建设项目安全预评价报告完整版.doc
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1、目 录目 录1编制说明5第一章 评价依据及范围71.1 评价依据71.1.1 评价依据的法律、法规、规程、标准或规范71.1.2 评价依据的相关设计文件111.1.3 评价依据的其他文件11评价范围11第二章 建设项目简介122.1 项目概况122.1.1 建设单位概况122.2.2 项目背景13122.2.3 项目建设地点132.2 项目建设方案14132.2.1 建筑物及构筑物设计14132.2.2 公共服务设施及附属工程设计152.3 项目工程自然条件222.3.1 地形地貌条件222.3.2 工程地质条件23222.3.3 水文、气象条件23第三章 主要危险有害因素识别及分析25243
2、.1 工程选址及总平面布置危险有害因素识别及分析25243.1.1 自然条件危险有害因素识别及分析25243.1.2 周边环境状况危险有害因素识别及分析26253.2 项目施工过程中危险有害因素识别及分析27263.2.1 施工现场安全管理27263.2.2 高处坠落28273.2.3 物体打击29283.2.4 机械伤害29283.2.5 触电30293.2.6 坍塌31303.2.7 火灾32313.2.8 车辆伤害32313.2.9 职业危害32313.3 生物示范中心功能运行过程危险有害因素识别及分析33323.3.1 生物示范中心安全管理危险有害因素识别及分析33323.3.2 建筑
3、防火及消防设施、器材危险有害因素识别及分析33323.3.3 公共安全卫生设施及设备危险有害因素识别及分析36353.3.4 实验室危险物品使用及保管危险有害因素识别及分析38373.3.5 污染物排放38373.3.6 公共突发安全事故3937第四章 评价单元划分及评价方法选择42414.1 评价单元的划分4241评价单元划分的原则4241评价单元的划分42414.2 评价方法的选择42414.3 评价方法的介绍4342第五章 定性定量评价45445.1 工程选址及总平面布置单元4544运用安全检查表法对工程选址及总平面布置单元进行评价45445.1.2 工程选址及总平面布置单元评价结论46
4、455.2 建筑施工单元4645运用预先危险分析对建筑施工单元进行评价4645建筑施工单元评价结论49485.3 防火及消防设施单元4948运用安全检查表对防火及消防设施单元进行评价49485.3.2 防火及消防设施单元评价结论55545.4 实验室危险物品使用及保管单元5655运用预先危险分析对实验室危险物品使用及保管单元进行评价5655实验室危险物品使用及保管单元评价结论5857第六章 安全对策措施及建议5958工程选址及总平面布置安全对策措施59586.2 建筑施工作业安全防范对策措施59586.2.1 建筑施工安全管理措施59586.2.1 建筑施工作业伤害安全防范措施60596.3
5、生物示范中心功能运行过程安全防范对策措施66656.3.1 生物示范中心安全管理对策措施66656.3.2 建筑防火及消防设施、器材方面的安全对策措施66656.3.3 公共安全卫生设施、设备方面的安全对策措施67666.3.4 实验室危险物品使用及保管安全对策措施68676.3.5 实验室污染物排放对策措施69686.3.6 公共突发事安全防范及应急对策措施7069第七章 评价结论7473编制说明一、安全预评价的目的根据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)、关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(国家发改委、国家安监局发改投资20031346号)等规定,建设项目在可
6、行性研究阶段,应当进行安全预评价,其目的是识别分析建设项目建设、运行后可能存在的主要危险、有害因素。对项目可能存在的主要危险、有害因素进行预测并明确危害程度,提出相应的对策措施。为建设单位安全卫生管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。为安全生产综合管理部门实施监督、管理提供依据,为审批建设项目初步设计文件提供依据。因此,湖北民族学院特委托恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司对其生物示范中心进行安全预评价。二、项目评价报告编制过程及程序恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司及湖北民族学院签订安全评价合同后,成立了安全预评价项目组,安全评价项目组首先收集了及此项目相关的法律、法规和标准规范
