安全生产事故综合预案1.doc

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1、富路粮库有限责任公司生产安全事故综合应急预案 批准人： 审核人： 编制人：生产经营单位：（公章）富路粮库有限责任公司发布日期：二O一五年一月二十七日 1、总 则1、1编制目的 为规范富路粮库有限责任公司管理和应急响应程序，保障企业员工生命和国家财产安全，有效地控制和处理粮食企业生产安全事故，最大限度地减少在粮食收购、储存、调运过程中造成的人员伤亡和财产损失。1、2编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、黑龙江省国有粮食购销企业安全管理规定、生产安全事故报告和调查处理条例等法律、法规及有关规定，结合我公司实际、制定富路粮库有限责任公司生产安全事故应急预案（以下简称预案）1、3适用范围 本预案适用

2、于富路粮库有限责任公司发生的生产安全事故、包括火灾事故、雷、雨、风、水灾事故、机电运输事故、粉尘爆炸事故、高空及仓内作业事故。1、4应急预案体系 应急预案体系包括综合应急预案，专项应急预案和现场处置方案。其中专项应急预案主要有火灾专项应急预案、机电、运输事故及专项应急预案、粉尘爆炸事故应急预案、高空及仓内事故应急预案等。1、5应急工作原则 1、以人为本，减少危害、把粮食职工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 2、居安思危，遵循安全第一、预防为主综合治理的原则，增强优患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作，防患于

3、未然。 3、统一领导，分级负责。按照事故的分类管理有关规定，根据事故的危害程度，实施分级负责、条块结合，属地管理为主的应急管理体制。 4、依法规范、加强管理、依据有关法律和行政法规，加强我公司的应急组织机构、措施、物资管理，使应急工作不断完善、规范。 5、快速反应，协同对应。加强以我公司自身应急处置队伍为主，求助就近有资质的专业救护队伍支援，建立联动协调制度，充分发挥群体作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 6、依靠科技，提高素质。不断加强我公司生产装备水平，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业技术人员的作用，提高决策水平和指

4、挥能力，避免发生次生、衍生事件，加强宣传和培训教育工作，提高职工素质，增强自救、互救和自我保护能力。2、 富路粮库有限责任公司的危险性分析2、1 富路粮库有限责任公司概况2、1、1企业概况 1、地理位置：富裕县富路镇富路粮库有限责任公司座落在，靠年美公路加油站南500米。行政区划属富裕县粮食局，占地面积113620万平方米，收储原粮分别为水稻、玉米、两大品种。2、1、2企业现状 1、仓储设施 现有钢板仓3个，平房仓9栋，烘干塔1座，钢构囤37个、机修车间1个，输送机20台，风机4个。 2、消防设施 现有消防车1台，机井8眼、有效灭火器32个，4人组成的兼职消防队伍一支，24小时昼夜值班。 3、

5、供电情况： 库内配有库区专用配电室一座，对库所有用电设备变压供电，库内场区配电箱17个，所有线路实行地埋。由两人负责库区电力管理，维修工作，并持证上岗，确保库区用电安全。 4、防汛、排水情况： 库区根据场地情况设3条纵横交错的排水沟，涵洞3个，每到雨季，勤查常看，及时清除边沟及涵洞内的杂物，保主水流畅通，场地不存在大面积积水，同时配有7.5KW潜水泵两台以备应急之需。 5、防雷、暴雨、大风情况： 库区设避雷针5处，高度达15米，布局合理、设计严格，多年来起到了应有的作用。 每到大风、暴雨来临季节，露天茓囤加盖防风网，防止上盖受损雨淋，确保储粮安全，同时增加值班值宿人员，库区分班巡查，发现问题，

6、及时处理，做到第一时间展开救援，减少损失。2、2 危险源与风险分析 1、火灾。 我库场区较大，每到丰收年我库会接收大批粮食，这些粮食除在安全性能较高承装数量有限的砖仓储存外，剩余的需要用席茓囤的形式进行露天储存。另外，我库设有资材区，区内含有用于露天储粮型态的竹囤底、茓子、席子、草联片等易燃物资，这些物资如遇高温、大风天气，遇火容易导致火灾。其次，库区内用电设备较多（如输送机、通风机、配电箱）在生产作业过程中如管理不善也容易导致电火，秧及库区。 2、雷电、 暴雨 。 我库占地113620万平方米，露天储粮面积达9万平方米，为此，雷、风、雨、水也是极易造成粮食和其它国家财产损失的一大安全隐患。

