输变电工程部管理制度.docx
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1、一、输变电工程管理制度输变电工程部管理制度一、目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保障公司在建工程能够顺利完工,保障从业人员安全和健康,实现“零事故”。二、适用范围适用于乌海市海金送变电工程有限责任公司三、总则1.1为提高建设工程施工项目管理水平,促进施工项目管理的科学化,规范化和法制化,适应市场经济发展的需要,和国际惯例接轨,制定本制度。1.2本制度是规定建设工程施工项目管理行为,明确企业各层人员的职责和相关工作关系,考核评价项目经理和项目经理部的依据。2、职责2.1施工工程合同管理由计经部部归口管理,输变电工程部、质安部、代维部部、市场部部,予以配合。项目部项目部负责实施。2
2、.2项目经理部应对施工项目自开工准备至竣工验收,实施全过程、全面管理。2.3项目进度的控制由输变电工程部归口管理,项目经理部实施全过程进度控制。2.4项目质量控制由质量管理部归口管理,项目经理部实施全过程质量控制。2.5项目安全控制由安全监督部归口管理,项目经理部实施全过程安全控制。2.6项目生产要素管理由人力资源部、物资供应部、输变电工程部归口管理,项目经理部对生产要素进行全过程实施。2.7项目竣工验收由质量管理部归口管理,输变电工程部、安全监督部、物资供应部予以配合,项目经理部应全面负责工程交付前的各项准备工作。3、项目合同管理3.1.1公司在取得招标文件后由输变电工程部、计经部组织编制投
3、标文件。技术投标书由输变电工程部负责编制。经济投标书由经营发展部负责编制。3.1.2公司投标由经营发展部具体负责实施。3.1.3投标文件应由下列文件组成:a、协议书。b、投标书及其附录。c、合同条件。d、投标保证金。e、法定代表人资格证书或授权委托书。f、具体标价的工程量清单及报价表。g、辅助资料表。h、资格审查表。i、投标文件规定提交的其他文件。3.2.1合同的订立由经营发展部负责订立。3.2.2合同的订立应按建设工程项目管理规范12.3条款执行。3.3.1项目经理部负责履行施工合同,并应在施工中依据施工合同指导工程实施和项目管理工作。3.3.2项目经理部履行施工合同应遵守建设工程项目管理规
4、范12.4.2条款。4、项目经理部4.1企业法定代表人认命项目经理,成立项目经理部。4.2项目经理部直属项目经理领导,接受由输变电工程部负责组织包括安全、质量、物资、计划组成的业务部门指导、监督、检查和考核。4.3项目经理代表企业实施施工项目管理。认真履行项目经理责任制。5、项目进度的控制5.1项目经理部应根据施工合同确定的开工日期,总工期和竣日期确定施工进度目标,明确计划开工日期,计划总工期和计划竣工期,并确定项目分期分批的开工、竣工日期。5.2项目部负责编制施工进度计划。施工进度计划应根据工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间、劳动力计划、材料计划、机械计划及其他保证性计划等因素综合确定。
5、5.3项目部向公司输变电工程部书面申请开工报告,由公司输变电工程部办理开工报告。5.4实施施工进度计划,当进度出现偏差时,应及时进行调整,并应不断预测未来进度状况。5.5项目进度控制细则,应依据建设工程项目管理规范7.2、7.3、7.4条款进行控制。6、项目质量控制6.1项目质量控制应按GB/T19000族标准和公司企业质量管理制度的要求进行。“质量第一,预防为主”的方针和“计划,执行,检查,处理”的循环工作方法,不断改进过程控制。6.3项目质量控制应满足工程施工技术标准和发包人的要求。6.4项目质量控制因素应包括人、材料、机械、方法、环境。6.5施工过程应按要求进行自检,互检和公司检验。工序