7、,并依据这些法律、法规和标准规范的要求,制定了湖北民族学院生物示范中心安全预评价方案,在完成前述准备工作后,于2007年8月27日开展现场调查、收集评价所需资料,并对其建设项目进行了安全预评价。评价组根据检查发现的问题,提出了该项目的安全对策措施。评价组在对被评价单位提供的所有资料进行分析和对评价项目实地考察的基础上,依据相关法律、法规和标准规范的具体要求,编制完成了本安全预评价报告。项目组预评价工作程序如下图所示:辨识与分析危险有、害因素前 期 准 备划分评价单元编制安全预评价报告做出评价结论提出安全对策措施建议定性、定量评价选择评价方法图:安全预评价的基本程序第一章 评价依据及范围1.1
8、评价依据 评价依据的法律、法规、规程、标准或规范1、法律依据中华人民共和国安全生产法(主席令第70号);中华人民共和国建筑法(主席令第91号);中华人民共和国消防法(主席令第4号);中华人民共和国劳动法(主席令第28号);中华人民共和国防震减灾法(主席令第94号);中华人民共和国职业病防治法(主席令第60号);中华人民共和国气象法(主席令第23号);中华人民共和国环境保护法(主席令第22号);2、行政法规国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号);建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号);建设工程质量管理条例(国务院令第279号);地质灾害防治条例(国务院令第394号);
9、建设工程勘察设计管理条例(国务院令第293号);危险化学品安全管理条例(国务院令第344号);工伤保险条例(国务院令第375号);建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号);国务院关于全面加强应急管理工作的意见 (国发200624号);国家突发公共总体应急预案(国发200511号);生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号);湖北省安全生产条例(湖北省人大常委会公告第56号);湖北省雷电灾害防御条例(湖北省人大常委会公告第49号);湖北省实施中华人民共和国防震减灾法办法(湖北省人大常委会公告第10号);湖北省实施中华人民共和国消防法办法(2000年3月31日湖北省第九届人大会常委
10、会第17次会议通过)。3、省、部规章或规范性文件省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定(鄂政发200453号);关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(发改投资20031346号);关于印发建设领域安全生产行政责任规定的通知(建法2002223号);关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从业人员安全技术培训考核工作的意见(安监管人字2002123号);关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见(安监管人字2002124号);关于印发建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定的通知(建质200382号);房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法
11、(建设部令第78号);机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部今第61号);劳动防护用品配备标准(试行)(原国家经贸委国经贸安全2002189号);建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定(原劳动部令第3号);建设工程质量检测管理办法(建设部令第141号);房屋建筑工程抗震设防管理规定(建设部令第148号);建设工程抗御地震灾害管理规定(建设部令第38号);重大事故隐患管理规定(原劳动部劳部发1995332号);4、标准规范安全评价通则(AQ8001-2007);安全预评价导则(AQ8002-2007);办公建筑设计规范(JGJ67-2006);民用建筑设计通则(GB50352-2005
