公路工程设计施工总承包项目管理.doc

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1、公路工程设计施工总承包工程管理公路工程设计施工总承包工程管理 摘要：通过对公路建立中设计施工总承包管理中存在的问题进展了全面分析，对设计施工总承包的目的、设计施工总承包不同实施阶段进展了阐述，同时提出了适用于我国公路工程建立工程的设计施工总承包模式与解决思路。 关键词：公路工程 设计施工 总承包 工程管理 中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号： 前言 工程工程是一个复杂的系统，包含许多相互关联又相互矛盾的要素，受到许多因素的影响与干扰，需要通过许多相关方的共同努力与协作才能完成需要经历许多优化与协调过程与环节。 一、工程工程管理的内涵 工程工程管理的内涵是自工程开场至工程完成，通过工

2、程筹划与工程控制,使工程的费用目标、进度目标与质量目标得以实现。其中，“自工程开场至工程完成指的是工程的生命周期：“工程筹划指的是目标控制前的一系列筹划与准备工作：“费用目标对业主而言是投资目标，对施工方而言是本钱目标。 采用设计施工总承包建立模式的目的工程管理模式的优点是：可以防止设计、施工脱节及相互制约的问题，有利于整体方案的优化；在施工过程中，通过动态设计、动态施工，有利于设计、施工合理穿插、动态连接，缩短建立工期，综合控制工程全过程的进度、费用与质量，优化资源配置，有效控制工程造价；有利于减少工程建立招投标环节，节约社会本钱；业主的管理相对简单，协调工作减少。与此同时，设计施工总承包模

3、式还可以提高管理水平，创造更好的社会效益。 1控制投资 按传统的建立体制，设计与施工别离，设计在并不科学合理的周期内完成，设计者做出完全与现场吻合的设计。因此，施工过程中变更屡见不鲜，几乎每一个工程都要因变更而调整概算。在设计施工总承包模式中，承包商是设计与施工互相结合的联合体，施工专业权责早于设计阶段导入，在设计中可以充分利用现有资源、考虑单位的施工能力，较早考虑施工可行性，将施工可行性纳入设计中，进而达成降低工程造价的目标。 2保证质量 从设计角度考虑，设计施工一体化使得设计与现场实际吻合性加强，确保了边坡、地基、桩基、排水、防护等道路设施的设计与实际相符合，进而保证设计的质量；设计施工总

4、承包模式可以利用联合体的规模优势，投入最优的资源，在保证质量的同时获取良好的回报。 3保证合理工期 按照传统模式，设计完成之后才能进展施工招投标，由于设计工作自身需要一个合理的周期，加之审查批复环节的延误，对复杂工程工程工期十分不利；而设计施工总承包模式，可以促使承包商提前介入并投入相应的资源进展实施准备，有利于工程的工期保证。 4业主自身的管理力量缺乏 采用设计施工总承包模式，业主的职责将大大弱化，管理相对简单、协调工作减少，业主将工程管理职能大局部移交给设计施工总承包商，可以缓解业主在建立顶峰期工程管理人员缺乏的现状，有效地解决业主在建立顶峰期缺乏工程管理与工程技术人才与在建立顶峰期过后人

5、员分流的矛盾，同时也可以将管理风险予以转移。设计施工总承包模式充分利用了社会资源(设计与施工监理)，从长远来看，依然是最正确选择。 二、设计施工总承包的实施阶段 常用的设计一建造合同中的设计指初步设计。从施工图开场那么属于单纯的建造合同，其设计由承包商完成，并且伴随着工程实施的全过程。下面分别对从初步设计开场的设计施工总承包与从施工图设计开场的设计施工总承包这两种模式进展探讨。 1 从初步设计开场的设计施工总承包 从初步设计开场的设计施工总承包模式有利于工程的顺利实施，设计施工联合体可以较早地介入工程，由于联合体担忧设计深度缺乏承当亏损的风险，因此初步设计阶段的设计深度尤其是勘察深度会深化。同

6、时，初步设计与施工图由一家单位完成将会减少甚至防止重大设计变更，从而可有效地控制投资。此外，联合体投入早，对工期保证也具有积极意义。初步设计由联合体完成，业主在设计施工总承包招投标时对合同总额的把握只能以批复的工可估算为依据，因为初步设计还需要履行交通主管部门的审批程序。如果工可阶段的深度不够，而联合体完成的初步设计与其差异较大时，那么存在承当一定风险以及程序是否符合审批结果两方面问题。 (1)不利于招投标竞争机制的优势发挥。实施招投标主要目的之一是在满足其他条件的前提下，选择合理低价者中标。 (2)中标的联合体在初步设计阶段人为地放大工程规模。业主必须聘请有实力的咨询公司对初步设计方案、工程

7、规模及造价等进展有效地监控。为了防止出现上述问题，建议采用以批复工可估算为依据的招标方案，同时考虑到因工可深度缺乏可能产生的风险，合同文件中明确待初步设计审批后，双方可以进展合同调价，签订补充合同。 2从施工图设计开场的设计施工总承包，从施工图设计开场的设计施工总承包是在批准的初步设计概算的根底上进展的，外表上看投资可控。如果初步设计深度缺乏，可能会引起较大的设计变更，尤其在地基处理、地质灾害处治等方面。从施工图设计开场的设计施工总承包模式，各相关单位应认真履行自己的职责，确保工程质量。 3倾向意见 对建立条件简单、技术难度小的工程，考虑到初步设计周期短，技术方案、工程规模、造价容易控制，且不