7、3、机电、运输事故。 我库机电设备较多，如果操作不当或失误，易人身触电，烧坏电器设备，造成机电输送设备事故，或人身伤亡事故。在粮食接收、外调大忙季节，库区内运粮车辆较多，如没有良好的秩序和监管力度也易在库内造成人员伤亡或其它交通事故。 4、高空及仓内作业事故。 我库工人高空入仓内作业比较频繁，如：搬运工人入仓平粮面，出粮时入仓攉仓底；露天型态席穴囤、钢构囤，保管员入仓检温，机修工、电工对提升机顶部进行机电维修等，都有一定的危险性，如操作不当或没有进行必要防护措施而违章作业，容易导致安全事故的发生。 5、粉尘。 我库主要产生粮食粉尘，可以造成两种危害因素：职业病及粉尘爆炸。这两种危害因素都会危及

8、人身健康和生命安全，粮食粉尘的粒度很小，在420粒度以下的固定颗粒，沉积粉尘的着火温度为200-400C在粮食的搬运过程中，由于颗粒间的摩擦产生静电，为此，粮库筒仓内、机械设备内、工作塔筒上层、筒下层、廊道和是凡有设备的封闭空间在生产作业时可能出现浓度较高的粉尘，为此，必须防止有危险浓度的粉尘，二是有明火或高温，否则容易产生粉尘爆炸事故。3、组织机构及职责3、 1应急组织体系 为了加强应急救援工作领导，提高应急救援队伍整体作战能力，富路粮库有限责任公司建立从上至下的严密应急组织体系。 1、以主任为总指挥，主抓安全的副主任为副总指挥的应急救援指挥部是应急救援决策层，决定是否启动本预案。 2、以安

9、全主任为组长，各战线副主任、仓储科技人员为主要成员的技术组为应急救援指挥部提供技术支持，协助制定应急抢险救灾方案。 3、应急救援指挥部根据事故应急救援需要分别成立现场抢救组、治安保卫组、物资供应组、医疗救护组、交通运输组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组专业小组，明确小组组长，副组长及相关人员的职责，全力以赴做好抢险救灾工作。 富路粮库有限责任公司应急救援组织体系如图所示：公司应急救援指挥部保卫科应急救援指挥部办公室现场救援应急指挥部事故调查组善后处理组后勤保障组交通运输组现场抢救组医疗救援组物资供应组治安保卫组 3、2指挥机构及职责 3、2、1富路粮库有限责任公司应急救援指挥机构 1、指挥

10、机构 为加强对应急救援工作的组织领导，公司成立安全生产事故应急救援指挥部：指挥部下设办公室，办公室设在保卫科。总 指 挥：徐士新 主 任 电 话：13604621858副总指挥：韩永彬 安全主任电话：135146189882、 现场指挥机构总 指 挥：徐士新主任 电话：13604621858副总指挥：韩永彬安全主任 电话：13514618988宋洪国现场主任 电话：151846716083、2、2应急救援指挥部职责 1、负责制定、修改补充和完善安全生产事故应急救援预案。 2、督促、检查各科室对干部职工进行安全生产事故的应急预案、应急救援知识的贯彻学习，组织应急救援演练，不断提高应急救援能力。

11、3、 根据事故情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急。 4、指挥、调度现场施救，工伤医疗抢救后勤支援工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资，设备救灾资源。 5、对事故善后，库区秩序维护，事故的调查处理，恢复生产等工作进行检查和督促落实。3、2、3应急救援指挥部领导成员职责。 1、总指挥（主任徐士新）：负责全库应急救援体系和应急救援启动的全面指挥调查工作，并负责救护组，办公室在应急救援行动中的直接领导工作。 2、副总指挥（安全主任韩永彬）负责全库应急救援行动中安全监督，组织指挥与协调工作，并负责现场交通组、治安保卫组，在应急行动中直接领导及城北振兴消防队在应

