营改增对建筑企业税负影响的实证分析.doc
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1、“营改增对建筑企业税负影响的实证分析“营改增对建筑企业税负影响的实证分析 摘要:本文选取沪深两市A股17家建筑行业上市公司作为研究样本,通过分析建筑企业税负与直接生产本钱的关系,测算企业“营改增前后税负变化,发现当材料费与其他费用的综合抵扣率为10%时,大多数的企业税负降低;并提出建筑企业减轻税负的建议。 关键词:营业税 增值税 建筑企业 税负 一、引言 建筑业是国民经济的重要组成局部。随着经济增长与城市规模日益扩大,我国建筑业开展迅速,建筑业产值已经从1994年的不到5 000亿元开展到2021年的超过4万亿元,建筑总产值占GDP的比重从1994年不到10%开展到2021年的20%。建筑业已
2、经渗透到几乎所有的固定资产投资领域,可以说是国民经济开展的发动机。然而,由于建筑行业的特殊性,许多企业既是产品的生产企业,又是产品的安装企业。建筑企业缴纳营业税,而营业税以纳税人全额收入作为计税根底,不可防止会存在重复征税,制约我国建筑企业的开展。从2021年起,我国在全国范围内推行增值税改革,生产型增值税转化为消费型增值税,这一改革能够有效地减少重复征税问题,比拟科学合理。但目前我国的增值税营业税并存,仍存在严重的重复征税问题,从制度上人为地割裂了增值税抵扣链条,造成税负失衡。 2021年11月16日财政部、国家税务总局发布?营业税改征增值税试点方案?财税2021110号, 第一阶段明确从2
3、021年1月1日起,在上海实行局部行业交通运输业与局部效劳业“1+6模式开展营业税改征增值税试点,“1即交通运输业,交通运输包括陆路运输效劳、水路运输效劳、航空运输效劳、管道运输效劳;“6即现代效劳业的六个行业,包括研发与技术效劳、信息技术效劳、文化创意效劳、物流辅助效劳、有形动产租赁效劳、鉴证咨询效劳;第二阶段2021年8月“1+6模式由上海市分批扩大到北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东与厦门、深圳等地;第三阶段国务院定于2021年8月1日将“1+6行业推向全国;第四阶段“十二五期间全面完成“营改增的改革,建筑业、金融保险业等九大行业全部实行“营改增,企业减负的力度将更大。虽然建
4、筑业尚未纳入试点范围,但?营业税改征增值税试点方案?明确了建筑业适用11%的增值税税率,为建筑业参加增值税试点做了铺垫。 从“营改增试点地区情况看,试点运行平稳,好于预期,截至2021年2月,试点企业已达112万户,平均每个试点省市每月大约增加5% 的试点企业。说明改革政策有吸引力,更多经营者愿意参与到改革中来。从税负变化看,试点企业共减负550亿元以上,95%的企业实现减负或税负无变化,只有5%的企业税负有所增加。而所有小规模纳税人、个体户都实现减税,减税幅度达40%。改革解决了重复征税问题,完善税制;推动经济构造调整,如上海三产业增加值占全市生产总值比重超过60%,使经济增长增加0.6%,
5、增加就业14万人。当然,在试点过程中出现的问题,也为建筑企业“营改增提供了珍贵的经历。 二、关于建筑企业税负变化的测算模型与方法 一指标的选取 税收负担是指纳税人因履行纳税义务而承受的一种经济负担,税收负担在不能完全从企业转嫁出去时,成为企业经营中的本钱,税收负担的轻重将会影响企业绩效,将建筑企业纳入增值税的范围,会对该行业的税负产生重大影响。在销售收入一定的情况下,影响企业税负变化的主要是进项税额的抵扣。构成进项的抵扣税额是企业的生产本钱,而建筑企业的生产本钱分为直接本钱与间接本钱。其中间接本钱是为组织与管理施工工程而发生的管理性费用,占企业费用比例较小,对企业税负影响不大;主要是直接本钱构
6、成施工工程实体费用,包括材料费、人工本钱、机械使用费与其他直接费用,4项费用占生产本钱比例的大小,直接影响企业税负上下。直接材料、机械使用费与其他直接费用占本钱比例越高,税负就越低,与税负成反比例关系;由于工资费用是无法形成增值税的进项抵扣的,因此,直接人工与税负成正比例关系。其次企业购置固定资产机械设备金额的大小等也是影响企业税负的关键因素。本文主要以企业的直接本钱与购进固定资产机械设备等因素分析改革后的税负变化。对于测算样本企业新增固定资产设备数据,只包括与施工业务的机械设备,不包括企业的厂房以及企业新增的无形资产数据;企业总收入中只取建筑施工收入与相配备的本钱数据。数据的选取见表1。 二
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