新修安全管理制度危化汇总版.doc
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1、一、总 那么1、为了加强企业平安生产管理,改善员工平安生产条件,加强劳动保护管理,保护员工在生产中的平安及安康及财产不受损失,根据国家有关平安生产法律法规、标准及标准,制定本规定。2、“平安第一,预防为主、综合治理是国家平安生产的根本方针,各级领导及部门在工作中应时刻牢记在心,并应把平安工作做为首要任务来抓。3、公司各有关部门、各二级单位应积极主动采取有效措施,不断完善平安设施,改善劳动条件,消除不平安因素,切实防止平安事故和职业病的发生。4、坚持“管生产必须管平安、“平安生产,人人负责以及“平安生产,以人为本的原那么,认真履行岗位职责,共同做好平安生产工作。5、全体员工应不断提高平安生产意识
2、,提高思想认识,自觉做到遵章守规,积极主动查找、治理平安隐患。6、不断健全完善和认真贯彻落实各项规章制度和责任制,加强员工平安教育、思想教育和岗位技能培训,不断提高平安文化素质和岗位技能。7、按照国家有关法规,健全平安管理机构,配备具有一定素质的平安管理人员。8、加强生产平安事故管理,严格遵守国家有关规定,及时、如实上报事故,对任何平安事故,坚持“四不放过原那么。9、在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,应同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作,制定生产方案措施时,必须同时制定平安措施,对企业新改扩建工程,坚持“三同时原那么。10、本制度适应于公司属各单位,有关部门应及时做好监视、检
3、查工作,确保本制度各条款得到认真全面落实。二、平安管理机构及人员设置1、公司成立以总经理为主任,生产、平安、技术副总经理为副主任,由各单位及平安处领导为成员组成的“平安生产管理委员会。2、各二级单位相应成立以一把手为组长的“平安生产管理小组。3、在公司设置平安处,负责全公司的平安生产管理工作,配置专职平安管理人员共计16人,在此根底上,各二级单位配备相应的专兼职平安员,各工区长、车间主任、班组长兼任本工区车间、班组的平安员。三、平安生产管理制度一、平安生产方针管理制度1目的为加强公司的平安生产管理,明确公司实现平安生产工作的方针,特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司内平安生产方针的建立及实
4、施。3管理职责3.1平安处负责提出平安生产方针讨论稿及更新工作;3.2平安生产委员会审定;3.3最高管理者批准、签发。4具体内容4.1平安生产方针应包括的内容:做出满足适用的法律、法规和其他要求的承诺;表达公司职业安康平安风险和规模;预防伤害和疾病;预防财产损失;表达平安标准化管理原那么及持续改良管理体系的根本思想。根据4.1的要求,由平安处提出平安生产方针讨论稿,供各级管理人员和员工包括职工平安代表充分讨论和研究后,以文件形式报最高管理者批准、签发。公司办公室以公司文件的形式将平安生产方针印发至各处室、单位;各处室、单位负责人通过在显著位置张贴,作为员工岗前培训及再教育的内容或者印刷在现场平
5、安手册中等方式,负责将平安生产方针传达给本处室、单位全体员工和其他代表公司工作的人员,并将平安生产方针纳入职工培训内容,以确保全体员工都能理解其内涵,并在实际工作中贯彻落实;及顾客及相关方接触的处室、单位负责将平安生产方针传达给顾客及相关方。平安生产方针应在每年的管理制度评审时进展评审,特殊情况下,如当内、外部环境条件发生变化或方针制定的依据发生较大变化时,应由最高管理者决定对其进展临时评审及修订,以保证其持续适宜性。二、平安生产目标管理制度1目的为了实现公司平安生产方针,使平安目标管理标准化、制度化,特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司内各项平安生产管理指标的制定。3管理职责3.1最高管