8、会产生较大的设计变更，施工工期因实施难度小也容易保证，因此可以考虑采用从施工图开场的设计施工总承包建立模式。 三、设计施工联合体的内部协作机制 我国设计咨询企业与施工企业都存在着短期内无法克制的弱点。设计咨询企业资本较少，融资垫资能力弱，尤其是履约担保能力相对缺乏，加之长期以来设计与施工别离的体制造成大多数设计人员不懂施工；施工企业管理人员绝大多数不懂设计，无法控制设计。在采用设计施工总承包模式中，设计施工企业均难以摆脱传统体制的影响，双方共同组建的工程管理团队，在工程实施过程中必定要经历一个磨合阶段。 1设计的定位与作用 设计对工程的标准、方案、工程规模及投资的影响是显而易见的，对材料采购、

9、施工组织、施工方案等涉及承包商利益的许多方面也起着举足轻重的作用。从施工图开场实施设计施工总承包可以以施工企业牵头组建联合体。为了充分调动设计的积极性，联合体应充分尊重设计智力劳动，除给予设计单位相应的设计费外，应计列设计单位参与工程管理的费用。对于优化节约双方的分配方案亦应充分考虑设计单位及设计人员的付出。通过双方测算与谈判形成共识，到达共赢的目的。 2联合体及施工方对设计的协同作用 对于设计施工总承包工程，设计不仅仅是设计单位一方的事情，而是需要各方协同工作，通过对设计源头的控制到达利益最大化的目的。施工方应主动配合设计单位进展动态勘察，提供准确可靠的根底资料，以确保设计的精度与质量。此外

10、，施工方尚应根据自身的资源配置，向设计方提前提交施工组织方案与施工工艺、施工方案设计，使得设计与施工能够无缝对接。 四、质量监控 对于设计施工总承包工程，由于设计的效劳对象发生了变化，施工及监理在工程中的职责也因业主的职能弱化产生了变化，因此质量监控的重点与管理流程必须随之进展相应的调整。 1设计控制 设计施工总承包这种模式，使得设计的效劳对象发生了根本性的改变。设计肯定会以联合体利益最大化作为首要目标，其次才会考虑如何使得设计尽快得到业主(或业主聘请的设计监理)审批。业主采用双院制审查，加深审查内容，采取鼓励措施，鼓励承当设计审查的单位优化方案，控制投资规模；对于施工图设计，建议采用设计监理

11、制，根据设计进度方案，全过程对施工图设计进展审查，包括重大构造物、构造物的平行构造分析。 此外，由于设计施工一体化，施工图设计应按施工单元划分，分期分批提交，各施工单元施工图设计文件组成、内容与深度与传统模式的要求相差较大，需要在现行文件编制方法的根底上，借鉴国际工程工程的经历，总结一套适用的编制方法。 2监理控制 由于业主的管理职能弱化，监理在工程执行过程中被赋予了更大的权利，总监代表处承当了更多的工程管理职能。与传统模式相比，原来的设计一施工一监理三方相互制衡的状态发生了变化，监理需要投入更多的资源。这样不仅能够吸收业内水平高、能力强、信誉好的监理单位，鼓励他们投入优质资源，通过规模效应，

12、统一协调，资源共享，从而有效地节约本钱。 3管理流程 简化流程，设计施工联合体可以根据现场情况与自身资源配置条件，相对自主地按照施工方案，组织工程实施，有利于工程的推进速度。过于繁杂的管理流程而影响工期恐怕主管领导也不乐意承受。对如何在有限的工期条件下，制定相对科学、合理的质量管理流程，提出以下几点建议。 (1)合同文件应对工程关键部位及重要节点予以明确。对每一个重要节点上报、监控、审批的程序以及期限给予合理的要求并作为联合体、设计与施工监理与业主共同遵循的依据。 (2)联合体应在报批的设计、施工方案中明确主要质量控制点，前后工序衔接应充分考虑审批及修正的时间。 (3)设计监理、施工监理应根据

13、联合体上报的设计、施工方案及时组织设计、审查、质量检测，并及时反应明确的意见。 (4)对于地基、桩基、边坡、基坑开挖、排水、防护及隧道工程等与现场自然环境结合严密的子项，设计应根据现场情况动态进展，设计审查及施工监理也应动态配合。 总之质量管理流程“度的把握应该以不降低工程质量，尤其是关键部位与隐蔽工程的质量为前提，对设计施工总承包合同模式应充分考虑其特点进展流程再造。如要求承包商自费聘请业主批准的独立第三方尽心搞设计与施工监视、对平安问题要求突出的重大构造物要求承包商购置工程质量责任险等。 完毕语 随着改革经历的不断积累与制度的不断完善，公路工程工程管理的科学化将使我国公路建立进入一个更加安康、有序、蓬勃的新阶段。 参考文献 1 陈振荣. 浅谈公路桥梁施工过程的风险识别与风险评价J. 今日科苑. 2021(11) 2 夏立明,崔民婧,赵春雪,陈树平.高速公路工程施工进度风险评价指标体系构建研究J. 沈阳建筑大学学报(社会科学版). 2021(02) 3 李坚.高速公路建立工程设计施工总承包管理探析J. 交通企业管理. 2021(05) 4 仇一颗,李伯勋,欧莉,张胜军.模糊层次法在高速公路特许经营工程风险评价中的应用研究J. 中南公路工程. 2006(06)-最新【精品】范文 第 6 页