数字化医用X射线摄影系统.docx
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1、数字化医用X射线摄影系统公开招标文件项目编号:焦公管办医疗2018-022号招 标 人:河南省武陟县人民医院 采购代理机构:焦作市公共资源项目服务有限责任公司 日 期:二一八年三月三十日 目 录第一部分: 投标邀请函第2页第二部分: 投标人须知第6页第三部分: 招标项目内容及要求第31页第四部分: 投标文件内容及格式第38页第五部分: 合同主要条款(参考)第61页 第一部分 投标邀请函焦作市公共资源项目服务有限责任公司受河南省武陟县人民医院委托,就数字化医用X射线摄影系统进行公开招标采购,现欢迎符合相关条件供应商参加投标。一、 项目名称:数字化医用X射线摄影系统 二、项目编号:焦公管办医疗20
2、18-022号三、采购需求简要说明:数字化医用X射线摄影系统(DR)一台(详见招标文件)。四、项目预算:人民币2300000.00元(大写:贰佰叁拾万元整)。五、需要落实政府采购政策:促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人就业政府采购政策。六、供应商资格要求:1、符合政府采购法第二十二条规定条件;2、公司、企业住所地或者业务发生地检察院出具无行贿犯罪档案告知函;3、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题通知(财库2016125号)要求,根据开标当日“信用中国”网站()、中国政府采购网()信息,对列入失信被执
3、行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单供应商,拒绝参和政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档;4、本项目不接受联合体投标。七、公告期限:5个工作日八、投标人报名要求及招标文件获取(网上报名)1、本项目采用网上报名:凡有意参加投标者,请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。(联系电话:);2、报名及下载招标文件时间: 2018年xxx月xxx日至2018年xxx月xxx日。 3、招标文件售价:400元/份,网上支付,售后不退。其中:文件费300元/份(开户名:焦作市非税收入管理局),网络运行维护费100元/份(开户名:焦作市
4、公共资源项目服务有限责任公司)。 特别提醒:报名前请下载操作手册按要求进行网上报名,凡未在规定时间内购买招标文件者视为无效标。九、投标文件接收信息:1、投标文件接收截止时间:2018年xxx月xxx日9:00时2、投标文件接收地点:焦作市公共资源交易中心第xxx开标室十、开标有关信息:1、开标时间:2018年xxx月xxx日9:00时2、开标地点:焦作市公共资源交易中心第一开标室十一、本次采购项目联系事项:1、招标人:河南省武陟县人民医院 联系人:王女士 联系电话: 联系地址:武陟县兴华路112号2、采购代理机构:焦作市公共资源项目服务有限责任公司联系人:张先生 联系电话:联系地址:焦作市人民
5、路909号阳光大厦B座 十二、投标保证金1、投标保证金:人民币¥40000.00元 (大写:肆万元整)2、缴纳方式:转账或电汇3、缴纳投标保证金截止时间:2018年xxx月xxx日17:30时(含17:30时)。账户名称:焦作市公共资源交易中心开户银行:中旅银行焦作锦江支行 账 号:xxx账户名称:焦作市公共资源交易中心开户银行:中国银行焦作焦东路支行 账 号:xxx账户名称:焦作市公共资源交易中心开户银行:中国农业银行焦作民主南路分理处 账 号:xxx账户名称:焦作市公共资源交易中心开户银行:建设银行焦作焦西支行 账 号:xxx特别提醒:会员注册请注意,上传信息基本账户要真实有效,转账时要从
6、备案基本账户转出,开标时系统会自动对账户进行匹配,不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员如需修改基本信息请修改后再进行报名。焦作市公共资源项目服务有限责任公司 2018年3月30日 第二部分 投标人须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于招标文件第一部分“投标邀请函”中所述项目。2.定义21 “采购代理机构”系指组织本次招标机构:焦作市公共资源项目服务有限责任公司。22 “招标人(采购人)”系指河南省武陟县人民医院。23 “投标人”系指按招标文件规定取得招标文件并参加投标供应商(法人、其他组织或自然人)。24 “中标人”系指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同投标
7、人。2. 5 “货物”系指由中标人承担货物及相关服务。2. 6 “法定代表人”系指法人单位(企业)法人营业执照(或事业法人登记证书上)上注明法定代表人;如为其他组织或个体经营者参加投标,指营业执照上注明负责人或经营者。2. 7“重大违法行为”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停业停产、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2. 8 通知:对和本项目有关通知,采购代理机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、网上公告等,下同)形式,向投标人发出,传真号码以潜在投标人登记为准。收到通知投标人应以书面方式立即予以回复确认,但投标人未回复或采购代理机构未收到回复时,并不应当被理解为采购代理机
8、构知道、应当知道或不应当被理解为采购代理机构应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形,导致所发出通知延迟送达或无法到达投标人,除非有确实证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知事项并未实际有效到达且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知,采购代理机构不因此承担任何责任,有关招标活动可以继续有效地进行。2.9“不具备良好商业信誉”是指:(1)有重大违法记录(满三年除外);(2)被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录(期限已满除外);(3)被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚(期限已满除外);(
