档案管理制度—下发正式版.doc
《档案管理制度—下发正式版.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《档案管理制度—下发正式版.doc(104页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、项目档案管理实施办法第一章 总 则第一条 为进一步规范焦作电厂上大压小异地扩建工程项目档案管理工作,确保项目档案的完整、准确、系统和有效利用,根据DA/T28-2002国家重大建设项目文件归档要求及档案整理规范、GB/T11822-2008科学技术档案案卷构成一般要求等规范标准,结合实际,特制定本办法。第二条 本办法对项目档案的组织管理、职责、归档范围、整理分类、档案管理基本规定、资料编码规则、资料用表、竣工档案管理实施细则及档案的借阅、保密、销毁等进行了规定。第三条 项目档案管理纳入合同管理、招投标、项目监理、项目管理程序和项目质量管理体系。形成的项目档案反映项目建设过程及实体质量情况,确保
2、工程建设顺利通过神华国能集团和中央企业档案部门的验收。第四条 本办法适用于焦作电厂上大压小异地扩建工程。第二章 组织管理原则第五条 贯彻统一领导及分级管理的原则,确保项目档案的完整及安全,为项目建设提供有效地服务。第六条 筹建处负责对焦作电厂上大压小异地扩建工程项目在立项、审批、招投标、勘测、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等全部文件进行收集、整理、鉴定、分类归档。第七条 综合管理部是筹建处档案管理的归口管理部门,对本制度的有效性进行审查,有权向筹建处领导提出标准体系建设及修订和完善本制度建议的报告,并负责检查执行制度过程中的落实情况,开展项目档案的日常利用及管理工作。
3、第八条 各参建单位均须设置专人负责项目档案资料的管理工作,建立及项目档案资料工作相适应的管理机构,配备符合档案管理要求的档案工作人员,制定档案管理制度和相应的控制措施,做好本项目的档案工作。第九条 成立业主、监理、参建单位项目档案管理领导小组。工程档案管理领导小组对整个基建工程项目档案管理工作负领导责任;负责协调各单位对本项目档案资料的管理,使档案资料完整、规范、统一。第十条 项目档案管理工作坚持“三同步”原则(项目建设开始及建立档案工作同步;项目建设过程中,及竣工资料的积累、整理、审查工作同步;项目竣工验收时,及提交合格的竣工图和竣工资料同步),确保项目档案归档率、完整率、准确率达到三个10
4、0%。第三章 职责划分第十一条 筹建处主任职责负责领导、监督筹建处档案管理工作;负责项目档案资料销毁的审批工作。第十二条 筹建处副主任职责负责分管范围监督、检查、指导筹建处项目档案管理工作;负责外单位因工作需要借阅项目档案的审批工作。第十三条 综合管理部职责(一)代表筹建处行使项目档案管理职权。负责组织制定项目档案管理实施办法的编制,并对参建单位档案人员进行业务培训。(二)有权拒绝接收不符合归档的项目档案;有权要求各参建单位按规定提供项目档案份数;有权拒绝未经批准手续而要求借阅项目档案;有权随时收回借出的项目档案。(三)负责按要求认真检查、核对各参建单位编制移交的项目档案,确认准确无误并签字后
5、,方可支付项目质量保证金。(四)负责前期文件、工程管理性文件、会议原始记录,会议纪要,简报,大事记,初步设计、施工设计、施工图纸、项目招、投标资料、出版物原稿、项目的交接、竣工验收文件、生产准备及试生产文件等资料的收集、分发、整理、鉴定、归档。(五)工程建设期间,定期对各参建单位项目文件、资料等档案的形成、积累、整理、编制进行督促、检查、指导和考核工作。(六)负责项目档案的内部验收工作,评价单位工程竣工档案的完整、准确和系统性;负责项目竣工档案专项验收的申报工作;参加工程项目档案的达标考核、专项验收、创优等工作;负责编写竣工档案验收报告。(七)配合有关部门对设备进行开箱验收,并将相关资料收集、