6、检验由公司质量管理部负责检验,没有检验严禁转入下道工序。6.6质量控制应按下列程序实施:a确定项目质量目标。b编制项目质量计划。c实施项目质量计划:施工准备阶段质量控制。施工阶段质量控制。竣工验收阶段的控制。6.6项目质量控制细则应按建设工程项目管理规范8.2、8.3、8.4、8.5、8.6、8.7条款执行。7、项目安全控制“安全第一,预防为主”的方针。项目经理部应在企业安全管理制度下建立安全管理体系和安全生产责任制。公司安全部应定期对项目进行检查、考核。安全员应持证上岗,保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人。7.2项目经理部应根据项目特点,制定安全技术措施。7.3项目经理
7、部应根据施工中人的不安全行为,分析不安全状态,作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。7.4项目经理部在施工中必须保护环境。7.5公司安全监督部组织项目部人员进行安全生产教育和安全考试,未经施工安全生产教育的人员不得上岗作业。7.6项目安全控制应遵循下列程序:a确定安全目标。b编制项目安全保证计划。c项目安全计划实施。d项目安全保证计划验证。e持续改进。f兑现合同承诺。7.7项目安全控制细则应按建设工程项目管理规范9.3、9.4、9.5条款执行。8、项目现场管理8.1项目经理部应认真搞好施工现场管理,做到文明施工安全有序。整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。要根据GB/T24001IS
8、O14001环境管理体系,保护环境。8.2项目经理应负责施工现场场容文明形象管理的总体策划和部置。8.3项目经理部应在现场入口的醒目位置,公示下列内容:a工程概况牌。b安全纪律牌。c防火须知牌。d安全生产、文明施工牌。e施工总平面图。f项目经理部组织机构及主要管理人员名单图。8.4项目现场管理细则应按建设工程项目管理规范11.2、11.3、11.4、11.5条款执行。9、项目生产要素管理9.1项目人力资源管理。9.1.1项目经理部应根据施工进度计划和作业特点优化配置人力资源,制定劳动力需求计划,和劳动力签订劳务合同,报公司人力资源部。9.2.1施工项目部应按公司物资管理制度执行的主要材料和大宗
9、材料。应由公司物资部订货,按计划供应给项目经理部。9.1.3施工项目所需的特殊材料和零星材料由项目经理部采购。9.1.4施工项目所需材料采购、管理等应按公司物资管理制度执行。9.3.1项目所需大型机械设备由公司输变电工程部调配、租赁、购买,提供给项目经理部使用。远离公司本部的项目经理部,可由公司领导批准,报输变电工程部备案,就地解决大型机械设备来源。9.3.2大型机械设备如张力机、大型吊车,由公司输变电工程部统一管理。9.3.3机械设备操作人员应持证上岗,实行岗位责任制,严格按照操作规范作业。9.3.4机械设备管理按公司机械设备管理制度执行。9.4.1施工组织设计管理和重大施工方案。9.4.1
10、.1.施工组织设计安公司施工组织设计管理制度执行。9.4.1.2.重大施工方案:如送电带电跨越,高空作业,变电带电作业,土建基础处理等由输变电工程部组织编写,总工程师或副总工程师批准。9.4.2施工图纸会审管理。9.4.2.1.输变电工程部为施工图会审归口管理部门,各项目部(项目部)为主要配合部门。9.4.2.2.施工图纸会审管理按公司施工图纸会审管理制度执行。9.4.3施工技术交底。9.4.3.1.输变电工程部为施工技术交底归口管理部门。9.4.3.2.项目部施工处主任工程师负责施工技术交底的组织编写工作,工程项目技术负责人进行分次工程和特殊工序施工技术交底。9.4.3.3.施工技术交底按公
11、司技术交底制度执行。9.4.4设计变更和施工技术档案管理,按公司设计变更制度和档案管理制度执行。10、项目竣工验收阶段管理10.1竣工验收的施工项目必须具备规定的交付竣工验收条件。10.2公司质量管理部负责组织有关部门负责工程交付竣工验收。10.3竣工验收阶段应按下列程序依次进行:a.竣工验收准备。b.编制竣工验收计划。c.组织现场验收。d.进行竣工结算。e.移交竣工资料。f.办理竣工手续。10.4工程竣工验收后工程施工技术资料、竣工图由项目部移交输变电工程部。工程质量保证资料、工程检验评定资料移交质量管理部。移交时间为竣工后三个月内。10.5工程竣工验收后,项目部须编写工程总结报公司输变电工
