安全运营部规章制度第二版.doc
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1、安全运营部管理文件 编制: 审核: 批准: 版本: 2014年 第1版 目录第一章 燃气安全管理制度1第二章 消防管理制度17第三章 巡线检查制度28第四章 稽查制度29第五章 专管、群管管理制度30第六章 计量交接管理制度33第七章 抄收充值制度35第八章 入户检查制度36第九章 设备设施管理制度38第十章 设备设施巡检制度43第十一章 维修回访制度46第十二章 安全会议管理制度48第十三章 安全检查管理制度50第十四章 安全教育培训管理制度53第十五章 特种作业人员管理制度55第十六章 安全考核管理制度57第十七章 安全生产奖惩(责任追究)管理制度58第十八章 三级安全教育管理制度61第十
2、九章 值班管理制度62第二十章 防火、防爆、防尘、防毒安全管理制度63第二十一章 事故隐患排查、整改管理制度65第二十二章 抄表、收费工管理制度68第二十三章 安全用电制度68第二十四章 安全动火制度71第二十五章 岗位交接班制度73第二十六章 消防器材管理规定74第二十七章 重点要害部位管理规定76第二十八章 事故隐患管理规定77第二十九章 事故管理规定80第三十章 带气动火作业管理规定92第三十一章 施工现场安全管理规定99第三十二章 进入有限空间作业安全管理规定100第三十三章 仓库安全管理规定104第三十四章 设备安全管理规定105第三十五章 用电安全管理规定105第三十六章 交通安全
3、管理规定106第三十七章 工业卫生安全管理规定109第三十八章 劳动保护管理规定110第三十九章 进站须知111第四十章 进出车辆管理规定112第四十一章 参观学习管理规定112第四十二章 站区施工管理规定113第四十三章 站区工作人员管理规定113第四十四章 站内保卫管理规定114第四十五章 交接班管理规定114第四十六章 员工安全培训管理规定115第四十七章 站区安全管理规定116第四十八章 生产区巡回检查管理规定117第四十九章 站区安全技术管理规定117第五十章 安全标志管理规定118第五十一章 可燃气体检测(报警)安全管理规定119第五十二章 电焊、气割、气焊的安全技术要求119第五
4、十三章 防静电危害安全管理规定120第五十四章 高处作业安全管理规定121第五十五章 外来施工队安全管理规定122第五十六章 消防管理规定123第五十七章 消防重点部位管理规定128第五十八章 特殊工种的安全管理规定129第五十九章 重点工种的安全管理规定132第六十章 事故应急预案的制定134第六十一章 应急预案的演练138第六十二章 预案的评审与修订139第六十三章 抢险、维修车辆、机具的配备140第六十四章 抢修、抢险器材、设备管理141第六十五章 应急抢险事件管理141第一章 燃气安全管理制度1 目的为认真贯彻中华人民共和国对燃气安全方面的相关规定,进一步加强和改进公司安全管理工作,落
5、实安全责任,提高公司的整体管理水平,防止和减少各类安全事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,规范公司的各种管理,构建“公司统一领导,职能部门按章监管,责任单位(部门)全面负责,全体员工遵章守纪”的管理制度。L3q中国城市燃气协会 2 适用范围本制度适用于公司内部全体员工。3 职责与权限3.1 公司安全运营部负责制定、完善,并负责解释。3.2 公司全体员工负责执行。3.3 华北大区安全运营部及公司安全运营部负责本制度执行情况进行监督。4 制度内容及要求:4.1 安全生产责任制L3q中国城市燃气协会一、各职能部门安全职责L3q中国城市燃气协会1、安全生产领导小组职责L3q中国城市燃气协会(1)认
6、真执行国家和各级政府颁发的劳动保护法规、规定,落实以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度和安全操作规程。L3q中国城市燃气协会(2)努力改善职工的劳动条件和环境,消除事故隐患和有毒有害因素,在技术改造和采用新工艺、新技术、新材料时,必须有相应的劳动安全、卫生设施、制定安全管理制度。L3q中国城市燃气协会(3)检查督促有关部门做好劳动保护设施的检查和维修保养工作。L3q中国城市燃气协会(4)定期进行安全生产检查,对事故责任者进行严肃处理,对坚持安全生产,避免重大事故,表彰和奖励在抢救事故有功人员,及时总结并推广他们的先进经验和事迹。L3q中国城市燃气协会2、生产技术部安全职责L3q中国城市燃气