9、4)被各级法院列入失信名单(已依法解除除外);(5)不符合财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题通知(财库2016125号)相关规定;(6)法律法规规定其他情形。3.合格投标人31 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件:3.1.1具有独立承担民事责任能力;3.1.2具有良好商业信誉和健全财务会计制度;3.1.3具有履行合同所必需设备和专业技术能力;3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录;3.1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;3.1.6法律、行政法规规定其他条件。3. 2公司、企业住所地或者业务发生地检察机关出具行贿犯罪档案查询结果证明
10、;33 符合本招标文件规定资格要求及项目要求其它条件,并按照要求提供相关证明材料。3. 4 投标人应遵守国家法律、法规和采购代理机构有关招标规定。3. 5 采用综合评分法采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查不同投标人参加同一合同项下投标,按一家投标人计算,评审后得分最高同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目, 多家投标人提供核心产品品牌相同,按前两款规定处理。3. 6本项目不接受联合体投标。注:法定
11、代表人为同一个人两个以及两个以上法人,母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系不同单位,都不得在同一标段或者未划分标段同一招标项目同时投标。4投标费用41无论招标结果如何,投标人应自行承担和参加投标有关全部费用,采购代理机构、招标人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。4.2本次采购活动收取采购代理服务费。43中标人在领取中标通知书时需按照发改办价格2003857 号文和计价格20021980 号文向采购代理机构交纳代理服务费。账户名称:焦作市公共资源项目服务有限责任公司开户行:中国建设银行股份有限公司焦作焦西支行 账号:4105 0164 6108 0000 00945.现场踏勘、
12、标前答疑会本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。6. 招标文件约束力 6.l 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标,即被认为对本招标文件中所有条件和规定均无异议。6.2投标人如认为本招标文件含有倾向性或排斥潜在投标人条款而使自己权益受到损害,请以书面形式向招标人和采购代理机构提出,否则,将视为对本招标文件要求无任何异议,并不得因此在开标后提出任何异议。6.3本招标文件由招标人或采购代理机构负责解释。二、招标文件7.招标文件构成71招标文件是用以阐明招标需求、招标程序和合同格式等规范性文件。招标文件主要由以下部分组成:(1)投标邀请函(2)投标人须知(3)招标项目内容及要求(4)投标文件内容及格式(
13、5)合同主要条款(参考)7. 2 投标人收到招标文件后,应仔细检查招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺(错、重)字等问题。投标人发现任何页数和附件数量遗缺,任何数字或词汇模糊不清,任何词义含混不清情形,应立即和采购代理机构联系解决。如果投标人因未按上述提出要求而造成不良后果,采购代理机构不承担任何责任。7. 3 投标人被视为充分熟悉本采购项目所在地和履行合同有关各种情况,包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等,本招标文件不再对上述情况进行描述。7.4 投标人必须详阅招标文件所有条款、文件及表格格式等。投标人若未按招标文件要求和规范编制、提交投标文件,将有可能导致投标文件被拒绝接受或被视为
14、无效。8. 招标文件澄清和修改8. 1采购代理机构对已发出招标文件进行必要澄清、修改或补充,将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前(如至原定截止时间不足15日,可相应延长开标时间),在河南省政府采购网、焦作市公共资源交易网等相关媒体上以书面形式(或以更正、变更公告方式)通知所有招标文件收受人。招标文件公示期间对招标文件进行澄清、修改或补充不受上述限制。8. 2招标文件澄清、修改或补充内容为招标文件组成部分。8. 3 招标文件澄清、修改或补充都应通过采购代理机构以法定形式发布。招标人未通过采购代理机构对招标文件进行澄清、修改或补充均无效,评标时不予认可。8. 4 采购代理机构可视采购具体情
15、况,在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前延长投标截止时间和开标时间,并在河南省政府采购网、焦作市公共资源交易网等相关媒体上以书面形式(或以更正、变更公告方式)通知所有招标文件收受人。三、投标文件编制9. 要求9.1投标人应仔细阅读、并充分理解招标文件所有内容,按照招标文件要求编制、提交投标文件。投标文件应对招标文件要求作出实质性响应(包括投标人资格要求、技术服务要求、商务要求和投标文件格式中对投标要求),并保证所提供全部资料真实性,否则其投标将作为无效投标处理。9.2 任何对招标文件忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件有效理由。9.3 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者
16、投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,有可能导致其投标被拒绝或按无效标处,该风险由投标人承担。10. 投标文件语言和计量单位10. 1 投标文件以及投标人和招标人、采购代理机构就有关投标事宜所有来往函电均应使用简体中文书写。10. 2 关于投标计量单位,招标文件已有明确规定,使用招标文件规定计量单位;招标文件没有规定,应采用中华人民共和国法定计量单位。 10. 3 原版为外文证书类文件,以及由外国人做出本人签名、外国公司名称或外国印章等可以是外文,但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书中文翻译文件或者和原版文件签章相一致中文翻译文件。10.