6、理者批准平安生产目标和指标。3.2平安处负责将平安生产目标和指标分解到各处室、单位。3.3各处室、单位负责为完成平安目标和指标制定具体的措施,提出人力、财力、物力、技术等方面的支持。3.4平安处负责将各处室、单位为完成平安目标和指标,提出的人力、财力、物力、技术等方面的支持的要求汇总和审核,报领导批准。3.5监测和评价:机动处负责设备动力事故、事件指标的监测和评价;公司人力资源部门负责人员培训指标的监测及评价。其他指标由平安处负责监测和评价。4具体内容4.1平安生产目标应及平安生产方针一致。4.2设立平安生产目标时应考虑以下内容:公司风险评价结果;公司自我评估结果公司管理评审结果;公司生产和过
7、程绩效;4.3平安生产目标至少应包含:百万工时死亡率1.5,三年内百万工时死亡率降低0.5;.百万工时伤害率15,三年内百万工时伤害率降低5;.职业病发病率1;.全员平安培训教育率为100%;特种作业人员培训率100%;.特种作业人员持证上岗率100%;.平安设施完好率100;.特种设备施检测检验率100%;.违章次数在上年度根底上减少10%5平安生产目标和指标及实施方案的制定由平安处提出平安生产目标和指标及实施方案讨论稿,实施方案应由人力、财力、物力、技术保障。经各级管理人员和员工包括员工平安代表充分讨论和研究后,以文件报最高管理者批准、签发。6传达及实施6.1公司办公室以公司文件的形式将管
8、理目标印发至各处室、单位;6.2各处室、单位负责人通过在显著位置张贴,作为员工岗前培训及再教育的内容或者印刷在现场平安手册中等方式,负责将平安生产目标传达给本处室、单位员工培训内容,以确保全体员工都能理解其内涵,并在实际工作中贯彻落实;6.3及顾客及相关方接触的处室、单位负责将管理目标传达给顾客及相关方。7目标的监测及考核7.1为保证公司各项平安目标的实现,应建立平安目标责任保证体系,层层签订?平安生产目标责任书?,层层分解落实平安责任。7.2各处室、单位要根据公司的年度平安目标,制定本处室、单位的平安生产工作目标,并为实现平安生产工作目标制定具体的实施方案和考核方法。各单位一把手负责实施及考
9、核。为确保公司年度平安目标的实现,实行一月一检测,一考核,并将自评结果报平安处。7.3平安处负责考评,写出考评意见。7.4在公司目标管理及绩效考核中,亦应对平安生产目标及指标进展回忆、评价和考核,实行死亡事故一票否决制度。8目标的评审及修订管理目标在每年管理评审时进展评审,特殊情况下,如当内、外部环境条件发生变化或者管理目标发生较大变化时,由最高管理者决定对其进展临时评审及修订,以保证其持续适宜性。9相关文件?xxx平安生产管理考核方法试行?三、法律、法规及其他要求管理制度1目的对员工平安生产法律法规意识的识别、提升、跟踪做出规定,为平安标准化系统的有效运行提供法律依据。2适用范围本制度适用于
10、公司员工的平安生产法律法规意识的识别、提升、跟踪。3管理职责3.1管理者代表负责批准适用的平安法律法规及其他要求。3.2平安处负责对员工平安生产法律法规意识的识别、提升、跟踪。3.3平安处负责识别、获取、评审、更新和传达影响公司平安生产的法律、法规及其他要求,并编制清单。3.4各相关处室负责识别、获取、更新、传达及所分管业务相关的影响公司平安生产的法律、法规及其他要求。4具体内容4.1调查员工平安生产法律法规意识情况,制定意识提升的方案,并对效果进展跟踪。4.2识别、获取影响公司平安生产的法律、法规及其他要求途径;全国人大公布的法律、国务院公布的行政法规、地方规章;国务院处委和省、市级人民政府
11、制定公布的行政规章、地方规章;国家标准、行业标准;标准性文件及其他要求:行业组织标准性文件,公司及相关方的协议、合同等。4.3识别、获取的渠道平安处接收上级主管处室传递的职业平安安康法律、法规及其他要求;通过刊物、书籍、报纸、媒体及信息网络等渠道获取最新法律法规及其他要求信息。各相关处室、单位通过各种渠道识别、获取相关的职业平安安康法律、法规及其他要求,传递到平安处,由平安处进展确认。平安处根据公司各处室、单位的特点,在收集法律、法规及他要求的同时,对其在各处室、单位的适用性进展识别,同时应存有文本或电子版本。平安处负责将影响公司平安生产的法律、法规及其他要求及时融入到公司平安标准化文件中。平
