安全工程师《管理知识》第九章：职业健康安全管理体系(1).doc

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1、安全工程师管理知识第九章：职业健康安全管理体系（1）第九章职业健康安全管理体系第一节职业健康安全管理体系的运行模式与要素大纲要求：一、熟悉职业健康安全管理体系的运行模式二、掌握职业健康安全管理体系的要素构成及其内容要求例如：建立与实施职业健康安全管理体系的意义：知识结构体系职业健康安全管理体系是将现代管理思想应用于职业健康安全工作所形成的一整套科学、系统的管理方式。企业建立与实施职业健康安全管理体系的作用有以下：（6个）（1）能有效提高企业安全生产管理水平，有助于生产经营单位建立科学的管理机制；（2）有助于生产经营单位积极主动地贯彻执行相关职业健康安全法律法规；（3）有助于大型生产经营单位的职

2、业健康安全管理功能一体化；（4）有助于生产经营单位对潜在事故或紧急情况作出响应；（5）有助于生产经营单位满足市场要求；（6）有助于生产经营单位获得注册或认证。一、职业健康安全管理体系的概念与运行模式1.职业健康安全管理体系：是指为建立职业健康安全方针与目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。它是职业健康安全管理活动的一种方式。2.运行模式（熟悉）运行模式主要是指基于爱德华戴明（EdwardDeming）的PDCA（即策划、实施、评价、改进）的概念，结合职业健康安全管理活动的特点与不同的职业健康安全管理体系标准提出的基本相似的职业健康安全管理体系运行模式，目的都是为生产经营单

3、位建立一个动态循环的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的目标。具体有两类：1）ILO-OSH2001的运行模式为：方针、组织、计划与实施、评价、改进措施；（我们国家目前是按此模式建立）2）OHSAS18001的运行模式为：职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。二、职业健康安全管理体系的基本要素（掌握）依据ILO-OSH2001运行模式的框架，介绍现有职业健康安全管理体系的基本要素（5大要素）（一）职业健康安全方针（二）组织（三）计划与实施（四）检查与评价（五）改进措施（一）职业健康安全方针（第一大要素）目的：作为指导体系运行中职业健康安全工作的方

4、向与原则，确定职业健康安全责任及绩效总目标，表明生产经营单位实现有效职业健康安全管理的正式承诺，并为下一步体系目标的策划提供指导性框架。生产经营单位所制定的职业健康安全方针必须包括以下（2个承诺内容）：法律、法规，包括生产经营单位所属管理机构的职业健康安全管理规定与生产经营单位与其他用人单位签署的集体协议或其他要求。2.承诺持续改进职业健康安全绩效与事故预防、保护员工健康安全。（二）组织（第二大要素）1.组织的目的：是要求生产经营单位确立与完善组织保障，以便正确、有效地实施与运行职业健康安全管理体系及其要素。具体包括6部分，机构与职责、培训及意识与能力、协商与交流、文件化、文件与资料控制以及记

5、录与记录管理。（1）机构与职责生产经营单位的最高管理者对企业员工的安全与健康负全面责任，应在最高管理层任命一名或几名人员作为职业健康安全管理体系的管理者代表，赋予其充分的权限，在与其承担的其他职责不发生冲突的条件下，管理者代表应完成的工作任务是：（3个）1）建立、实施、保持与评审职业健康安全管理体系；2）定期向最高管理层报告职业健康安全管理体系的绩效；3）推动企业全体员工参加职业健康安全管理活动。（2）培训、意识与能力。（3）协商与交流。生产经营单位应建立一套书面程序，及时与员工与相关方（如分承包方人员、供货方、访问者）就有关职业健康安全信息进行协商与交流。（4）文件化职业健康安全管理体系文件可以视企业的管理方式采取书面或电子形式建立并保持。文件的内容包括：（4个）1）职业健康安全方针与目标；2）职业健康安全管理的关键岗位与职责；3）主要的职业健康安全风险及其预防与控制措施；4）职业健康安全管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书与其他内部文件。（5）文件与资料控制。为了对职业安全有关资料进行控制，企业应制定书面程序，并应达到下列要求：（6个）（6）记录与记录管理。为了标识、保存与处置有关职业健康安全记录，生产经营单位应建立并保持一套书面的程序。第 5 页