12、急救援行动中协调工作。 3、财务组长：（张建军）负责全库应急救援行动中所需资金的保障工作，并负责财务科、业务科在应急救援行动中的直接领导工作。 6、工会主席：（宋洪国）的负责全库应急救援行动中法律咨询、新闻报导、灾情发布工作并负责妇联、政工宣传人员在应急救援行动中的直接领导工作，负责全库应急救援行动中职工及家属伤残安抚、困难救济等工作。 7、应急救援指挥部其他成员负责 必须服从分管副主任的命令，对本科室的应急救援具体实施领导，完成总指挥下达的各项应急救援任务。 必须保证救援体系所需的人、财、物的充分投入和配置。 必须配合协调各职的救援工作。 负责在事故应急救援过程中，确保涉及本科室负责提供的事

13、故救援物资、人力、技术措施的保障按时到位。3、2、4应急救援指挥部办公室及职责 公司应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责公司应急救援指挥部的具体事务工作，办公室设在公司保卫科。 应急救援指挥部办公室职责 1、传达应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令，迅速组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾。 2、根据事故发展状态，统一部署应急救援预案的实施； 3、负责安全生产事故应急救援过程中的通讯联络工作； 4、紧急调用各类物资、设备、人员和可用场地； 5、掌握事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报； 6、参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为

14、总指挥提供决策依据。 7、根据事故灾害的程度，当有危及周边单位和人员时，组织进行和物资疏散。 8、配合有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。 9、灾时发布公告，将事故的原因，责任及处理意见公布于众。 10、组织实施应急救援演练，对演练中暴露的问题及时进行修订，补充和完善。3、2、5现场施救小组组织机构及职责 事故现场设立各专业救援机构，主要负责现场抢救工作，及时处理各种安全生产事故设以下专业小组：1、 现场抢救组：组 长：管树春 电话：13895856255成 员：单权 孙庆来 杨鹏 张和军 张媛媛具体负责事故现场灭火及伤员抢救工作2、 交通运输组：组 长：张兆林（车队队长）电话：159

15、46464602成 员：腾威、续春雷、宫长河、崔天鹏、具体负责事故现场交通管理及物资运输工作3、 治安保卫组组 长：高利民 电话：18714716251成 员：保卫组全体成员具体负责事故现场警戒、人员疏散，治安及秩序维持等工作。4、 物资供应组组 长：张建军 电话：13796263390成 员：柳新 沈宏主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应5、 医疗救护组组 长：王新宇成 员：王鑫 姜丽彬主要负责把受伤人员从救灾现场转移到就近医疗单位6、 后勤保障组：组 长：张建军 电话：13796263390成 员：王威 赵麟 樊珈晨主要负责抢险救灾现场的后勤保障工作7、 善后处理组 由公司领导班子、

16、劳资股及相关科室股长组成，主要负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。8、 事故调查组 由公司领导班子成员、工会组织及安全保卫干部组成，负责协调有关部门搞好事故调查工作。3、2、6各成员单位职责 1、按照指挥部的命令迅速向救灾现场提供所需医护人员、药品，医疗器械，保证伤员的及时救护治疗，最大限度地保护伤员的及时救护治疗，最大限度地保护伤员的健康和生命安全。 2、富路粮库有限公司救援成员，在接到受灾求援后，第一时间赶赴火灾现场，全力施救，把受灾损失降到最低点。 3、公司科技股：负责完善应急指挥部通迅网络系统，建立有线和无线相结合的稳定可靠的应急通信系统，保证应急救援工作通讯畅通可靠。此外，安