17、 4本招标文件所表述时间均为北京时间。11. 投标文件组成投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其他材料三部分组成。具体内容和格式见招标文件第四部分。 12.投标文件格式投标人应按照招标文件提供格式编写投标文件,不得缺少、留空或私自更改任何招标文件要求填写表格或提交资料。招标文件提供格式按格式填列,未提供格式可自行拟定。13. 投标报价13.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标人投标报价为交货地点交货价格,包括货物、随配附件、备品备件、工具、运抵指定交货地点费用、保险费、安装调试费、服务费、售后服务、税金及其他所有费用总和。 13.2 投标人要按开标一览表、报价明细表内容填写(格式
18、见附件),并由法定代表人或其委托代理人签署。13.3 如招标文件规定项目分包(分标段),投标人投报多标段,应对每标段分别报价并分别填报开标一览表。13.4 开标一览表中标明价格在政府采购合同执行过程中是固定不变,投标人不得以任何理由予以变更。以可调整价格提交投标将被作为无效投标处理。13.5 采购代理机构不接受可选择投标报价。13.6 对于有配件、耗材、选件和特殊工具产品,还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单,注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容,该表格式由投标人自行设计。为便于评标,投标人应按照上述要求分类报价,招标人有权按照投标人配件、耗材、选件表和备件及特殊
19、工具清单报价签订采购政府采购合同权利。13.7对小型或微型企业投标扶持:(如有)13.7.1投标供应商为小型或微型企业时,报价给予C1价格扣除(C1取值为6%),即:评标价投标报价(谈判最后报价)(1C1);小微企业应当列明本项目中所投“小型和微型企业产品清单”并提供中小企业声明函(见格式)且同时提供全国企业信用信息公示系统内小微企业库截图或由企业所在地县级以上中小企业主管部门出具中小企业认定证书等有效证明材料,否则不予认可。 13.7.2 按照政府采购促进中小企业发展暂行办法有关规定,中小企业标准为:13.7.2.1 提供本企业制造货物、承担工程或者服务,或者提供其他中小企业制造货物,不包括
20、提供或使用大型企业注册商标货物;13.7.2.2 本规定所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定中小企业划型标准(工信部联企业2011300号);13.7.2.3 小型、微型企业提供有中型企业制造货物,视同为中型企业;小型、微型、中型企业提供有大型企业制造货物,视同为大型企业。 13.7.3监狱企业视同小型、微型企业,享受小型、微型企业同等政策待遇。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具属于监狱企业证明文件。13.7.4为了发挥政府采购促进残疾人就业作用,进一步保障残疾人权益,根据财库【2017
21、】141号规定,给予残疾人福利性单位(投标人为残疾人福利性单位且提供所有投标产品均为残疾人福利性单位产品)价格6%扣除,用扣除后价格参和评审,残疾人福利性单位投标报价=残疾人福利性单位报价(1-6%)。13.7.5小微企业产品、监狱、残疾人福利性企业产品仅给予一次价格6%扣除,不重复享受政策。14. 投标保证金141 投标保证金为投标文件组成部分之一,是参加本项目投标必要条件,金额及交纳方式按招标文件第一部分要求执行。未按规定缴纳投标保证金投标人,将不能参和投标。14.2 投标保证金退还14.2.1 投标人在投标截止时间前撤回已提交投标文件,在收到投标人书面撤回通知起5个工作日内,退还已收取投
22、标保证金;14.2.2未中标人投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还;14.2.3中标人投标保证金在签订合同后5个工作日内无息退还;14.2.4因投标人自身原因导致无法及时退还除外。143下列情况之一发生时,投标保证金将不予退还:(1)投标人串通投标;(2)投标人提供虚假材料谋取中标;(3)投标人在招标文件规定投标有效期内撤回其投标文件;(4)中标人未按规定领取中标通知书;(5)中标人无正当理由不和招标人签订合同或拒绝履行合同义务或签订合同后不在限定时间(如无另行通知,应为合同签订后七个工作日内)内向采购代理机构备案;(6)将中标项目分包(转包)给他人;(7)采取不正当手段诋毁、
23、排挤其他供应商;(8)以他人名义投标;(9)投标人影响或干预评审活动;(10)投标人存在其他违法违规行为和其他不予退还投标保证金情形。上述不予退还投标保证金情况给招标人或采购代理机构造成损失,还要承担赔偿责任。15.投标有效期151 从提交投标文件截止之日起有效期为90日,投标文件有效期短于规定期限,作为无效投标处理。中标人投标文件有效期至合同完全履行止。152特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期,投标人应在采购代理机构规定期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复,均视为拒绝上述要求。对于接
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