12、);建筑设计防火规范(GB50016-2006);建筑内部装修设计防火规范(GB50222-95);建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005);建筑地面设计规范(GB50037-96);建筑地基基础设计规范(GB50007-2002);混凝土结构设计规范(GB50010-2002);民用建筑电气设计规范(JGJ/T16-92);供配电系统设计规范(GB50052-92);采暖通风及空气调节设计规范(GB50019-2003);建筑给水排水设计规范(GB50015-2003);建筑物防雷设计规范(GB50057-94);建筑抗震设计规范(GB50011-2001);建筑结构负载规范(GB
13、50009-2001);中国地震动参数区划图(GB18306-2001);建筑施工安全检查标准(JGJ59-1999);建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-1991);高处作业分级(GBT3608-1993);建筑拆除工程安全技术规范(JGJ147-2004);施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005);职业安全卫生术语(GB/T15236-94);企业职工伤亡事故分类(GB/T6441-1986);实验室生物安全通用要求(GB19489-2004);生物安全实验室建筑技术规范(GB50346-2004);一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001);作
14、业场所空气中粉尘测定方法(GB5748-85);建筑施工场地环境噪音排放标准(GB12523-90);噪声作业分级(LD80-1995)。1. 评价依据的相关设计文件1、湖北民族学院生物示范中心项目申请报告(湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨询公司,2007年9月);2、湖北民族学院公共教学综合搂岩土工程勘察报告(恩施自治州城市规划建筑设计院,2004年9月);3、湖北民院综合教学楼扩建红线图 (恩施州城市规划管理局,2004年10月);4、湖北民族学院生物示范中心建筑施工设计(湖北华疆城市建筑设计院,2005年6月)。 评价依据的其他文件1、关于下达湖北民族学院教学综合楼建设基建计划的通知(恩
15、施州计投资200470号文件,2004年10月20日);2、湖北民族学院及恩施州恩康安全技术咨询评价有限责任公司签订的安全预评价合同、安全预评价委托书。本评价项目评价对象为湖北民族学院生物示范中心,本评价主要对该生物示范中心在建设、使用过程中存在的主要危险有害因素进行分析评价,并针对不同的危险、有害因素提出相应的防范措施。凡涉及该项目的环保问题,应执行国家、地方或行业相应的法律、法规、规范或标准,不包括在本次评价范围之内。第二章 建设项目简介2.1 项目概况项目名称:湖北民族学院生物示范中心建设地点:恩施市三孔桥路29号,即湖北民院桂花园校区内建设单位:湖北民族学院机构类型:事业法人法人代表:
16、胡茂成 建筑面积:14378平方米 项目总投资:万元,其中静态投资为万元,动态投资万元,投资构成:建筑装饰工程投资为万元;设备及安装工程投资为万元;室外工程投资为万元;工程建设其它费用为万元;基本预备费为万元;贷款利息为万元。 建设单位概况湖北民族学院位于湖北省恩施市三孔桥路29号,是一所省属民族高等本科院校,现有全日制在校普通本专科学生15000余人,各类成人教育学生6000余人,教职工1361人。学校现占地面积100万平方米(1500亩),校舍建筑总面积36万平方米。学校设有13个二级学院,以及三级甲等附属医院和二级甲等附属医院各1所。 项目背景湖北民族学院成立以来,校园发展整体规划重点建
17、设放在桂花园校区内。现有生物科学及技术学院等教学楼,面积狭小,功能不全,难以满足教学及科研的需求,及教育事业发展极不相适应。为了合理配置和充分利用现有教育教学资源,全面改善生物科学技术示范教学等基础设施条件,提升教育服务功能,提高办学质量,增强学院综合实力,为湖北民族学院高等教育发展提供良好环境,拟在桂花园校区内建设生物示范中心。生物示范中心项目建设旨在加强教学基础设施,为教学提供良好的实验示范的平台。 项目建设地点生物示范中心拟建在新校区以北,南边为信息工程学院和文学院教学楼,东边为学生公寓群,北边为科技中心,西边为学校主干道。场址位于校区中心,地势平坦,南北座向,通风向阳。南、北、西设有出