17、排现场电工，加强用电管理，必要时切断电源，保证施救人员安全。4、预防与预警4、1危险源监控 建立和完善对安全防火、安全生产工作的监控管理，公司专职安全员，各战线安全责任人要随时对库区各环节的安全防火及生产工人机械设备使用安全、用电设备的使用安全及高空、仓内作业工人进行监督管理，本着安全第一、以防为主、综合治理，本着从技术、装备、管理、程序等方面采取有效措施，控制事故发生。4、2预警行动4、2、1火灾、水灾、机电、运输、高空及仓内危险化学品、粉尘事 故的预防措施 1、防止火灾事故 库区内禁止烟火。禁止使用火（电炉）取暖，无特殊情况不准明火作业。 因施工特殊情况需要电、气焊等明火作业，必须经企业主

18、管领导批准，并办理审批手续，在落实消防安全措施和设专人监护的情况下方可作业，作业人员应严格遵守消防安全规定的操作规程，作业完毕后，认真清理现场，确保无任何隐患后方可离开现场。 出入库车辆必须安装有效防火罩，否则不得入库。 对电器设备及电源线路进行定期检查，对地线及元件及时更换，消除隐患，防止电火事故发生。 安全管理人员及现场安全责任人、定期进行消防安全检查，发现隐患及时整改，发现问题及时处理，确保库内防火安全。 企业与内部各组长签订安全责任状，并奖罚分明。 与库区周边企业签订防火责任状，并对其加强管理和监督防止发生火灾秧及库区。 加强冬季烘干期用火，锅炉房取暖用火管理，出灰时必须用水浸透，并做

19、到有火有人，人走火灭。 消防队24小时昼夜值班，接到火警及时出击，做到召之即来，来之能战。 2、防止雷、暴雨、大风、火灾事故。 雨季来临加强露天型态管理，必须做到上不漏雨，下不塌底，上苫下盖防风网，并确保仓、库上盖防风、防雨。 全面检查库区各条边沟、涵洞流水畅通。 降大雨时必须有专人巡视水情，发现危及粮仓、囤的积水及时排除。 仓储管理人员加强雨天粮情检查，确保粮食不受大风及雨水侵 蚀。 储备编织袋500条，铁锹40把，二齿20把，防洪防汛物资。 储粮区安装避雷装置，并按规定对避雷装置进行检测。 3、防止高空、仓内作业人员伤亡事故。 大风天严禁高空作业。 登高时必须使用安全性能好的登高梯。 高空

20、作业人员必须系安全绳等防护措施，地面有专人监护。 仓内作业必须两人以上，保持仓内有通风、配戴安全绳、口罩等设施，防止塌粮埋人和粉尘对人体的侵害。 仓外有专人监护，并能够保持通话联络，确保仓内作业人员有危险时能够及时救护。 4、防止机电、运输事故。 机械设备转动部位必须有防护罩，电器设备必须是符合安全要求的合格产品，电线、插头、插座不得有丝毫破损。 移动输送机时，必须先将机器降到最低点并切断电源，严禁机头坐人配重，防止机身与空中电线接触造成触电事故，确保安全、平稳。 输粮机械及电器设备，临时电源线路必须进行用前检修和保养、使用当中出现故障，必须由持证专业人员进行维修。 根据输粮机械的结构、性能及

21、工艺流程特点，制定输粮机械操作规程，操作人员必须严格遵守。 配电室及变压设备要依据中华人民共和国电力法严格管理，各种电器设备、输电线路必须由持证专业电工按规程安装、维修，不准超负荷和带病运转。 库区由取消架空电线，改为地埋线，非企业自身管理和使用的架空电线，必须达到安全高度，架空电线下严禁座囤和堆放易燃资材。 不准私拉、乱接电源线路，确因特殊情况需要接临时电源的，必须由主管领导批准并办理审批手续，在保证安全情况下方可安装使用。 必须对电器设备及电源线路进行定期检查，对老化线路及元件要及时更换消除隐患。 加强库区内运输车辆安全管理，限速不得超过30公里/小时，并按顺序排队装卸，维持好秩序。5、