6、印制发放,及时整理、归档。(八)负责项目开、竣工仪式,上级领导视察、检查、指导工作,精神文明建设等文字、声像等档案的形成、积累、整理、归档。(九)负责项目档案资料的科学管理和借阅。(十)负责对失去保存价值的档案进行鉴定、上报和销毁工作。(十一)建立符合国家要求的项目档案保管库房,配备必要的装具和设备设施。第十四条 工程管理部职责(一)负责项目设计依据及原始技术文件材料,选厂定点报告、勘测记录、地质、水文、气象、地震、煤质报告、煤样分析、社会调查、经济技术分析、项目评估、环境预测、调查报告、环境影响报告书及批复等,按项目档案归档要求收集、整理、提交归档。(二)负责设计单位项目初步(扩大)设计图、
7、技术设计图、施工图设计及有关技术文件的提交工作。(三)负责环境保护专项验收、水土保持专项验收的审批文件、移交生产签证书等资料的形成整理、提交归档。(四)负责将项目竣工验收报告,项目设计总结、项目施工总结、项目质量评审文件、竣工验收会议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案文件、项目评优报奖申报材料、批准文件及证书、最新技术的推广应用总结等资料按项目档案归档要求进行整理,提交归档。(五)负责项目动迁前的原貌、项目建设过程中各重要部位、关键工序等的施工和隐蔽过程,设备开箱等声像档案的形成、积累、提交归档。(六)负责提供设备命名、主系统启动及倒送厂用方案继电保护整定单等提交归档。第十五条 计
8、划物资部职责(一)负责项目管理文件,如项目用地征租土地报告和批复文件、土地使用证、征租土地红线图、征租土地协议、拆迁补偿、规划许可证等文件的收集、整理、提交归档。(二)负责项目所有合同、协议及招投标过程中所产生的文件,按项目档案归档要求收集、整理、提交归档。(三)负责及设计、施工、监理等单位签订合同时,明确移交项目档案的内容、质量、数量、时间和违约等方面的合同责任条款。(四)负责项目设计、施工、监理、项目设备、服务等合同(正本1套、副本1套)的收集、整理、提交归档。(五)负责全项目的投资、概算、预算、决算和经济分析以及月报、季报、年报等文件的收集、整理、提交归档。(六)负责督促设备制造商提交出
9、厂资料,保证设备资料的完整性和准确性,并提交归档。第十六条 安全监察部职责(一)负责将项目安全专项验收,职业卫生专项验收的审批文件按项目档案归档要求收集、整理、提交归档。(二)负责将各施工单位项目安全施工的有关文件提交归档。(三)负责将项目建设中的重要安全活动、重大事件、重大自然灾害及其他异常情况和现象的文件资料的收集、整理、提交归档。第十七条 财务资产部职责(一)负责项目竣工决算报告的审批文件,按项目档案归档要求整理提交归档。(二)负责项目财务档案的形成,整理、提交归档。第十八条 生产准备部职责(一)负责收集、整理生产准备文件、包括技术标准(现场运行规程、操作及事故处理规程、管理制度及措施等
10、)提交归档。(二)负责提供试生产期间文件材料(试生产记录、设备缺陷及事故处理记录、分析和结论)提交归档。(三)负责将机组生产准备及试生产总结提交归档。第十九条 勘察、设计单位职责(一)负责收集、积累、整理、归档和移交工程项目设计有关的文件、资料,主要有项目可行性研究阶段资料、设计基础文件材料、初步设计文件、施工图设计文件、设计变更文件,并编制施工图总清册等。(二)工程竣工验收后,必须在60天内完成竣工图的编制、出版、归档和移交三套竣工图。(三)按专业提交全部设计变更通知单(设计修改通知单必须是签字完善规范的原件)。(四)负责提交工程质量检查报告和设计总结。第二十条 监理职责(一)设专人负责监理
11、文件、资料的形成、整理和提交归档工作。(二)负责提交监理过程中形成的有关工程质量、安全、进度、投资等方面的全部文件;提交监理大纲、监理规划、监理细则、项目通知(联系)单、整改记录、监理日志、施工阶段质量评估报告、总体工程质量评估报告、监理工作总结、全部施工调度(协调)会议纪要、专业会议纪要、主要建(构)筑物隐蔽部位等声像材料等。并按项目档案归档要求立卷、整理、装盒、编目、移交。(三)负责对各设计、施工、调试等有关单位在项目施工过程中档案的形成、积累进行检查和指导。(四)负责审核并督促各参建单位在项目竣工验收后45天内提交项目施工文件及竣工(草)图,确保真实性、完整性和准确性,对施工单位编制的竣