12、安人事处室负责按所识别的需求为员工提供了平安生产法律法规及其他要求的培训。培训时应特别注意针对以下及平安生产相关的要求:培训要求;法律法规要求的员工测试:危害识别要求:个体防护用品要求:记录保持和报告要求:许可要求:监测要求。当变化发生时,平安处负责及时更新平安生产法律法规清单。当变化发生时,平安处及时将更新的平安生产法律法规及其他要求融入标准化系统。作废版本应及时撤出,并对法律、法规及其他要求清单进展修改,平安处每年负责对法律法规及其他要求进展一次确认。平安处对员工的法律法规意识进展识别,并对识别方法、频次及意识提升、跟踪要求做出规定。平安处将适用的法律、法规及其他要求及时报请管理者代表批示
13、转发到各处室传达执行,各处室要提出培训方案,并组织员工进展相关法律、法规的培训。各处室、单位在制订平安标准化系统文件时,要对适用的法律、法规及其他要求进展充分考虑。在法律、法规及其他要求发生变更时,要及时对体系文件中相应内容进展修订,确保其活动、产品和效劳符适宜用的法律、法规和其他要求。四、平安生产规章制度的管理制度1目的制定平安生产规章制度的管理制度,是为了各项规章制度的顺利实施,减少事故的发生。2适用范围本制度适用于公司各项平安生产规章制度的建立、使用、评审、修订和控制。3管理职责3.1平安处负责职业平安卫生方面平安管理制度的编写。3.2生产技术处负责有关生产工艺方面的平安管理制度的编写。
14、3.3机动处负责设备动力方面平安管理制度的编写。3.4采矿部负责生产现场方面平安管理制度的编写。3.5物资供给、销售处负责供给、销售方面平安管理制度的编写。3.6平安处负责平安管理制度汇总编写。3.7平安生产委员会负责对各项平安生产规章制度进展评审和修订。3.8公司最高管理者负责各项平安生产规章制度的审批、发布。4具体要求4.1各职能处室根据国家有关平安生产的法律、法规、行业标准等编写职能范围内平安管理制度,完成后交平安处。平安处汇总编写符合公司实际平安生产规章制度,报公司平安生产委员会评审。平安生产规章制度主要包括:1平安检查制度;2职业危害预防制度;3平安教育培训制度;4事故和事件管理制度
15、;5重大危险源监控制度;6重大隐患整改制度;7设备和设施平安管理制度;8危险物品和材料管理制度;9特殊作业现场管理及审批制度;10特殊工种管理制度;11平安生产档案管理制度;12平安生产奖惩制度;13平安生产责任制。4.2平安生产委员会评审后,报公司最高管理者批准、发布。4.3各项平安生产规章制度以公司文件形式下发各单位、处室。4.4各单位、处室要根据规章制度的要求认真执行,并及时反响意见。4.5公司主管平安工作负责人负责召集平安生产委员会对平安生产规章制度应定期一年进展评审、修订。五、平安生产责任制管理制度1目的为保证公司平安生产责任制的落实和平安生产目标的实现,有必要制定公司平安生产责任制
16、的制定、沟通、培训、评审及绩效测量的平安生产责任制管理制度。2适用范围本制度适用于公司内各级、各类、各职能处室的人员。3管理职责3.1最高管理者批准平安生产责任制,高级管理层应对平安生产责任制进展逐级说明。3.2公司平安处负责平安生产责任制编制;3.3平安处负责平安生产责任制初稿及员工的沟通;3.4平安处负责组织平安生产责任制全员培训;3.5公司平安生产委员会办公室负责每月对各单位/处室、人员平安生产责任制的执行和平安生产目标的完成情况进展考核,并负责每年的绩效测量、评审和更新。4内容及要求4.1制度明确规定公司各级负责人员、各职能处室及其工作人员和各岗位生产人员在平安生产中应履行的职能和应承
17、当的责任;4.2制度明确公司管理层以下方面对平安生产的承诺:1人员配置;2资金支持;3管理层对平安生产活动的参及主要包括以下事项:a制定平安生产方针及目标;b确保实现目标所需资源;c在日常会议讨论平安生产问题;d及员工一起讨论平安生产问题;e至少每3个月进展1次平安生产巡视;f参加平安生产委员会会议;g至少每年评审1次标准化系统;h参及风险评价;i参及标准化系统评价;j参及平安生产培训;k认可平安生产表现;l参及平安生产检查;m参及平安生产事故、事件调查;n至少每月回忆纠正行动。平安生产责任制应使用并符合平安生产法律法规及其他要求;4.3平安生产责任制制定过程中应及有关人员沟通;4.4组织平安