7、协会(1)认真贯彻执行党和国家关于劳动保护,安全生产的方针和政策,保护职工在生产工作过程中的健康和安全。L3q中国城市燃气协会(2)组织制订、修改、完善公司安全生产、消防工作、劳动保护、要害管理的规章制度和安全规程,并经常检查督促有关部门和相关人员切实履行。L3q中国城市燃气协会(3)在新建、扩建、改建等项目设计时必须贯彻国家有关法规和规范,符合劳动保护、安全技术、防火和环保的要求,与相关部门在施工、安装过程中认真检查工程质量,在工程竣工验收时,同时验收劳动保护、安全技术、三废治理措施等项目。L3q中国城市燃气协会(4)负责检查、督促经上级批准的安全技术措施项目的设计、施工和完成情况。L3q中
8、国城市燃气协会(5)负责新工人和换岗人员的教育。L3q中国城市燃气协会(6)召开组织安全生产大检查,协助有关部门对事故隐患进行监督检查并进行落实整改。L3q中国城市燃气协会(7)经常深入现场检查,发现问题及时解决,并立即报告领导及时处理。L3q中国城市燃气协会(8)负责工伤事故的管理和各类事故的综合上报工作,参加各类事故的调查,处理和工伤签证工作。L3q中国城市燃气协会(9)配合有关部门,做好特殊工种的培训考核、发证等工作。L3q中国城市燃气协会(10)加强对明火、易燃、易爆、剧毒等物品的保养和使用管理工作,并加强对保管人员的思想教育和按规定进行检查考核,做好动火报告审批工作。L3q中国城市燃
9、气协会(11)加强对槽车、减压橇、变电室等要害部门的保卫工作,做到安全运行,发现有影响安全运行的因素时,有权责令暂时停止运行,并与有关部门研究处理。L3q中国城市燃气协会(12)健全防火组织,经常检查消防器材的配备、布置及完好情况,组织防火、防爆知识和消防知识教育和训练。 3、安装队安全职责L3q中国城市燃气协会(1)开工前应现场踏勘,检查施工方案中的安全技术措施,根据现场的实际情况,加以完善和充实。L3q中国城市燃气协会(2)检查落实各种劳动保护用品和设备工具,指导和督促施工人员按要求使用,工程施工时,现场人员必须配戴安全帽。L3q中国城市燃气协会(3)现场开挖前要根据现场情况备足支撑工具、
10、板桩、对于易塌方的地段加围,严防塌方。L3q中国城市燃气协会(4)吊装管件时,吊装指挥人员必须持证操作。L3q中国城市燃气协会(5)施工用电设备必须经检查符合安全要求后才可使用,必须有持证电工专职操作和管理。L3q中国城市燃气协会(6)带气操作前,要做好各项准备、人员配备齐全,防止中毒、燃烧和爆炸事故,严禁使用明火检漏。L3q中国城市燃气协会(7)施工区域必须有明显的安全标志,夜间设有红灯信号,交通路口铺设钢板,防止坠入沟槽,造成伤亡事故。L3q中国城市燃气协会(8)有毒物质必须的专人管理,对于现场设备要有专人管理,防止损失和失窃。L3q中国城市燃气协会(9)在整个施工教程中,施工安全管理人员
11、要深入现场,巡回检查,切实做到以防为主,对事故及时进行分析和处理。L3q中国城市燃气协会(10)施工时,必须与沿线单位取得联系,协助做好安全工作,在交通主要地段,须与交警取得联系,并派人维持秩序,确保安全生产。L3q中国城市燃气协会(11)中低压天然气管道在抢修前必须预先填写降压、停滞和带气申请报告,确定抢修方案,制订安全措施,做好人员配备,现场专职监护,各种机械设备和抢修工具等准备工作。L3q中国城市燃气协会(12)施工单位在抢修时(特别是带气抢修和挖土)必须在漏气区域的附近做出明显的安全标志,确保周围无明火。L3q中国城市燃气协会(13)检漏禁止动用明火,发现漏点,必须立即采取措施通知附近
12、居民采取防范措施或派人到现场临时监护。L3q中国城市燃气协会(14)抢修前必须检查所有的电机设备、照明和安全设施是否符合安全要求。L3q中国城市燃气协会(15)带气和停气抢修,操作人员不得少于二人,且采取轮换操作,防止中毒。L3q中国城市燃气协会(16)管道抢修、带气作业,必须严格按天然气管道抢修操作工艺进行操作,整个抢修工作必须在规定时间内完成。L3q中国城市燃气协会4、用户管理科安全职责L3q中国城市燃气协会(1)参加户内燃气安全工程的审核验收。L3q中国城市燃气协会(2)按各安全生产的规程要求进行挂表安装和户内燃气管道设施的检修。L3q中国城市燃气协会(3)搞好天然气用户安全使用管道天然