12、工图进行核对,并盖章签字。第二十一条 设备监造单位职责负责按归档要求收集工程设备监造过程中形成的监造大纲、监造计划、监造细则、质量见证文件、监造报告及监造工作总结等。第二十二条 施工单位职责(一)负责施工文件资料的全过程管理,并设专人对施工文件资料进行收集、整理、立卷。(二)按照合同规定或综合管理部下发的档案要求,负责提交施工、安装全部施工文件,即单位工程文件、单体调试的方案、措施、记录,移交试生产前的消缺记录及建设期间的全部设计变更通知单、工程联系单、设计变更、材料代用单和施工总结等。(三)工程竣工后,施工单位应及时对竣工文件进行系统地整理、组卷,归档的竣工档案文件须经监理单位、工程管理部、
13、安全监察部、综合管理部审核签字,符合竣工文件编制要求后再进行装订。并办理正式审核移交手续。第二十三条 调试单位职责(一)负责调试文件资料的管理工作,并设专人对调试文件进行收集、整理和归档。(二)负责编制整套启动调试大纲、调试方案、措施、调试报告;调试过程中设备缺陷处理记录;调试试运质量验评表、性能试验、环保试验、环保测试方案、方法、仪器、测点布置、结果及计算分析;调试过程中变更设计资料、试运阶段的缺陷、故障分析记录及事故处理意见及调试工作总结。(三)调试工作结束后,调试单位应及时将调试文件进行系统地整理、组卷,归档的调试文件须经监理单位、工程管理部、安全监察部、综合管理部审核签字,符合竣工文件
14、编制要求后再进行装订。第二十四条 设备厂家职责(一)在设备到货时,必须按照合同要求提供符合归档要求的产品合格证、安装说明书、使用说明书、维护手册、质量证明书、图纸(包括零部件)、试验报告、检测及探伤报告、商检记录、装箱清单、开箱记录等文件材料。(二)设备厂家的说明书、维护手册、合格证必须加盖单位有效公章。(三)设备检测报告应有齐全的检测单位印章、签名,必须提供一份原件。第二十五条 质量监督站职责负责收集项目各阶段形成的项目质量监督检查记录、纪要、报告的结论意见等文件材料。第四章 项目文件的整理排列第二十六条 整理原则遵循火电建设项目文件的形成规律和成套性特点,保持案卷内项目文件的有机联系;分类
15、科学,组卷合理;案卷整齐美观,便于保管和利用。第二十七条 整理方法(一)项目前期、设计基础材料、工程管理性、竣工验收、生产准备及试运行文件,类别按“问题 时间”法分类:1.项目前期文件:按项目建议书及批复、可行性研究、项目评估、环境预测及调查报告、设计任务书及计划任务书排序;按文件形成日期排列。2.设计基础材料文件:按地质材料、地形材料、水文气象地震材料、水质及水源材料、燃料分析材料排序;按文件形成日期排列。3.工程管理性文件:按征租地文件、及参建单位的合同协议、招投标文件、环卫、消防、工业安全协议文件、工程费用及物资管理文件、及参建单位的往来文件、工程会议文件、工程监理及质量监督、工程统计报
16、表排序号;按文件形成日期排列。4.竣工验收文件:按竣工验收文件、工程遗留问题、竣工验收决议及交接证书、工程决算排序;按文件形成日期排列。5.生产准备及试运文件:按启动试运文件、操作规程及事故处理规程、试运行记录、生产准备及人员培训、其它排序;按文件形成日期排列。(二)设计文件类别按“设计种类 专业 机组”法分类:设计种类:按初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计排序;专业:按燃料、锅炉、汽机、电气、热工、化学、水工、土建及其他排序;机组:按公用部分、机组顺序排序。(三)项目竣工图、项目设备文件按“机组 专业” 法分类:机组:公用部分、机组顺序排序;专业:按燃料、锅炉、汽机、电气、热工、化
17、学、水工、土建及其他排序。(四)项目土建、水工施工文件类别按“系统 机组 单位工程”法分类:1.系统:按桩基工程、热力系统建筑、燃料供应系统建筑、除灰系统建筑、水处理、供水系统建筑、电气系统建筑、交通、运输系统,生产辅助、生活福利建筑排序;机组:公用部分、机组排序;单位工程:按项目建设单位编制的单位工程编号的先后顺序排列。两台机组相同的或公用系统的可直接编入一台机组;不同的单独编入另一台机组。2.原材料证书、设计变更及工程联系单、观测记录分别单独组织案卷。(五)项目设备管线施工安装文件类别按“设备 机组 单位工程”法分类:1.设备:按燃料设备管线、锅炉设备管线、汽机设备管线、化水设备管线、暖通