22、及时清除仓壁、工作间和设备等处的粉尘，采用吸附和湿抹的可靠方法进行清理，不得采用容易引起粉尘飞扬的清理方法。 机械设备及时清除粉尘，防止机械摩擦产生的静电引起的火花。 电器设备如配电箱，电闸盒内不得存有粉尘，防止打火引起粉尘爆炸。 高温设备如锅炉表面，正在转动的电机表机，不得存高浓度粉尘，防止高温引起的粉尘爆炸。4、2、2火灾、水灾、机电、粉尘、危险化学品、高空及仓内事故预 警行动。 1、火灾事故预警行动 建立健全企业防火制度，库内任何人发现火情时，应视火情性质，当时风力和现场情况，立即采取一切可能的方法直接灭火。控制火势。并迅速报告库应急救援指挥部办公室或消防队领导。办公室接到报告后，应立即

23、按灾害预防处理计划通知有关人员实施灭火工作。消防队及其他救援人员在灭火过程中，必须有专人指挥，电器设备着火时，应首先切断其电源，在切断电源前，不准使用不导电的灭火器材进行灭火，同时注意粉尘、有害气体和风向的变化，防止粉尘爆炸和人员中毒的安全措施。 2、雷、雨、风、水灾事故预警行动。 注意收听当地气象部门的天气预报，每在雷雨、大风来袭时，不论白天、黑夜，库内领导及值班人员对库区设施、储粮型态进行全面彻底检查，无论遇到哪种灾情，如当时能够处理的应及时排除因天气情况或其它因素不能排除的应立即通知企业应急救援指挥部办公室或相关领导，指挥部必须根据当时的天气情况和灾害轻重及抢险人员的安全做出妥善决策，确

24、保人身安全和减少损失。 库内大风、大雨危及储粮型态时，救援人员必须冒雨排除，确保型态上不漏雨，下不塌底，粮食不过水，场地不积水。 库区内虽设有多处避雷设施，但露天型态茓囤区是防雷重点，所以在雷电交加时，必须有场区管理人员密切关注加强巡查，万一雷电击着茓囤引起火灾，必须第一时间采取救护并通知应急救援指挥部，指挥部召集消防队及其它人员组织灭火，加大救援力度，扑灭火灾。 3、机电、交通事故预警行动。 设备陈旧老化，必须更新淘汰设备，设备选型要合理，检修要及时，运行操作要适当，设备检修或维修时，发出预警标识“正在维修，请勿给电”。 库内交通车辆限速20-30公里以内，生产运输车辆禁止人、货混载，禁止超

25、高、超重，驾驶人员要有交通部门下发的驾驶证，杜绝违章驾驶、酒后驾驶，带病驾驶。 4、粉尘爆炸事故预警行动。 及时清除陈积粉尘，特别是转动摩擦部及高温、带电部位的粉尘，预防粉尘事故的发生，一旦发生粉尘爆炸，造成人员伤亡及火灾事故，现场人员必须在可能条件下第一时间实施扑救，并通知应急救援指挥，由消防队员或其他人员进行全力扑救，如有受伤人员必须及时送往当地医院进行救治，将损失降到最低点。 6、高空及仓内作业事故预警行动。 此项作业防范是第一要务，作业人员必须按安全要求做好防护措施，必须遵守此项作业的操作规程。一旦发生伤亡事故，现场监护人员必须第一时间进行救护。同时，通知救援指挥部，将伤员送往当地医院

26、治疗，避免死亡事故的发生。4、3信息报告的处置。 企业日常工作及生产作业过程中，无论发生大小事故，事故现场发现事故的第一人应立即报告保卫科，保卫科应立即通知企业应急救援指挥部总指挥，得到总指挥的批准后，迅速通知应急指挥部成员，相关科室负责人。 总指挥接到事故报告后，应于1小时内向富裕县粮食局生产安全管理股报告，情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向富裕县粮食局生产安全管理股报告。 报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时间；地点以及事故两地情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已采取的措施；其他应当报告的情况。5、3应急结束 当企业事故应急处

27、置工作结束，或者相关危险因素排除后，企业生产、工作进入恢复阶段，单位应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，由总指挥决定并发布应急状态终，命令宣布应急状态终止。6、 信息发布 1、对外新闻发言人由应急救援指挥部指定。 2、各部门的汇报信息，必须经过准确、救灾批指挥部要将收到的信息及所发布的指令记录在案。7、 后期处置应急救援结束后，应做好如下工作： 1、认真核对参加抢险救灾的人数，清点各种救援机械和设备、物资、防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资，必须生新更换配备，始终保持完好的状态，应急救援指挥部整理好抢险救灾记录，及时总结分析，写出救灾报告。 2、尽快恢复生产