18、生产责任制培训,高级管理层应对平安生产责任制进展逐级说明。各管理层应承受相关的平安生产职责和权限。中层管理者至少要参及以下平安生产的活动:1在日常会议讨论平安生产问题;2及员工一起讨论平安生产问题;3至少每3个月实施1次平安生产巡视;4参加平安生产委员会会议;5至少每年评审1次标准化系统;6参及风险评价;7参及平安标准化系统的评价;8参及平安生产培训;9认可平安生产的表现;10参及平安生产检查;11参及平安生产事故、事件调查;12至少每月回忆纠正行为。4.5每月对各单位/处室、人员平安生产责任制的执行和平安生产目标的完成情况进展考核监测;4.6,每年应对平安生产责任制适宜性进展回忆、评审和更新
19、。对平安生产责任制执行、平安生产目标完成较好以及在平安生产方面有突出奉献的处室、单位、班组和个人给予奖励,对平安生产责任制执行不到位和未完成平安生产目标要给予处分。具体奖励方法执行?xxx平安生产管理考核方法试行?。六、平安管理机构及平安管理人员设置制度1目的为加强公司平安生产工作的组织和领导,形成完整的平安标准化系统管理网络和工作体系,制定本制度。2适用范围本制度适用于公司及下属各单位平安管理机构及人员的设置。3管理职责3.1最高管理者负责签发平安管理机构及平安管理人员文件。3.2公司办公室负责文件的下发、公布。4具体内容4.1根据?平安生产法?、?金属非金属矿山平安工程?及企业实际需求的相
20、关要求,公司设立平安管理机构并按照一定的比例配备专职平安管理人员。4.2平安管理机构及平安管理人员设置的文件由公司最高管理者签署并发布。因工作需要,当平安处人员变更时应及时以文件形式发出通知。4.3平安管理机构以下简称平安处为公司平安管理的常设机构,受单位主要负责人的指令,在分管副总经理的领导下,负责公司职业平安安康等工作的监视和日常管理工作等。4.4专业平安管理人员不低于中等专业学校毕业或具有同等学历、具有必要的平安生产专业知识和平安生产工作经历、从事矿山专业工作五年以上并能适应现场工作环境的人员担任。并经上级有关处室进展培训、考试合格,取得资格证前方能上岗,培训内容应包括:1?危险化学品生
21、产平安标准化标准?培训;2平安生产管理培训;3标准化系统评价培训;4危险源辨识和风险评价培训;5平安生产岗位职责培训;6事故、事件调查技能培训。4.5公司最高管理者指定公司主管平安、生产的副总经理为平安生产管理者代表。4.6最高管理者对以下职位书面任命,承受任命人员签字接收:1平安负责人;2员工代表;3消防负责人;4急救员;5事故调查员;6法律法规需增加的职位;7及风险及其评估相关的职位。4.7被任命人员经过培训并持有相应的资质。4.8平安生产委员会是公司最高的平安生产组织机构,平安生产委员会主任由公司总经理担任,成员由公司内各处室负责人担任,并配有专职医护人员或职业卫生管理人员、员工代表。平
22、安生产委员会的办公室设在平安处,平安处处长为平安生产委员会办公室主任。主要任务是:负责研究审定公司年度平安生产工作方案和长远平安生产规划,确定公司年度平安管理工作方针和平安生产目标,定期召开平安例会,并对重大的平安生产事项作出决定等。4.9平安生产委员会要有记录并有工作清单。4.10平安生产委员会的会议纪要由平安生产委员会主任或最高管理者签发。七、员工参及管理制度1目的为了及时收集并反响员工关注的平安事项,确保员工获得参及平安活动的时机,确保员工的拒绝权,制定本制度。2适用范围本制度适用于公司所有员工参及、关注平安事项。3管理职责3.1每个员工应关心公司的职业平安安康工作,参及公司平安生产活动
23、。发现有关平安事项,应及时报告,并提出建议。在不符合平安生产要求的情况下,员工有权依据程序拒绝工作。3.2各单位平安员负责收集本单位员工提出的平安事项并建档登记,提出采纳意见并及时反响本人。将员工提出的平安事项及解决情况,报公司平安处。如有紧急情况,应及时处理并报告。3.3平安处负责收集各单位、处室报告的平安事项并建档,汇总后书面向主管领导和公司平安生产委员会报告。3.4生产、设备、动力等处室在进展工作任务平安分析、制定预防措施及应急措施时应吸收有关员工参加。3.5技术、设备有关处室在进展设计及流程变化评审、管理时,应吸收有关员工参加。3.6平安、人力资源部门在制定平安意识提升方案时,应吸收有
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