建议，定期组织防雨雪冰冻检查，进一步做好防御冰冻灾害工作。5.6应急响应记录5.6.1在应急预案启动执行过程中，事故应急小组应安排专人对应急响应期间的整个过程进行记录，记录介质可

41、以是人工记录也可以是电子录音记录。5.6.2对上级领导的指示和意见要详细记录，如实向下传达，对救助工作的重要指示和意见均应由应急小组组长签名后方能传达，并做好消息传达记录。6 应急结束6.1 异常暴雨灾害处置工作已基本完成，次生、衍生危害基本消除，应急处置工作即告结束。6.2 III- II级应急响应终止：根据现场生产恢复情况，由应急领导小组发布命令结束应急响应。6.3 I级应急响应终止：根据现场生产恢复情况，由应急领导小组发布命令结束应急响应。7 后期处置、恢复与重建7.1 根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处置领导小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。7

42、.2在应急领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。7.3领导小组组织相关人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。8 应急工作总结与评价突发异常暴雨事故所涉及的相关班组应及时总结应急处置工作的经验和教训，对事故所做的技术分析以及各单位采取的整改措施开展技术交流，进一步完善和改进突发事件应急处置、应急救援、事故抢修等的保障体系，提高整体应急处置能力。9应急保障9.1应急队伍应急队伍包括风电场运行人员、检修人员、安全员、临时雇佣人员等，应急队伍通讯已在通用部分公布。9.2应急物资与装备应急装备包括通

43、信工具、人员防护装备、防洪物资等必备物资及专用工具等。各应急专业组在现场相关地点存放常用应急处置工具，主要包括：（1）抽水设备：抽水泵。（2）安全设施：安全围栏、警示牌、警戒线。（3）运输工具：运输车辆。（4）防洪设备：各种沙袋、沙子、铁锹、铁锨、雨衣、救生衣等设备。（5）医疗药品和相关医疗器械9.3通信与信息9.3.1编制防御异常暴雨抢险各参与单位、责任人以及相关部门、上下级防御雨雪冰冻指挥机构的联系电话、传真电话，各防御雨雪冰冻抢险参与单位值班电话、主要责任人联系电话等的通讯录，并制定管理制度，经常进行核实、更新，以保障联络畅通。9.3.2保障防御暴雨灾害信息的畅通。遇到突发事件，要保证防

44、御雨雪冰冻抢险救灾的通信畅通。必要时，要全力确保调度电话的畅通，确保值长岗位全国直拨电话的畅通。二、防雨雪冰冻灾害专项应急预案1 总则1.1 编制目的为高效有序地做好风电场应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处置和救援工作，提高事故应急处理效率和水平，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和风电场财产安全，维护生产运行稳定。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保证安全生产工作顺利进行以及安全事故发生后能顺利处理，特制订本预案。1.2编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法1.2.2中华人民共和国突发事件应对法1.2.3电力企业专项应急预案编制导则1.2.4AQ9002-2006生

45、产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.2.5风电场综合应急预案1.3 适用范围本应急预案适用于风电场雨雪冰冻灾害突发事件的应急处置和应急救援工作。2 应急处置工作原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。3 事故类型和危害程度分析雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻灾可能导致室外供水、供汽、供气管路冻结，造成生产和生活供水、供气、供汽中断。3.3 事件分级雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。3.3.1 I级 特大雨雪冰冻灾害当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气