13、气的宣传教育工作及安全检查监督。L3q中国城市燃气协会(4)加强对公福用户的安全检查和监督。L3q中国城市燃气协会(5)根据公司指令,及时做好停气和恢复供气对用户的通知宣传工作。L3q中国城市燃气协会(6)协助安全职能部门处理有关事故。L3q中国城市燃气协会5、办公室职责L3q中国城市燃气协会(1)认真贯彻执行国家和省、市政府有关安全生产、防火安全、劳动保护方面的法律、法规和公司安全供气各项管理规章制度。L3q中国城市燃气协会(2)对本部门组织的各种活动负有安全教育、安全管理的直接责任,发生各类事故应按事故管理规定及时报告,并积极配合分析调查和处理。L3q中国城市燃气协会(3)做好公司机关建筑
14、物、食堂里的安全管理和防火工作,防止食物中毒及卫生污染。L3q中国城市燃气协会(4)负责劳动防护用品,防暑降温用品的发放工作。L3q中国城市燃气协会(5)对责任范围内的安全设备、设施(如:机动车辆、打印机、复印机等)负有安全管理责任。对所属工作人员安全工作负有管理、教育、督促和检查的责任。L3q中国城市燃气协会(6)对责任范围内发生的安全事故,要严格按照公司事故处理办法相关规定,积极配合归口管理部门进行事故调查和处理。L3q中国城市燃气协会(7)建立健全安全管理台帐。L3q中国城市燃气协会6、财务部安全职责L3q中国城市燃气协会(1)按规定做好公司安全技术措施经费的落实和使用工作。L3q中国城
15、市燃气协会(2)保管好本部门的财务档案和现金,做好防火、防盗工作。L3q中国城市燃气协会(3)配合好安全保卫部门做好安全责任的扣罚和奖励工作。L3q中国城市燃气协会(4)对企业安全生产的投入经济合理情况,进行专题分析和评价。L3q中国城市燃气协会 7、工程技术部安全职责L3q中国城市燃气协会工程技术部是公司管道天然气新建工程、拆改工程、零星其建筑施工的安全监督和管理部门,对公司工程施工安全负主要管理责任。其主要安全职责是:L3q中国城市燃气协会(1)认真贯彻国家、省、市政府关于安全生产、防火安全、劳动保护的政策、法规和公司安全生产管理制度,把安全生产、防火安全列入议事日程,定期安排检查。L3q
16、中国城市燃气协会(2)负责职责范围内工程施工现场的安全监管工作。L3q中国城市燃气协会(3)新建、改建、扩建、技术改造和引进的工作项目,涉及安全生产、防火安全和劳动保护的设施及配套工程,必须坚持与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,必须在投入生产前组织全面的安全质量检查验收和评定工作,发现问题及时处理,对存在安全质量问题达不到验收条件的工程建设项目,不交付使用。(4)签订工程施工项目承包合同时,必须明确甲、乙双方的安全生产、文明施工的责任。施工方案中必须有明确的安全技术措施,明确双方的安全责任制。L3q中国城市燃气协会(5)负责检查各工程项目,施工中的安全生产管理责任,施工中发生的种类事故,
17、要配合施工单位进行分析、调查、处理,其中涉及天然气公司人员伤亡及财产损失的按公司的事故管理制度的规定程序和办法处理。L3q中国城市燃气协会8、职工岗位安全职责L3q中国城市燃气协会(1)自觉搞好安全生产,努力学习安全知识,电气专业知识及各项安全制度,熟练掌握生产技术。L3q中国城市燃气协会(2)自觉遵守劳动纪律和安全生产各项制度,严格执行操作规程,不违章违纪作业和蛮干冒险作业,有权制止他人违章违纪操作,做到持证上岗。L3q中国城市燃气协会(3)按照电工操作规程和安全技术操作规程,做好全站供气、配电工作,保证生产。L3q中国城市燃气协会(4)切实做到文明生产、搞好本岗位设备的维护保养工作。L3q