18、口,西面出口接市政主干道学院路,交通便利。拟建生物示范中心占地3000平方米,分为A、B段,A段建筑面积8200平方米,B段建筑面积6178平方米,建筑面积合计为14378平方米。土地使用权属湖北民族学院所有,无需另外征地。拟建场地内无其他建筑物、构筑物、附着物。 项目建设方案 建筑物及构筑物设计生物实验示范大楼设计为五层钢筋混凝土结构,层高米,建筑总高度,一层设门厅、控制室、微机室,二、三、四、五层设有教学、实验、会务、办公等功能性用房,并设有采光中庭。本工程建筑类别为类民用建筑,耐火等级二段,抗震设防等级为六级,框架抗震等级为四级,结构安全等级为二级,结构正常使用年限为50年。 本建筑各部
19、分材料设计为:1、屋面平屋面采用刚性防水和高聚物改性沥青卷材防水屋面,级防水;坡屋面采用蓝灰色琉璃瓦屋面。2、地面门厅及走廊采用花岗石地面;卫生间及洗手间采用防滑地砖地面;计算机教室及控制室采用防静电地板地面;其余房间采用地砖地面。3、楼面走廊、楼梯采用花岗石楼面;卫生间及洗手间采用防滑地砖楼面;计算机教室及控制室采用防静电地板楼面;其余房间采用地砖楼面。4、内墙卫生间采用釉面砖墙面;其余内墙面采用乳胶漆墙面,150或300高黑色花岗石贴脚线用于一层。5、外墙外墙采用外墙涂料;一层墙角采用仿真石面砖墙面;圆柱面采用花岗石外墙面。6、顶棚门厅及走廊采用轻钢龙骨石膏大板吊顶;卫生间采用轻钢龙骨方铝
20、板吊顶;楼梯踏步板及休息平台采用乳胶漆顶棚;其余房间采用轻钢龙骨石膏装饰板吊顶。7、油漆木门、木装饰采用清漆;所有铁构件采用银粉漆。8、门窗窗为80系列塑钢白玻璃带纱窗,一层外窗采用不锈钢管网封闭。9、台阶采用花岗石台阶。2. 公共服务设施及附属工程设计该建设项目公共服务设施及附属工程包括给排水、变配电、消防、暖通、道路、绿化等。1、给排水设计1)室内外给排水设计室外水源取自城市给水管网,引入一条300给水管,在区域内形成环状管网,室外配置水表井、消火栓、室外消防水泵接合器等给水构筑物;室内生活用水由校区室外蓄水池供水管直接供水,室内生活给水管网布置方式均为下行上给式。建筑物内生活污水及其他生
21、活污水通过专用排水管排室外,通过化粪池达到二级排放标准后及其他废水合并排入市政排水管道。生活废水经除油池再汇入污水管系;雨水通过有组织汇集后最终排入市政雨水管道。建筑屋面雨水经天沟集中,采用雨水收集通过管道排至室外雨水管网。2)消防给水系统室外消防系统:市政给水引入管为300,室外管道形成环路,沿环状管网按不小于120m间距布置消火栓。室内消火栓:用水25L/S,密实水柱13m,火灾延续时间3h,一次灭火总用水量270m3。自动喷水灭火系统:采用串联加压的方式供水,湿式系统,水源取自市政消防供水管。2、供配电设计(1)强电设计(包括变配电所、电力、照明、防雷接地)1)电源电力供应来自市政高压电
22、网110KV供电系统。电力主要有三相380V、单相220V和单相110V三种,主要电源按100%负荷考虑,备供电源只保证本项目的照明和电力负荷。本工程及消防有关的用电负荷为二级负荷,其余为三级负荷,10KV电源由学校高压配电室两路独立电源母线,各引一路YIV226/10KV电缆分别引至楼房地下层变电所内两组高压环网柜,每组环网柜均分为二路,其中一路引至生物示范中心所在建筑群的一台变压器,另一路引学校其他建筑。变电所内共设置二台变压器。2)总负荷计算计算电流Ijs=3127.48A功率因素:COSA=0.953)高压配电系统应急照明、消防设备、水泵及主要公共活动场所照明等重要用电为二级负荷,其余
23、为三级负荷。因此高压要求由城市供电网引入两回10KV电源,其中一路工作,另一路备用,高压电缆沿电缆沟引入配电房高压进线柜。4)低压配电系统消防设备供电等一级负荷采用双电源供电,自动切换;三级负荷采用单电源供电。本项目低压配电系统采用地缆敷设电缆的供电方式。5)应急电源楼梯间、疏散走道、变配电室、消防控制室及其他重要场所设置应急照明,采用蓄电池的应急灯具。6)照明设计办公、教学楼、实验室、微机室等照明照度不小于300LX。走道、厕所等照度不小于50LX。各层配电间、机房等照度不小于100LX。照明光源以节能光源萤光灯为主。变电所、消防中心、各层配电间等采用应急照明电源,并保证工作照度。门厅、公共
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