12、程部。工程项目管理过程流程图施工管理人员取得招标文件公司主管领导、计经部、输变电工程部、安全监督部、质量管理部、物资供应部各专业人员搜集相关的法律、法规、规范、投标文件,编写、整理投标文件,进行投标。企业法人认命项目经理,成立项目部项目部、公司输变电工程部项目进度的控制项目部、公司质量管理部项目质量的控制项目部、公司安全监督部项目安全的控制项目现场的管理项目部、公司人力资源部、物资供应部、输变电工程部项目生产要素管理公司主管领导、公司质量管理部、输变电工程部、安全监督部、物资供应部项目竣验收阶段管理工程施工分包管理制度一、目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保障公司的安全和从业人
13、员的安全和健康,结合本公司分包队伍的管理情况,指定本管理制度。二、适用范围适用于乌海市海金送变电工程有限责任公司三、总则 1.为规范公司工程专业分包管理,依据国家有关法律法规及上级主管部门相关制度要求,结合公司实际情况,制定本办法。2.施工专业分包(以下简称分包)管理遵循“统一准入、全面管理、过程控制、严格考核”的原则,对分包队伍的准入条件进行统一,全面管控,确保工程质量。3.本办法所称分包是指公司将其所承包工程中的部分专业工程包给其它具有相应资质等级的施工企业完成。 4.公司所承包的工程禁止转包或违规分包,禁止无资质队伍采取资质借用,挂靠等手段参和分包。 5.公司要加强对专业分包商的管理,严
14、禁“以包代管,以罚代管”。 6.借据国家相关法律法规,电力主体工程不行进行专业分包。四、细则 1.专业分包队伍施工管理归口工程管理部门,负责对专业分包队伍施工全过程进行监督和指导,负责落实公司对专业分包队伍工作的各项要求。 2.合格专业分包商名录由质安部统一审核,发布并动态调整;负责核查专业分包队伍相关人员资质;负责和其签定安全协议。 3.专业分包由技经、市场所管理部门,依据施工总包合同、施工预算书等文件,负责和分包商签定合同。 4.专业分包队伍需要配合完成公司开展的安全、质量、技术、标准工艺应用等各类培训活动。五、合格分包商的基本条件 1.分包商资质必须符合国家建筑业企业资质管理规定的相关要
15、求。 2.施工安全、质量管理体系健全,施工管理人员和技术人员具有类似工程业绩,作业人员保持相对稳定。 3.近三年内所承包的工程未发生四级及以上安全、质量事故,近一年内未发生五级及以上安全质量事故,未发生分包方的违法违规事件。 4.具有良好的财务状况,商业信誉和履约能力。 5.未处于被责令停业,投标资格被取消,资产被接管理、冻结或破产状态,安全生产许可证未被暂扣,未涉及重大诉讼。 6.未处于被政府及监管机构通报或认定不具务相关资格状态。 专业分包商应具有国家住建部及所属部门颁布发相应资质,委派的项目经理(负责人)具有相应资格和同类工程的施工业绩。 1.变电站桩基工程具有地基和基础工程专业承包三级
16、及以上或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。 2.送电线路基础工程具有地基和基础专业承包三级及以上资质或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。 3.变电工程的脚手架(高度24米及以上)搭拆具备附着升降脚手架专业承包二级及以上资质。 4.变电站消防工程具有消防设施工程专业承包三级及以上资质。 5.爆破施工具有爆破和拆除工程专业承包三级及以上资质。 6.电力隧道(盾构法)工程专业分包商具有隧道工程专业承包二级及以上资质。 分包事项在施工承包合同中有约定的,应在合同允许范围内进行分包。分包事项在施工承包合同中无约定的,施工承包商必须报备施工建管理单位同意后方可实施。 公司依据批准的分包计划,在合格