18、中国城市燃气协会(5)在生产过程中发现异常情况和发生事故时,要及时进行紧急处理,并立即报告站长或现场直属领导。L3q中国城市燃气协会(6)正确使用和认真爱护劳保用品,安全用具,安全装置,信号仪表,器材和生产工具。L3q中国城市燃气协会(7)上岗和下岗前必须对本岗位设备、管理区域进行一次安全检查。L3q中国城市燃气协会 二、各级人员安全职责L3q中国城市燃气协会1、总经理安全责任制L3q中国城市燃气协会(1)经理是公司安全生产第一责任人,对本公司的安全工作负全面责任,认真贯彻执行党和国家上级有关安全劳动保护方面的政策法规和指示,并认真贯彻安全生产的“五同时”,抓好生产和各项管理工作。L3q中国城
19、市燃气协会(2)组织制订、修订和审批全公司的各项安全管理制度,安全技术规范,安全技术措施,经批准后,立即组织贯彻落实。L3q中国城市燃气协会(3)组织全公司的安全大检查,对查出的问题和隐患要及时研究,组织落实整改,确保生产安全。L3q中国城市燃气协会(4)对新建、改建和技术改造等各项工程,必须坚决贯彻主体工程与安全设施“同时竣工、同时施工、同时投产”的原则。L3q中国城市燃气协会(5)对发生和各类重大事故,必须亲自组织调查,根据“三不放过”的原则,对事故责任者进行严肃处理,对坚持安全生产避免重大事故和抢救事故的有功人员,必须总结并推广他们的先进经验,对他们进行表彰和奖励。L3q中国城市燃气协会
20、(6)审查和编制全公司的长远发展规划,审批指导重大设计,科研项目必须按国家的有关安全技术规范,提出相应的安全技术措施。L3q中国城市燃气协会(7)负责领导公司的防火安全工作,对公司内的防火安全负全责,贯彻执行上级对消防工作的指示和规定,落实各项防火安全措施。L3q中国城市燃气协会2、副总经理安全责任制L3q中国城市燃气协会(1)在各自分管业务范围内,对安全生产负责。L3q中国城市燃气协会(2)认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策和上级有关安全生产的指示。L3q中国城市燃气协会(3)定期听取所管辖部门的安全工作汇报,及时指导所辖部门的安全管理工作。L3q中国城市燃气协会(4)检查所
21、管辖部门的安全工作汇报,督促及时认真整改处理。L3q中国城市燃气协会(5)负责组织所管辖部门安全年度总结,并向总经理报告。L3q中国城市燃气协会3、生产技术部部长安全责任制L3q中国城市燃气协会(1)具体负责公司的劳动保护和安全生产技术工作在组织编制和审批方案,组织设计施工时,在采用新材料、新技术、新工艺、新设备的项目时,必须组织有关人员及部门制定相应的安全技术措施,认真贯彻执行国家有关安全生产、有关安全政策和法规。L3q中国城市燃气协会(2)负责提出改善劳动条件的项目和措施、计划,并付诸实施,及时解决施工、输配工作中重大疑难的安全技术问题。L3q中国城市燃气协会(3)开展安全技术和劳动卫生的
22、科研工作,采用先进和安全技术措施项目。L3q中国城市燃气协会(4)领导检查督促布置安全技术教育计划,对职工进行安全技术培训教育工作。L3q中国城市燃气协会(5)参加伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。L3q中国城市燃气协会(6)参加公司各种类的安全生产检查。L3q中国城市燃气协会4、专职安全员的安全责任制 L3q中国城市燃气协会(1)认真贯彻执行党和国家有关安全生产,劳动保护的方针、政策、法令以及公司有关安全生产的各项规章制度,在总经理、总工程师和安全生产管理领导小组的直接领导下,积极地做好安全供气工作,对各部门安全生产劳动保护工作负有检查和督促的责任。L3q中国城市燃气协会(2)
23、经常深入生产和施工现场,了解并掌握安全生产的情况,组织每月进行月检,安全分析等安全活动,并根据季节特点和施工的具体情况,做好安全教育工作,对有事故隐患的地方签发整改通知单,督促有关部门采取措施,限期整改,发现有违章作业指挥的情况,有权指令暂停作业,汇报领导并及时妥善处理。(3)协助有关部门组织对新工人和转换岗位的人员进行三级安全教育,各工程的安全技术业务培训和考核,并认真做好各站(所、队、班)安全员的业务指导和安全考核工作并将情况记入有关台帐。L3q中国城市燃气协会(4)负责工伤事故,交通车辆事故的调查、分析、统计和上报,认真执行“三不放过”的原则,对事故责任人提出意见,总结交流经验,主动向领
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