18、及其它系统设备管线排序;机组:公用部分、单机排序;单位工程:按项目建设单位编制的单位工程编号的先后顺序排列。2.焊接记录文件按焊接工程的六个类别(A、B、C、D、E、F)分别组织案卷。3.试验报告文件、材料出厂证书、设计变更及工程变更及材料代用单分别单独组织案卷。(六)电气、热控安装调试文件类别按“设备 机组 单位工程”法分类:1.设备:按电气系统、热控系统设备排序;机组:公用部分、单机排序;单位工程:按项目建设单位编制的单位工程编号的先后顺序排列。2.电气装置交接试验记录、电气仪表调校记录、热控仪表调校记录、通道校验记录、调试方案及报告、其它分别单独组织案卷。(七)设计变更单应由项目设计单位
19、在工程完工后,编制“设计变更单总清册”,并分专业组织完整的、编号连续(若有断号,必须加以文字说明)的“设计变更单”案卷。第二十八条 案卷整理单位(一)项目文件通常以“卷”或以“件”为整理单位,即一个卷盒文件为一个案卷。(二)案卷组合厚度一般不得大于5公分。第二十九条 案卷内项目文件的排列(一)项目前期、工程管理性、竣工文件、生产准备文件:重要文件在前,一般文件在后;一般文字在前,图样在后;译文在前,原文在后;批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;影印件在前,定(草)稿在后。(二)同一问题,按文件形成日期的先后顺序排列。(三)项目设计基础文件:同一问题,按比例尺大小、地区特征、时间顺序排列。(
20、四)项目设计文件:总体性、全局性、系统性的图纸在前,局部性的图纸在后,细部性的、大样性的图纸排最后,即:总布置图系统图平面图(立面图、剖面图)大样图。(五)单位项目文件,应按单位项目综合管理文件、施工记录及相关试验报告、质量验收文件顺序排列。(六)单位项目管理文件,应按审查签字页、开工审批、施工方案/措施/作业指导书及技术交底、设计更改、设备及原材料质量证明、计量器具登记表、竣工验收报告依次排列。(七)施工记录,应按施工工序(程序)排列。强制性条文执行记录可排列在相应的施工记录之后。(八)施工质量验收文件,应按单位项目质量验收划分表、单位项目、分部项目、分项项目、检验批质量验收排列。质量验收记
21、录应报验单、验收表在前,及之相应的支撑性记录附后。(九)机组调试、试验文件,应分专业按管理文件、调试记录(报告)、调试质量验收文件排列。(十)监理文件,应按管理文件、监理日志、监理记录、监理月报、监理会议文件、监理总结顺序排列。卷内文件按问题、时间排列。(十一)原材料质量证明文件,应分专业按材料种类排列。卷内文件按质量跟踪记录,原材料进场报审表、出厂质量证明文件、复试委托单及复试报告顺序排列。(十二)设计更改文件,应分专业按流水编号顺序排列。卷内文件应按设计更改执行情况汇总表,设计更改文件、执行情况记录依次排列。(十三)设备文件,应分专业、系统、台件按质量证明文件、开箱验收、设备技术文件及随机
22、图纸、安装调试(测试)和运行记录顺序排列。卷内文件应遵循文字在前,图纸在后的规律排列。(十四)竣工图、施工图,应分专业按卷册号顺序排列;卷内文件按图号顺序排列。第五章 项目档案归档管理第三十条 归档范围及案卷编号分类(一)凡直接记述和反映工程项目建设活动的,具有现实和长远参考价值的项目文件,均应列入归档范围(详见附件1)。(二)声像档案收集范围和要求1.凡反映本项目主要职能活动的照片、录像带、录音带均为归档范围。声像资料包括录像、照片等资料。录像资料由录音带和盒内目录两部分组成。盒内目录包括:内容、时间、地点、摄像者等。照片资料由照片和文字说明两部分组成。文字说明要求简短、完整、明了,一般不超
23、过200个字。其内容包括:事由、时间、地点、人物、背景、摄影者等六要素。要求每个单位工程有4-6张工程照片、并附有底片(如用数码像机,应移交对应电子光盘2份)。2.声像档案收集范围(1)反应施工工艺、施工质量类:保温(汽机本体、压力容器、管道)、反映工艺水平的小管道排列、阀门布置等照片(锅炉、汽机、热工等)、大模板施工效果、反映施工工艺的混凝土表面处理、外墙面砖粘贴效果、内墙装饰效果、吊顶、地面砖效果等、柜内接线工艺、电缆敷设情况(垂直段、水平段、弯头段)、电缆桥架(汽机房、锅炉房、电缆夹层)、管型母线、架空线、热工仪表管道(不锈钢管、紫铜管)、就地执行机构(气动、电动)、气源分配器布置、反应
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 档案 管理制度 下发 正式版
限制150内