17、分包商名录中择优选择进行施工。施工项目部不得自行招用分包商。 对未在合格分包商名录中选用的分包商,或者因工程变更增加的有特殊技术要求,特殊工艺或涉及专利保护等的专项工程需要进行分包的,公司应按照合格分包商条件对该分包商进行审核,合格后方可使用。未经资格审查或审查不合格的分包商,严禁录用。 公司在工程分包项目开工前必须规范签定分包合同,签订合同的同时,必须同时签定分包安全协议。 签订分包合同、安全协议的双方必须是独立法人单位,签字人必须是法定代表人或其授权人。分包合同约定的内容不得超越分包商的资质范围。 分包合同必须遵循施工承包合同的各项原则,满足施工承包合同中的质量、安全、进度、环保以及其他技
18、术、经济等条款的要求。 分包商应遵守分包合同及安全协议,服从公司相关部室,监理以及建设管理单位的管理,就分包合同范围内的施工安全、质量、进度和造价对施工承包商负责。六、专业分包合同约定条款应包括(不限于) 1.分包工程范围。 2.分确分包工程的项目经理、技术负责人、安全员、质检员等主要人员和人员变更约束条款。 3.必须按公司相关要求交纳安全保证金,分包施工人员意外险购买。 4.安全生产费用及使用计划。 5.施工方案(作业指导书)、标准工艺应用等技术文件的编制审批要求。 6.施工机械和工器具的检验。 7.计价结算方式。 工程管理部门按照公司审核同意使用的分包商人员进行入场检查和验证。不得招用未满
19、十分周岁,超过六十周岁人员,体检不合格或有职业禁忌症者不得入场。 公司应将分包商纳入到本企业和现场施工项目部的安全管理体系,通过落实分包商资质审查、现场准入、教育培训、过程检查、动态考核、资信评价等分包管理制度,对分包工程安全管理实施全过程动态管理。第十七条 施工项目部建立分包人员退场机制,对技能素质不满足要求、作业水平较低、多次违章或不服从管理的分包人员,及时清退出场。 施工承包商建立覆盖所有分包商的现场应急处置管理体系,发生分包安全事故或突发事件,按照国家和公司有关事故调查规程处理,及时逐级上报,严禁迟报、瞒报。 专业分包商主要人员不得随意更换,如需更换必须经公司同意。 公司应督促专业分包
20、商按照合同约定配备足够的起重机械、设备,督促其为分包人员配备合格工器具及安全防护用品,按规定对起重、电气、安全三类工器具进行登记、编号、检测、试验和标识管理,建立管理台帐,做到物帐对应。 分包商自带起重机械、施工机械、工器具等在入场前必须自检合格,向公司质安部提交检验合格证明和自检材料。 专业分包商对所承担的施工项目必须按照要求编制施工作业指导书(施工方案)、专项施工方案(或者专项安全技术措施)等施工安全方案,大型独立施工项目应编制施工组织设计,对于危险性较大的专业分包施工作业,施工承包商应事先进行安全技术交底。 工程管理部门应严格审查专业分包商的施工组织设计、作业指导书、施工安全方案等,并报
21、监理或上级管理单审批,并监督其严格实施。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,工程管理部门应上报公司,由公司按规定对施工方案组织专家论证。 开工前由工程管理部门组织或者督促专业分包商对全体分包作业人员进行安全技术交底,形成书面交底记录,参和交底人员签字。 施工承包商应督促专业分包商按照规定办理安全施工作业票,组织交底并监督实施。 公司应对分包商开展应急教育培训,配备应急救援物资,完善应急机制并定期开展应急演练。 工程管理部门应对专业分包商的安全文明施工实施全过程动态管理,落实输变电工程施工安全管理和风险控制方案安全管理目标及保障措施,严格按照安全文明施工“六化”要求组织施工。 专业分包工程的
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- 变电 工程部 管理制度
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