28、秩序，消除事故后果和影响减少事故造成的损失和潜在的危险因素，清理现场要彻底，如火灾事故现场要防止死灰复燃，形成二次灾害等。 3、按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组，对事故发生的原因、过程，经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充分吸取事故教训，从管理、技术、监督等方面进一步明确安全措施。 4、妥善安置遇难人员的家属，人事劳资部门和工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告库领导，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待，安抚和补偿工作。8、 保障措施8、1通信与信息保障 应急期间必须确保现场人员与场外负责人及相关领导的通信联络，参加救灾工作的各部门人员要建

29、立通讯录，能随时取得联系。8、2应急队伍保障 企业成立抢险救灾队伍，随时做好处理重特大事故的准备，做好应急队伍的业务培训和应急演练，增强企业应急能力，加强与其它企业的交流与合作，不断提高应急队伍的素质。发生事故后，企业组织职工按抢险分工形成救灾队伍，充分调动全库职工，由救援指挥部统一指挥，统一调动，非队伍成员可待命，必要时听从指挥部指挥参加救援。8、3应急救援物资装备保障 为保证企业抢险救灾及时、有效，必须建立企业应急救援装备保障系统。形成全方位抢险救灾装备的支持和保障。附表应急物资和装备明细表序 号名称规格及型号单位数量存入位置备注1消防车6.5吨辆1消防车库2水带25米盘45消防箱3消防桶

30、个14仓库4消防钩把10仓库5消防锹把20仓库6干粉灭火器4公斤支32仓库7 铲车30、50型台2车库8机井眼8水塔下9潜水泵台2车 库10编织袋 500仓库11防汛锹镐20仓库12安全带4仓库13141516171819202122238、4经费保障： 应急救援指挥部办公室对应急工作的日常费用进行预算，库财务科审核，经企业应急救援指挥部审定后，列入年度预算；重特大事件应急处理结束后，财务部门对应急处置费用进行如实核销。8、5其他保障： 应急救援指挥部办公室会同地方政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。 9、 培训和演练9、1培训 应急办公室会同有关单位，组织开展应急宣传教育，提高事故应急

31、救援方面的应急常识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识，与事故相关的避灾路线等，减少人员伤亡。 保卫科应组织对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施，同时应对应急培训进行总结，内容包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。9、2演 练 每年必须至少组织1次现场救灾演练，应急救援指挥部办公室应针对预案内容要求，制定应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结，总结内容应包括：演练项目和内容、参加演练的单位、部门、人员和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条件、演练动用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录（文字、音像资料等）。10

32、、奖 惩 在企业事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应给予表彰和奖励。1、 出色完成应急处置任务；2、 抢排险事故或者抢救人员有功，使企业和职工生命财产免受损失或减少损失。3、 对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著；4、 有其他特殊贡献； 在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安全管理行为的，由公安机关依照规定处罚；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。1、 不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务；2、 不及时报告事故真实情况，延误处置时机；3、 不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃；

33、4、 盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资；5、 阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动；6、 散布谣言、扰乱社会秩序；7、 有其他危害应急救援工作行为；11、 附 则11、1应急预案备案 按照有关规定分别将应急预案报地方政府安全管理部门和上级单位执行应急预案备案。 本预案备报备：富裕县安全生产监督局11、2维护与更新 为保证预案的科学性，可操作性及可行性，库每年对预案进行一次修订、补充和完善。应根据实际情况的变化对应急预案进行修订补充。修订条件如下：1、 新法律、法规、标准的颁布实施相关法律、法规、标准的修订。2、 预案演练或生产事故应急处置中发现不符合项目。3、 组织机构人员发生变化。4、 其他需要修订预案的原因。11、3制定与解释 本预案由富路粮库有限责任公司制定，并负责解释。11、4应急预案实施 本预案自发布之日起施行 时限：2015年1月27日至2016年1月27日